科技論文的結(jié)論怎么寫(2)
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關于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的一己之見
摘 要：近年來，中共中央連續(xù)出臺了多個指導農(nóng)村工作的1號文件，均對農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新提出了明確要求。科學技術是第一生產(chǎn)力，科技進步是推進農(nóng)村改革發(fā)展的關鍵措施，滲透到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各個方面。從長遠和根本上講，解決十幾億人口吃飯問題要靠科學技術，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也要依靠科技進步。我們必須從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認識農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新的重大意義與重要作用。
關鍵詞：新時期;農(nóng)業(yè)發(fā)展;科技進步;科技創(chuàng)新
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，有重視農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)良傳統(tǒng)，很早就發(fā)明了精耕細作、合理施肥等技術，這在今天看來仍然具有現(xiàn)實意義。新中國成立后，特別是改革開放以來， 國務院的正確領導下，在廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作者和社會各界的共同努力下，廣大農(nóng)民積極參與，我國農(nóng)業(yè)科技取得輝煌成就。農(nóng)業(yè)科技體制改革取得重要進展，科技推廣和服務機制不斷創(chuàng)新，科技創(chuàng)新和服務“三農(nóng)”的能力顯著增強;前沿和關鍵技術研究取得重大成果，許多技術已經(jīng)達到世界先進水平;農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技轉(zhuǎn)化和推廣明顯加快，農(nóng)村基層科技活力明顯增強;農(nóng)業(yè)資源利用、生態(tài)保護、防災減災技術研究開發(fā)成效顯著。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步
我們黨始終高度重視、認真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎地位，注重發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要作用。
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，每一個階段無不以技術變革為動力、以技術進步為標志;農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥、化肥、灌溉、良種等技術的突破和廣泛應用，帶動了世界范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅提升。世界各國均把大力推進科技進步和創(chuàng)新作為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素角度來看，國際上農(nóng)業(yè)發(fā)展方式大致分三類：一是美國、俄羅斯等人少地多的國家，大力發(fā)展以機械技術為依托的勞動力替代技術，走勞動力節(jié)約的發(fā)展道路;二是日本、荷蘭等人多地少的國家，大力發(fā)展資源替代技術，利用生物、化學技術彌補土地的不足，走資源節(jié)約的道路;三是英國、德國等人地比例中等的國家，既用機械替代勞動力，也用生物、化學技術彌補土地的不足，走綜合提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率的道路。無論哪種發(fā)展形式，各國無一例外地把科技進步和創(chuàng)新作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的重要戰(zhàn)略，采取一系列積極有效的政策措施積極推進。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的國家農(nóng)業(yè)科技貢獻率平均達到70%%以上。
當前，我國農(nóng)村正在發(fā)生深刻變化，我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少挑戰(zhàn)和問題，必須大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，依靠科技走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。耕地大量減少，人口資源環(huán)境約束增強，氣候變化影響加劇，國際糧食供求矛盾突出，保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增大。要有效應對這些挑戰(zhàn)和問題，必須加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成應用，不斷提高土地產(chǎn)出率和資源利用率。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎設施和技術裝備落后，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，必須依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)機械化和信息化水平，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務水平較低，改變農(nóng)村落后面貌任務艱巨，必須依靠科技創(chuàng)新，在農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、環(huán)境、社區(qū)服務等方面提供適合我國農(nóng)村實際的先進實用技術及產(chǎn)品，普及科學知識，改進農(nóng)村生產(chǎn)生活習慣。
依靠科技進步和創(chuàng)新，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征和主要趨勢，也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史和現(xiàn)實的必然選擇。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步。
二、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
當前，我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵時刻，進入加速破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。任務十分繁重，時間非常緊迫。我們必須深刻認識農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新形勢新任務，增強緊迫感、責任感和使命感，立足我國的基本國情，全面把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的科技需求。大幅提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)，抵御自然災害，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要依靠科技進步;推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強農(nóng)業(yè)社會化服務，提高農(nóng)業(yè)效益，改善農(nóng)村民生，需要充分發(fā)揮科技的作用;培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)民自我增收能力，需要加速科技培訓和科學普及。
面對如此迫切的科技需求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展還不能完全適應需要，支撐和引領能力迫切需要進一步提高。突出表現(xiàn)在：一是科研投入不足。我國農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值比重遠低于1%%的國際平均水平。二是創(chuàng)新能力不強。知識產(chǎn)權意識亟待提高，農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新能力較低。三是城鄉(xiāng)科技要素統(tǒng)籌配置有待加強。城鄉(xiāng)科技發(fā)展差距較大，農(nóng)村科技資源缺乏且較為分散，基層科技發(fā)展難以滿足需求。四是農(nóng)村科技人才短缺。農(nóng)民科技文化素質(zhì)亟待提高，一線科技力量特別是農(nóng)技推廣力量薄弱，市場機制在農(nóng)村科技服務中的作用有待進一步發(fā)揮。
總體來看，新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技具有堅實的基礎，擁有巨大的需求，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。在發(fā)展思路上，必須全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，以科技促進農(nóng)村改革發(fā)展為主線，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村民生改善，推進社會主義新農(nóng)村建設，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
要不斷加大農(nóng)業(yè)科技投入，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新和發(fā)展能力，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村又好又快發(fā)展作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的中心，切實發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用。必須堅持以人為本。要體現(xiàn)科技發(fā)展為了人，落實科技發(fā)展依靠人，突出科技發(fā)展培養(yǎng)人，充分調(diào)動科技人員和廣大農(nóng)民的積極性。要讓廣大農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，使農(nóng)民得到實惠，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)科技進步中的主體作用。必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要以科技服務“三農(nóng)”為核心，在加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)科技的同時加快農(nóng)村民生科技的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村民生各個方面科技的全面發(fā)展。要引導科技資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村基層科技進步，實現(xiàn)城鄉(xiāng)科技的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的同時切實加強農(nóng)村科技隊伍建設和科研基地建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技的可持續(xù)發(fā)展。必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技創(chuàng)新和區(qū)域科技創(chuàng)新。要統(tǒng)籌兼顧好研究開發(fā)和應用服務，有效處理好支撐和引領的關系，突出需求導向，加強農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要統(tǒng)籌好政府和市場兩個機制的作用，既要強化政府引導和支持，又要充分發(fā)揮市場機制的作用。
三、為農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新提供有力保障
為充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要作用，必須采取切實有效的政策和措施，加快體制機制創(chuàng)新，為落實農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新任務營造良好環(huán)境。
(一)加強城鄉(xiāng)科技統(tǒng)籌，推動形成優(yōu)化資源配置的長效機制
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技發(fā)展，形成城鄉(xiāng)科技統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的合力。搭建政策和技術平臺，建立健全城鄉(xiāng)科技要素優(yōu)化配置的長效機制，引導城市科技要素和資源更多地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移、集聚，將技術、人才和管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素植入農(nóng)村。加強對基層科技進步工作的指導和評價，切實增強農(nóng)村基層科技發(fā)展活力，推進科技富民強縣。加大科技扶貧力度。
(二)加大農(nóng)業(yè)科技投入，營造支持農(nóng)業(yè)科技進步的良好政策環(huán)境
在基礎性、前沿性研究和重大關鍵技術研發(fā)等方面，切實保障政府投入，力爭在關鍵領域和核心技術上實現(xiàn)重大突破;在農(nóng)村科技應用服務環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮政府引導和市場驅(qū)動兩個機制的作用。開辟多種渠道，擴大投入規(guī)模，使我國農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷提高。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的實際需要，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技投入結(jié)構(gòu)。引導社會力量廣泛參與，以科技要素帶動金融要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚，以金融資金支持促進農(nóng)業(yè)科技進步。建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，切實加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用。落實好《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》若干配套政策，不斷完善支持農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新的政策體系。
(三)深化改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技的體制和機制
深化科技體制改革，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設。進一步優(yōu)化創(chuàng)新資源的配置，加強對公益性農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校的支持，促進產(chǎn)學研、農(nóng)科教結(jié)合，支持高等學校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式的技術合作，不斷增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、公益服務能力和自我發(fā)展能力。加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設，加快推進科技進村入戶。充分發(fā)揮政府引導和市場驅(qū)動兩個機制的作用，加快發(fā)展和完善科技特派員、星火科技(農(nóng)技110)、農(nóng)業(yè)專家大院等新型服務機制。建立健全多元化農(nóng)村科技服務體系，著力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線的科技力量。
(四)加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍和創(chuàng)新基地建設，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力
制定、完善激勵科技人員深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，加強鄉(xiāng)土科技人才培養(yǎng)，形成一支總量足、留得住、用得上、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才隊伍。支持縣(市)和農(nóng)村社區(qū)科技信息服務平臺、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流和經(jīng)營信息平臺、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌信息平臺的發(fā)展，為促進城鄉(xiāng)公共服務均等化提供技術支撐。支持農(nóng)村科技設施、重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術創(chuàng)新中心等的建設，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村科研條件。建立國家自然科技資源共享平臺，提供全方位的資源信息與實物共享服務。支持農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)開展以增強自主創(chuàng)新能力為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。提高農(nóng)村科技中介服務能力。加快農(nóng)村科技產(chǎn)業(yè)化基地建設。推進農(nóng)業(yè)科技國際合作。切實加強知識產(chǎn)權的保護和應用。
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