福建省自然科學(xué)論文(2)
福建省自然科學(xué)論文篇二
簡(jiǎn)述科學(xué)發(fā)展觀下的人與自然和諧發(fā)展及實(shí)現(xiàn)路徑
論文 關(guān)鍵詞： 科學(xué) 發(fā)展 觀 人與 自然 和諧發(fā)展 實(shí)現(xiàn)路徑
論文摘要：人與自然和諧發(fā)展是指人及其活動(dòng)與自然環(huán)境保持互不損害、協(xié)調(diào)共處的狀態(tài)?？茖W(xué)發(fā)展觀下人與自然和諧發(fā)展要求發(fā)展優(yōu)先，同時(shí)在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人與自然和諧目標(biāo)，但必須統(tǒng)籌考慮各種因素，基于此，文章從人口、資源、環(huán)境、 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、消費(fèi)模式、城鄉(xiāng)建設(shè)和制度保障等方面系統(tǒng)地提出了實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的政策路徑。
一、人與自然和諧發(fā)展及對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)意義
人與自然和諧發(fā)展是指人及其活動(dòng)與自然生態(tài)環(huán)境保持互不損害、協(xié)調(diào)共處的狀態(tài)。從基本要素來看，就是要保持人口、資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，進(jìn)一步說就是指在一定的地域范圍內(nèi)，其人口的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與資源利用、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào);經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該與資源承載力、環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，使自然資源和生態(tài)環(huán)境的利用既滿足當(dāng)代人的發(fā)展要求，又不對(duì)后代人滿足其發(fā)展需要的能力構(gòu)成危害。
自改革開放以來，我國(guó)加快了 工業(yè) 化發(fā)展進(jìn)程，在原來的發(fā)展模式下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持快速增長(zhǎng)，取得了舉世矚目的成績(jī)，但同時(shí)也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)。人與自然的關(guān)系較為緊張，主要表現(xiàn)在：人口數(shù)量多，人口素質(zhì)有待提高;資源效率低，單位GDP的能耗、原材料、土地和水資源消耗仍大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的水平;環(huán)境污染嚴(yán)重，資源的粗放利用導(dǎo)致大量廢棄物的產(chǎn)生，由此造成大氣污染、酸雨、水污染、日益增長(zhǎng)的生活垃圾等令人擔(dān)憂的環(huán)境問題。這種人與自然不和諧的狀況已經(jīng)制約了我們進(jìn)一步的發(fā)展。
在這種形勢(shì)下，停止經(jīng)濟(jì)發(fā)展去解決資源環(huán)境問題和不顧資源環(huán)境現(xiàn)實(shí)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)都是不可取的，唯一的選擇只能是既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要兼顧資源環(huán)境，做到經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這個(gè)意義上，人與自然和諧發(fā)展的思想是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)方針。
二、科學(xué)發(fā)展觀下人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)涵要求
黨的十六屆三中全會(huì)提出了科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是指“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，目的是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀思想中，發(fā)展是第一位的。盡管在發(fā)展中會(huì)出現(xiàn)一些問題，但這些問題必須在發(fā)展中解決，我們決不能把發(fā)展放在次要地位而去解決問題，因?yàn)殡x開發(fā)展就不可能解決問題。因此，要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，必須把發(fā)展放在首位，并在發(fā)展中追求人與自然的和諧。
(一)要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合實(shí)力
發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，所以必須加快發(fā)展，尤其是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以增強(qiáng)解決問題的能力。胡錦濤(2004)指出，“只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，才能更好地解決前進(jìn)道路上的矛盾和問題。”因此，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且要科學(xué)地發(fā)展，用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。一是在發(fā)展戰(zhàn)略上，要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求來部署，通過建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;通過“三個(gè)文明”建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;通過推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào);通過利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。二是在發(fā)展模式上，要通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變資源利用方式，建立節(jié)約性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)型。三是在推進(jìn)工業(yè)化上，要走新型工業(yè)化道路，按照黨的十六大報(bào)告提出的，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
(二)在發(fā)展中促進(jìn)和保持人與自然和諧
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)我國(guó)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系現(xiàn)狀，我們認(rèn)為必須處理好四個(gè)方面的關(guān)系：
一要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能無節(jié)制地索取自然資源，不能夠因此而削弱維持人均效用不下降的能力。因此，為了降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源供給的矛盾，一方面要提高資源利用率，另一方面要積極開拓外部資源供給渠道，并建立關(guān)鍵資源的儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的資源保障。
二要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不能過度地排放污染物和廢棄物，不能因此而使生態(tài)環(huán)境退化。因此，要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)減少和避免增加污染，必須通過加快技術(shù)進(jìn)步和提高管理水平，建立能夠減少排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來實(shí)現(xiàn)。
三要處理好人口與資源環(huán)境的關(guān)系。人口數(shù)量不能超過資源和環(huán)境的承載力，人口質(zhì)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)該有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的關(guān)系。為此，必須加強(qiáng)人口數(shù)量的控制;同時(shí)必須加大提高人口質(zhì)量、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的投入，使人力資源得以增強(qiáng)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
四要處理好人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。即人口增長(zhǎng)不能超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，否則人的福利水平就不可能得到提高;再就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須為提高人力資本進(jìn)行投資，不斷增長(zhǎng)的人力資本才可能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、實(shí)現(xiàn)人與 自然 和諧 發(fā)展 的政策路徑
在保持 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧是我們必須堅(jiān)持的原則，但人與自然和諧發(fā)展涉及的問題是系統(tǒng)性的，因此，對(duì)各種因素必須統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)好人口、資源、 環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)等各方面之間的關(guān)系，在城鄉(xiāng)建設(shè)、生活消費(fèi)和生產(chǎn)活動(dòng)中優(yōu)化配置各種資源，以促進(jìn)和保持人與自然的和諧發(fā)展。
(一)控制人口增長(zhǎng)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，建立人與自然和諧的人口基礎(chǔ)
要繼續(xù)堅(jiān)持 計(jì)劃生育政策，通過嚴(yán)格計(jì)劃生育 管理實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量目標(biāo);通過產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等途徑實(shí)現(xiàn)人口在區(qū)域上的合理分布;通過加大 教育 投資、發(fā)展 體育 、醫(yī)療保健等途徑提高包括知識(shí)、技能和健康在內(nèi)的人口質(zhì)量。
(二)促進(jìn)資源節(jié)約使用，加大國(guó)際資源市場(chǎng)開拓力度，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的資源供給
要加快技術(shù)創(chuàng)新，提高自然資源利用效率;開發(fā)利用替代性資源和新能源，緩解原材料和能源的稀缺程度;采用高新技術(shù)和 現(xiàn)代 工藝流程，促進(jìn)資源的綜合利用;合理利用水資源和土地資源，提高人口的承載能力;進(jìn)行資源開發(fā)的國(guó)際合作，擴(kuò)大資源供給的國(guó)際渠道。
(三)加強(qiáng)污染防治，進(jìn)行退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
要建立和完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的綜合整治;加強(qiáng)環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高廢棄物處理能力;嚴(yán)格污染物排放管理，有效控制污染物排放總量;大力推廣清潔生產(chǎn)，從源頭降低和避免環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(四)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
要實(shí)施經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“減物質(zhì)化”策略，在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和最終處置的每個(gè)環(huán)節(jié)中，使能流和 物流最小化，從而污染排放也達(dá)到最小化，以促進(jìn)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;著力培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)擴(kuò)散和向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整體技術(shù)進(jìn)步提高資源利用率，減少物質(zhì)消耗;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照“食物鏈”原理，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，圍繞資源的充分利用形成產(chǎn)業(yè)鏈，建立低消耗、少排放、高效益的產(chǎn)業(yè)體系。
(五)加大宣傳力度，改變消費(fèi)習(xí)慣，建立有利于可持續(xù)發(fā)展的生活方式
要宣傳和培養(yǎng)人們?cè)谌粘Ｉ钪形锉M其用的節(jié)約意識(shí)，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，引導(dǎo)居民的生活方式朝著有利于可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變;促進(jìn)居民消費(fèi)從依靠物質(zhì)向依靠服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提高生活質(zhì)量;引導(dǎo)人們注重自身在教育上的投資，而不是將時(shí)間和收入過多地用在一般吃、穿和玩樂等消費(fèi)領(lǐng)域;鼓勵(lì)購(gòu)買綠色產(chǎn)品和服務(wù)，形成環(huán)境友好型消費(fèi)習(xí)慣;推進(jìn)生活垃圾分類堆放，提高廢棄物回收利用水平。
(六)以可持續(xù)發(fā)展為尺度，利用生態(tài)原理推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)，走新型和諧城鄉(xiāng)發(fā)展道路
要按照可持續(xù)發(fā)展要求，規(guī)劃城市和鄉(xiāng)村建設(shè)，要綜合考慮基礎(chǔ)設(shè)施、能源、用地、 交通 模式、房屋設(shè)計(jì)和建造、以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各個(gè)方面，使城市和鄉(xiāng)村少消費(fèi)資源和少產(chǎn)生污染，在很大程度上接近生態(tài)建設(shè)的目標(biāo);要處理好物質(zhì)、能源、人的流動(dòng)和土地使用的關(guān)系，使生產(chǎn)和居住的環(huán)境的宜人度不斷提高的同時(shí)經(jīng)濟(jì)效率也不斷提高;要最大可能地利用自然能，兼顧環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)現(xiàn)代城鄉(xiāng)建設(shè)。
(七)加快制度創(chuàng)新，完善政策、法規(guī)體系，強(qiáng)化人與自然和諧的制度保障
要制定和完善發(fā)展規(guī)劃，并嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施， 科學(xué) 引導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展;針對(duì)發(fā)展中的問題，及時(shí)制定和完善相關(guān)政策，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào);同時(shí)要完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 法律 和法規(guī)體系，構(gòu)筑有利于人與自然和諧的高效法制基礎(chǔ);還有一個(gè)很重要的是，要改革提升相關(guān)部門職能，以確保各項(xiàng)措施有效實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
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