科技小論文寫作格式(2)
科技小論文寫作格式
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對航天軍工單位科技獎勵推動工作的思考
[摘 要]作為中國空間事業(yè)的基石，航天軍工單位在空間技術(shù)開發(fā)、航天型號研制，空間領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作，航天技術(shù)應(yīng)用等業(yè)務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)并將不斷產(chǎn)出一系列重要的科技成果，確保這些科技成果及時獲得科技獎勵，無論對單位還是個人來說都具有重要的意義。通過對航天軍工單位主流獎勵申報渠道現(xiàn)狀的研究，采取拓展獎勵申報渠道，整體規(guī)劃獎勵申報，提高獎勵申報項目質(zhì)量等措施，推動科技獎勵申報工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]科技獎勵 獎勵申報 獎勵渠道
中圖分類號：D226 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X(2016)07-0086-01
科技獎勵制度作為我國科技制度的重要組成部分，其主要目的就是為了激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新，提升創(chuàng)新的能力。對于項目完成單位來說，獲得科技獎勵的肯定，一方面是榮譽的象征，另一方面也是專業(yè)技術(shù)實力的體現(xiàn)，對提高單位參與市場競爭的能力作用顯著;對于項目完成人來說，一方面是對個人職業(yè)生涯的肯定，另一方面也將對個人職業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用。為此，當前階段積極組織開展科技獎勵申報工作，對激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新的積極性具有重要的意義。
一、我國科技獎勵的主要特點
(一)覆蓋面廣
自99年國家科學技術(shù)獎勵制度改革以來，目前的國家科技獎勵主要包括國家最高科學技術(shù)獎，國家自然科學獎，國家技術(shù)發(fā)明獎，國家科學技術(shù)進步獎和中華人民共和國國際科學技術(shù)合作獎5個獎項。從現(xiàn)行的《國家科學技術(shù)獎勵條例》及《國家科學技術(shù)獎勵辦法實施細則》來看，國家科學技術(shù)獎勵覆蓋范圍十分廣泛，涵蓋了科學研究、技術(shù)應(yīng)用等社會各行各業(yè)科學技術(shù)研究成果，獎勵人員覆蓋為科技成果研究做出突出貢獻的公民、組織，以及對中國科學技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻的外國人或外國組織。[1]
(二)渠道廣泛
《國家科學技術(shù)獎勵條例》及其實施細則以及《省、部級科學技術(shù)獎勵管理辦法》規(guī)定國家科學技術(shù)獎勵體系主要由國家科學技術(shù)獎、省、部級科技獎勵和社會力量設(shè)獎組成，為廣大科技人員提供了多種獎勵申報渠。項目研制單位及科研人員可結(jié)合任務(wù)來源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級，合理規(guī)劃不同項目的申報渠道。同時結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向，通過研究成果的積累，積極策劃，可謀劃適合的獎勵申報渠道，爭取獎勵。
(三)影響巨大
科技獎勵獲獎項目對解決我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中熱點和難點的重大科技問題、保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、保證國家和社會安全以及提高我國科學技術(shù)在國際上的競爭力和影響力等方面發(fā)揮了重要作用。以“載人航天工程”為例，《載人航天空間交會對接工程》于2013年獲得國家科技進步特等獎，獎勵制度的激勵作用充分的調(diào)動了廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，該成果有力的提升了我國在國際上的地位，取得了顯著的社會效益。[2]
二、主流獎勵申報渠道現(xiàn)狀
1999年，國家科技獎勵制度改革，除國家科學技術(shù)獎外，只保留了工業(yè)和信息化部，公安部和國家安全部的三大部級獎勵，另外，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立省級科學技術(shù)獎。在部級科學技術(shù)獎勵方面，由于專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的限制，軍工單位研制的項目僅限于申報國防科學技術(shù)獎。
為提升科技獎勵的權(quán)威性以及獎勵項目的質(zhì)量，工業(yè)和信息化部對國防科技獎勵政策進行了一系列的改革，將申報項目的應(yīng)用年限要求由1年增加至2年，應(yīng)用衛(wèi)星設(shè)計壽命超過3年的需穩(wěn)定運行3年方可報獎，以此充分驗證項目的成熟性、完備性，同時，為提高獎勵項目的質(zhì)量，大幅降低了國防科學技術(shù)獎的授獎率，這些改革措施無疑增加了獎勵申報及獲獎的難度。[3]
以航天科技集團公司五院“十三五”期間國防科學技術(shù)獎勵申報情況為例，五年間申報及獲獎情況如下表：
根據(jù)上表，五院近五年國防科學技術(shù)獎申報項目平均獲獎率為31.6%，基本與國防科學技術(shù)獎平均授獎率1/3的數(shù)值持平，而近2/3的申報項目未曾獲獎。導致這一問題的主要原因之一就是由于國防科學技術(shù)獎的授獎率大幅降低。
三、提高科技獎勵工作幾點建議
為提升航天領(lǐng)域軍工單位獎勵申報及獲獎數(shù)量，確保更多的項目獲得科技獎勵，應(yīng)不斷探索和實踐有效措施，提高科技成果管理工作的質(zhì)量。
(一)積極拓展獎勵申報渠道
探索多種獎勵申報渠道，結(jié)合任務(wù)來源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級，合理規(guī)劃不同項目的申報渠道。同時結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向，通過知識產(chǎn)權(quán)的積累，積極策劃，爭取獲得更多的獎勵。
全國主要的科技獎勵，基本情況如下：
1、國家科學技術(shù)獎是由國務(wù)院設(shè)立的國家最高級別的科技獎勵。
2、部級科學技術(shù)獎目前只有國防科學技術(shù)獎、公安部獎，安全部獎三大獎項，其中公安部獎、安全部獎由于專業(yè)領(lǐng)域的原因，軍工單位無法申報。
3、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立一項省級科學技術(shù)獎。
4、除上述獎項之外，其他獎項還包括全軍武器裝備科學技術(shù)獎、中國專利獎和教育部科學技術(shù)獎，其中，全軍武器裝備科學技術(shù)獎、教育部科學技術(shù)獎須由教育部下屬高校作為第一完成單位，航天軍工單位可作為合作單位進行申報。
(二)提前規(guī)劃，重點培育獎勵申報項目
根據(jù)科研生產(chǎn)計劃及完成情況，提前規(guī)劃、整體布局科技獎勵申報，確保型號工程總項及其關(guān)鍵分系統(tǒng)項目獎勵申報各個環(huán)節(jié)工作及時有效地開展，并提前謀劃重大研發(fā)課題的獎勵申報。
鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新模式，尤其注重原始創(chuàng)新能力的提升，注重對前人尚未發(fā)明或尚未公開的，具有先進性和創(chuàng)造性的科技成果的挖掘和培育，做好知識產(chǎn)權(quán)的布局，努力培育并形成一批優(yōu)秀的科技成果。
此外，根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點，統(tǒng)籌謀劃型號工程、預(yù)先研究、情報、標準、計量等不同類別科技獎勵申報工作，形成型號工程及項目研制、預(yù)先研究及基礎(chǔ)研究、技術(shù)基礎(chǔ)以及軟科學和科技情報研究成果等不同類別科技成果的全面覆蓋。
(三)提高申報項目的質(zhì)量
獎勵申報項目能否獲獎取決于兩點要素，一是獎勵申報當年的形式，二是申報項目的質(zhì)量。對于前者，可通過對軍工系統(tǒng)內(nèi)各單位當年度獎勵申報項目的深入調(diào)研了解，規(guī)避與重點項目的沖突，合理布置重點項目的申報年份，提高重點項目獲得高等級獎勵的概率。對于后者則主要涵蓋兩個方面的內(nèi)容，一是項目本身的規(guī)模、效益等因素，另一方面是指申報項目材料的質(zhì)量。對于項目本身的條件，其由任務(wù)下達及研制情況決定，申報過程中應(yīng)更多關(guān)注項目申報材料質(zhì)量的提高。項目申報材料是評審過程中評審專家了解項目有關(guān)情況的唯一依據(jù)，應(yīng)充分了解各獎勵類別的評價指標體系，并根據(jù)評價指標及評審過程中評審專家關(guān)注的重點內(nèi)容，對申報書中相應(yīng)的內(nèi)容進行詳細的闡述，做到描述清晰，重點突出，此外還應(yīng)提高申報材料形式要求。
(四)謀求與系統(tǒng)外單位合作，申請其他類別的獎勵
加強航天軍工單位內(nèi)外多種形式交流合作，鼓勵同外部單位合作，積極推動有效利用單位內(nèi)外資源的合作模式，拓展合作領(lǐng)域，深化合作層次、創(chuàng)新合作方式、提高合作成效，強化在前沿技術(shù)和基礎(chǔ)科學領(lǐng)域方面的合作研究，形成一批高水平的科技合作成果，在交流合作中充分發(fā)揮自主創(chuàng)新能力的同時，通過聯(lián)合報獎的方式，爭取航天軍工單位作為第一完成單位無法申報的其他省部級科學技術(shù)獎，進一步拓寬獎勵申報渠道。
參考文獻
[1] 《國家科學技術(shù)獎勵條例》.
[2] 《國家科學技術(shù)獎勵條例實施細則》.
[3] 《國防科學技術(shù)獎勵辦法實施細則》.
作者簡介
姓名：周玉新，性別：男，職稱：工程師，出生年月：1982.12，所獲學位：碩士，目前主要從事的工作和研究方向：科技成果管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、戰(zhàn)略研究和規(guī)劃論證、自主創(chuàng)新項目管理。
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