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科技創(chuàng)新環(huán)境研究
【摘 要】 按照華興綜合服務(wù)處黨委的安排，社區(qū)服務(wù)管理科對《社區(qū)文化在“和諧社區(qū)建設(shè)”中作用的探索與實(shí)踐》進(jìn)行立項(xiàng)，計(jì)劃用三年左右的時(shí)間進(jìn)行深入實(shí)踐，并在實(shí)踐中逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并形成成果，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供參考和指導(dǎo)。
【關(guān)鍵詞】 社區(qū)文化
1 課題研究的基本依據(jù)
華北油田公司黨委、華北油田公司印發(fā)的《關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，總結(jié)了過去和諧社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，明確了今后和諧社區(qū)建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和組織保障措施，為我們推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)指明了前進(jìn)方向。
2 社區(qū)文化的概念
社區(qū)文化是指一定區(qū)域、一定條件下社區(qū)居民共同創(chuàng)造的精神財(cái)富及其物化形態(tài)，包括文化理念、價(jià)值觀念、社區(qū)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、物業(yè)管理制度、公共制度、文化環(huán)境等，其中，價(jià)值觀是社區(qū)文化的核心。
3 社區(qū)文化對和諧社區(qū)建設(shè)的作用
3.1 有利于塑造美好的共同愿景，增強(qiáng)引導(dǎo)力
和諧社區(qū)是居民追求的精神家園。和諧社區(qū)建設(shè)的核心和難點(diǎn)是社區(qū)精神的培育。社區(qū)文化就是要把引導(dǎo)、培育社區(qū)居民的社區(qū)精神作為追求的最高境界。社區(qū)精神應(yīng)著力培養(yǎng)居民“向上、向善、向美”的情操，培育居民現(xiàn)代公民意識，塑造和諧社區(qū)建設(shè)的共同愿景——著力打造“八型社區(qū)”。這是我們推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的共同的心理基礎(chǔ)。
3.2 有利于塑造融洽的鄰里關(guān)系，增強(qiáng)溝通力
社區(qū)文化具有人際溝通、倫理暗示、審美導(dǎo)向、興趣趨同的功能，是增進(jìn)居民間溝通的有效途徑。使陌生的居民之間相互了解，使熟悉的居民之間相互走動(dòng)，使習(xí)慣不同的居民之間能夠彼此認(rèn)同，使心理隔閡的居民之間能夠彼此寬容，有困難大家?guī)?，有共同興趣一起活動(dòng)，增強(qiáng)認(rèn)同感、親情感，形成平等友愛、守望相助的鄰里關(guān)系。以社區(qū)黨組織為核心，以居委會為平臺，以居民樓為基本元素，以樓棟長、單元長為牽線人，以樓棟居民為主體，形成獨(dú)具特色的“樓門”文化氛圍。
3.3 有利于塑造穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，增強(qiáng)凝聚力
社區(qū)文化是居民獲得基本文化利益的載體，也是居民追求幸福生活的基本權(quán)利。社區(qū)文化強(qiáng)調(diào)了全民參與，體現(xiàn)了平等的觀念，每個(gè)居民都可以加入到社區(qū)文化活動(dòng)中來，而社區(qū)文化活動(dòng)又把居民凝聚在一起，享有公共文化服務(wù)權(quán)利，展示居民風(fēng)采。過去，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，油田單位沒有社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。今天，社區(qū)已經(jīng)成為各類群體的聚落點(diǎn)和矛盾聚集點(diǎn)。一是外來流動(dòng)人口;二是有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員;三是包括殘疾子女在內(nèi)的困難群體;四是移交社區(qū)服務(wù)管理的企業(yè)離退休人員;五是隨礦家屬人員;六是待業(yè)青年和未成年人群體;七是回歸社會人員;八是不同群體人員的利益問題、就業(yè)問題、住房問題、教育問題、看病問題、家庭問題、鄰里關(guān)系問題等，形成了社區(qū)居民利益訴求的多樣性和需求的差異性。這些群體人員在物質(zhì)生活和精神文化上的追求，對和諧社區(qū)建設(shè)的影響不容忽視。只有高度重視塑造穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，增強(qiáng)凝聚力，保護(hù)不同群體的利益，滿足不同群體的需求，才能為和諧社區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.4 有利于塑造居民的內(nèi)在熱情，增強(qiáng)創(chuàng)造力
社區(qū)是服務(wù)管理的重要基礎(chǔ)。黨政組織在社區(qū)的各項(xiàng)方針、政策和工作部署，最終都要靠社區(qū)去貫徹和實(shí)施;居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區(qū)去了解和反映;推動(dòng)社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)組織居民去實(shí)現(xiàn)。社區(qū)文化是否充滿活力，一個(gè)衡量的主要標(biāo)準(zhǔn)就是看其是否最大限度地激發(fā)居民的文化創(chuàng)造力。居民既是社區(qū)文化的受益者，又是社區(qū)文化的創(chuàng)造者。只有居民參與文化創(chuàng)造，才是真正意義上的擁有文化，才能使居民全面發(fā)展。我們要始終把握“群眾創(chuàng)造、全民參與、人人享有”的工作理念，塑造居民的內(nèi)在熱情，增強(qiáng)創(chuàng)造力，讓居民成為社區(qū)文化的創(chuàng)造主體。
4 社區(qū)文化理念凝聚“八型社區(qū)”和諧的方法途徑
根據(jù)《實(shí)施意見》要求，我們結(jié)合華興綜合服務(wù)處實(shí)際，在五個(gè)方面做出了積極探索與實(shí)踐：
4.1 讓環(huán)境文化建設(shè)更加體現(xiàn)社區(qū)形象
社區(qū)環(huán)境是由社區(qū)居民共同創(chuàng)造、維護(hù)的自然環(huán)境與人文環(huán)境的結(jié)合，是社區(qū)精神物質(zhì)化的具體體現(xiàn)。包括社區(qū)容貌、休閑娛樂環(huán)境、文化設(shè)施、生活環(huán)境等。社區(qū)環(huán)境，可以感知社區(qū)理想、價(jià)值觀、精神面貌等外在形象。我處環(huán)境文建設(shè)以圍繞構(gòu)建“八型社區(qū)”和實(shí)施“八大工程”為目標(biāo)，建立了組織機(jī)構(gòu)與管理制度，設(shè)立專門專人負(fù)責(zé)，分階段有計(jì)劃地實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目。
4.2 讓行為文化更加反映社區(qū)文化理念
行為文化是社區(qū)居民在生活、工作、學(xué)習(xí)、交往、娛樂等過程中反映出的社區(qū)風(fēng)尚、精神面貌、人際關(guān)系等文化自覺。我處行為文化建設(shè)內(nèi)涵豐富，比如我們教育居民遵守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、思想品德和“社會主義榮辱觀”;在社區(qū)主要地域制作了百余個(gè)公益廣告牌，宣傳《華北油田礦區(qū)文明公約》、《華北油田礦區(qū)文明守則》;推薦社區(qū)十大公益老人、十大健康老人;評選社區(qū)文明樓棟、文明單元、文明居民、文明家庭、和諧小區(qū);表彰社區(qū)道德模范;提倡新孝道文化，培育居民認(rèn)同的責(zé)任、親情、進(jìn)取、奉獻(xiàn)、和諧的社區(qū)精神，凝聚社區(qū)文化理念向心力。
4.3 讓制度文化更加折射出社區(qū)約束力
制度文化也是社區(qū)居民在生活、工作、學(xué)習(xí)、交往、娛樂等活動(dòng)過程中形成的，與社區(qū)文化理念、價(jià)值觀念、社區(qū)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、物業(yè)管理制度、公共制度、文化環(huán)境、組織機(jī)構(gòu)等，對保障社區(qū)文化持久、健康地發(fā)展具有一定的約束力和控制力。
4.4 讓精神文化更加代表社區(qū)價(jià)值觀
精神文化是社區(qū)文化的核心，是社區(qū)獨(dú)具特征的意識形態(tài)和文化理念。環(huán)境文化、行為文化、制度文化都屬于精神文化的外在體現(xiàn)，是社區(qū)居民價(jià)值觀、道德觀生成的主要途徑。
4.5 讓文化場所更加成為培育社區(qū)文化的沃土
社區(qū)文化場所是居民室內(nèi)外活動(dòng)的集中場所。良好的社區(qū)文化環(huán)境，是大多數(shù)居民生活中不可缺少的部分。不僅能吸引居民自發(fā)性地參與社區(qū)文化活動(dòng)，而且能提高居民的文明程度，增強(qiáng)居民對于社區(qū)的認(rèn)知度和歸屬感。社區(qū)設(shè)施陣地的建設(shè)和各類文化資源是影響社區(qū)文化的兩個(gè)重要因素，這兩個(gè)重要因素也是順利開展社區(qū)文化工作的前提和保證。為此，我處按照實(shí)用規(guī)范、場地標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施齊全、管理有序的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每年確保一定數(shù)額的社區(qū)文化陣地設(shè)施建設(shè)投入和文化活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
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