小學(xué)生怎么寫科技論文范文(2)
小學(xué)生科技論文范文
科技法制與科技法學(xué)的學(xué)科建設(shè)
摘要：本文從 現(xiàn)代 科技 發(fā)展 對(duì) 社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 和法制建設(shè)深刻而廣泛的 影響 切入，對(duì)于科技法制建設(shè)的 時(shí)代 需求、科技 法學(xué)與科技法制建設(shè)的關(guān)系、我國科技法制建設(shè)和科技法學(xué)科發(fā)展存在的 問題 等進(jìn)行了 分析 ，指出科技法制建設(shè)是科教興國戰(zhàn)略和依法治國方略的集中體現(xiàn)，科技法學(xué)是一個(gè)同當(dāng)代科技發(fā)展密切相關(guān)的新興交叉學(xué)科，需要科技界與法學(xué)界共同予以關(guān)注。
關(guān)鍵詞：科技法制;科技法學(xué)
剛剛過去的20世紀(jì)，人類在 科學(xué) 技術(shù)方面取得的輝煌成就正在改變著我們的社會(huì)生產(chǎn)和生活方式，同時(shí)，也在很大程度上影響著法制建設(shè)和法學(xué) 研究 。以世界貿(mào)易組織的影響不斷擴(kuò)大為代表的世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，以科技創(chuàng)新能力為重要支撐的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力乃至綜合國力的競爭也變得更加激烈，關(guān)注科技創(chuàng)新與發(fā)展，成為我們這個(gè)時(shí)代的共識(shí)。在全面貫徹依法治國的治國方略、實(shí)施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的今天，研究探討科技法學(xué)和健全科技法制的有關(guān)問題，具有重要的意義。
一、加強(qiáng)科技法制——時(shí)代與發(fā)展的呼喚
面對(duì)國際上科技經(jīng)濟(jì)一體化、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期、競爭進(jìn)一步加劇的總體態(tài)勢(shì)，我們不論是對(duì)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之關(guān)系的認(rèn)識(shí)，還是對(duì)于科教興國戰(zhàn)略的理解，都應(yīng)該比過去更加深刻。這些認(rèn)識(shí)和理解，可歸納為以下三點(diǎn)：
1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是科技創(chuàng)新。從總體上來看，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的表現(xiàn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)之所以從最發(fā)達(dá)國家先形成氣候，其原因即在于此。然而，我們更應(yīng)該看到，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是無國界的，創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂或核心，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步不竭的動(dòng)力，并非發(fā)達(dá)國家的專利。
中國 科學(xué)院院長路甬祥認(rèn)為，[1]人類已經(jīng)歷了數(shù)千年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和200余年的 工業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。近半個(gè)世紀(jì)來， 計(jì)算 機(jī)、晶體管、集成電路、個(gè)人電腦、全球 網(wǎng)絡(luò) 、多媒體通訊等相繼出現(xiàn)并迅速發(fā)展。一般認(rèn)為，上個(gè)世紀(jì)80年代以來人類已進(jìn)入了信息化的時(shí)代，以微 電子 與信息技術(shù)為代表的當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，科學(xué)技術(shù)已成為第一生產(chǎn)力，成為人類文明的基石和動(dòng)力，深刻地改變著人們的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式，改變著人類社會(huì)的面貌。
顯然，導(dǎo)致知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生這種革命性變革的，不是別的，正是以科技創(chuàng)新為基本特征的新技術(shù)革命?？萍紕?chuàng)新，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的生命和核心，沒有科技創(chuàng)新，也就不會(huì)有所謂的知識(shí)經(jīng)濟(jì)。然而，創(chuàng)新是具有風(fēng)險(xiǎn)的，知識(shí)是可以為社會(huì)所共享的。沒有國家的扶持，沒有相應(yīng)的 法律 機(jī)制確保這種扶持，并建立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)出與收益回報(bào)機(jī)制，以科技創(chuàng)新為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)運(yùn)行，是難以為繼的。
2、科技創(chuàng)新呼喚科技法制建設(shè)。在以競爭性和法制化為基本特征的市場經(jīng)濟(jì)條件下，科技創(chuàng)新的法律環(huán)境，對(duì)于知識(shí)與科技的創(chuàng)新活動(dòng)及其成效，影響極大。科技創(chuàng)新，呼喚科技法制建設(shè)。
隨著科技進(jìn)步和科技經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程不斷加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的科技、知識(shí)含量也在不斷增加，知識(shí)經(jīng)濟(jì)也在相伴而生。相應(yīng)的科技法律的需求，也在不斷增強(qiáng)。
首先，科技知識(shí)的社會(huì)共享化屬性，要求政府對(duì)科技工作尤其是基礎(chǔ)科技工作的扶持，必須有相應(yīng)的法律保障。眾所周知，今天所享有的有線通訊、無線通訊等許多為我們的工作、生活帶來極大方便的科技創(chuàng)新成果，其基本原型和原理知識(shí)，就是貝爾、麥克斯韋爾等早年的發(fā)明和創(chuàng)新成果。①基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)和其他公用性科技知識(shí)，是一個(gè)國家科技人才的培養(yǎng)、科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，需要國家長期穩(wěn)定的投入與扶持。國家 自然 科學(xué)基金計(jì)劃、重大基礎(chǔ)研究計(jì)劃(攀登計(jì)劃)和正在實(shí)施的國家知識(shí)創(chuàng)新工程，正是這種投入與扶持的具體體現(xiàn)。基礎(chǔ)性研究和社會(huì)公益性研究，周期較長，其效果的顯現(xiàn)所需時(shí)間更長，需要長期穩(wěn)定的支持。為了確保國家在某些重大基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域處于主動(dòng)地位，為了使全社會(huì)科技進(jìn)步有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和平臺(tái)，必須建立相應(yīng)的法律制度，確保政府的扶持和科技投入。
其次，科技創(chuàng)新的與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)運(yùn)作，呼喚順應(yīng)科技發(fā)展 規(guī)律 、公平有序的科技法制環(huán)境。按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明晰是對(duì)市場競爭主體間關(guān)系的基本要求，投入的市場回報(bào)和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，是市場競爭主體的基本權(quán)利。而這些，都有賴于法律的確認(rèn)和界定。按照科技體制改革的總體設(shè)計(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，除少數(shù)基礎(chǔ)研究和社會(huì)公益性研究機(jī)構(gòu)以外，其他研究開發(fā)機(jī)構(gòu)一律推向市場。2000年，242個(gè)原國家行業(yè)部門所屬研究開發(fā)機(jī)構(gòu)整體進(jìn)行戰(zhàn)略性改組，分別改制為 企業(yè) 或企業(yè)集團(tuán)，或者轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自負(fù)盈虧的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)連同其它科技先導(dǎo)型企業(yè)，將以其適應(yīng)市場需求的科技創(chuàng)新成果開拓市場、并在市場上取得其研究發(fā)展所需的資金和條件。而要使科技創(chuàng)新能夠形成這種良性循環(huán)，沒有相應(yīng)的法律保障，是不可設(shè)想的。有人評(píng)判，如果沒有強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，沒有長達(dá)200多年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 歷史 (美國1790年、英國1632年、法國1792年分別頒布實(shí)施保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)的專利法)[2]，以科技創(chuàng)新為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)也許不會(huì)發(fā)生在今天的這些發(fā)達(dá)國家。今天，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生的許多新的法律問題，如基因?qū)＠膯栴}、電子商務(wù)的法律問題、互聯(lián)網(wǎng)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題及其它法律問題等，都有待法學(xué)研究和立法做出相應(yīng)的回答。
第三，科技創(chuàng)新需要一種適宜創(chuàng)新的文化氛圍，更需要一種適宜創(chuàng)新的法律環(huán)境。尊重知識(shí)、尊重人才、尊重科技人員的創(chuàng)造性勞動(dòng)，不僅應(yīng)成為法律所確認(rèn)的原則，而且應(yīng)為具體的法律規(guī)范所體現(xiàn)?？萍既藛T權(quán)益保護(hù)制度、專業(yè)技術(shù)職稱制度、科技獎(jiǎng)勵(lì)制度等具體法律制度的確立，正是構(gòu)建適宜科技創(chuàng)新的法律環(huán)境的具體工作。
另外，某些科學(xué)技術(shù)的負(fù)面作用也需要通過法律的手段予以適當(dāng)?shù)南拗?。早?986年，聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)就邀請(qǐng)聯(lián)合國大學(xué)就科學(xué)和技術(shù)發(fā)展對(duì)人權(quán)與基本自由的積極和消極影響進(jìn)行研究，試圖通過此項(xiàng)研究提出相應(yīng)的法律方面的建議。[3]近年來，生命科學(xué)領(lǐng)域里的許多重大進(jìn)展如基因工程與技術(shù)、克隆技術(shù)的 應(yīng)用 等，也正在面臨許多新的法律問題。
3、應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，實(shí)施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，離不開科技法制。從某種意義上來說，信息是知識(shí)的表達(dá)，知識(shí)的傳播與轉(zhuǎn)移，完全可以通過現(xiàn)代信息傳播方式來實(shí)現(xiàn)。信息高速公路的開通，更是為知識(shí)的傳播與轉(zhuǎn)移插上了翅膀。今天，人們通過因特網(wǎng)，即可以完成計(jì)算機(jī)軟件類商品的交易和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可貿(mào)易。如果說，傳統(tǒng)的海關(guān)，還可以對(duì)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體的有形產(chǎn)品的貿(mào)易實(shí)施監(jiān)管，那么，對(duì)于主要依賴信息傳播方式實(shí)現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易這種知識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的中心環(huán)節(jié)，如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)管，建立什么樣的運(yùn)作規(guī)則等，都有待相應(yīng)的立法做出相應(yīng)的回答。
二、健全科技法制——依法治國的內(nèi)在要求
依法治國，首先就是要依法管理各項(xiàng)國家事務(wù)，使有利于人民和國家的大政方針不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人注意力的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，以確保國家的長治久安和人民當(dāng)家作主根本利益的實(shí)現(xiàn)?？萍际聵I(yè)，作為國家政府的一項(xiàng)重要事業(yè)，科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，作為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，在國家管理工作中占有極其重要的地位，健全科技法制，正是依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家的內(nèi)在要求。
(一)科技法制的淵源與背景
法律是社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器。當(dāng)今世界，科技活動(dòng)已成為人類社會(huì)活動(dòng)的重要組成部分，調(diào)整這部分社會(huì)關(guān)系的科技法律規(guī)范的產(chǎn)生，可以追溯到相當(dāng)久外遠(yuǎn)的時(shí)期?？v觀當(dāng)今世界，科技進(jìn)步速度較快、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國家，其科技立法也較為完備，科技法體系已經(jīng)建成。如日本的《科技六法》收錄科技法律、法規(guī)222件，另有科技條約31件，我國科技 文獻(xiàn) 出版社出版的中文譯本長達(dá)134萬字，其中大部分頒行于五、六十年代。[4]近幾年，有關(guān)信息高速公路方面的科技立法，不論是各國國內(nèi)立法，還是國際立法，其速度都在加快?？萍挤ㄔ诒Ｕ虾痛龠M(jìn)科技進(jìn)步，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，正日益發(fā)揮著巨大的作用，科技立法也越來越為世界各國所重視。
(二)我國科技法制建設(shè)的歷程與階段
我國的科技法制建設(shè)，自新中國成立以來，大致經(jīng)歷了以下四個(gè)階段[5]：
1949年10月至1976年12月為我國科技法制建設(shè)的初萌期，50年代初，60年代初期分別頒布了一批科技法規(guī)，1966年至1976年陷于停頓狀態(tài)。
1977年1月至1984年12月，全國科學(xué)大會(huì)后頒行了四個(gè)科技獎(jiǎng)勵(lì)條例和一些科技法規(guī)規(guī)章，科技法制的春天伴隨著科學(xué)技術(shù)的春天同時(shí)到來，科技立法處于復(fù)萌期，其特征是，這時(shí)期較為零散，還不是有意識(shí)地進(jìn)行系統(tǒng)的科技立法。
1985年1月至1993年1月間，我國《專利法》、《著作權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、《技術(shù)合同法》等重大單行科技法律和有關(guān)法規(guī)相繼出臺(tái)實(shí)施，并對(duì)專利法等進(jìn)行了修改，有關(guān)智力勞動(dòng)成果法律保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系基本建成，標(biāo)志著我國科技法制建設(shè)已正式起步，并開始取得成效。在此期間，全國第一次、第二次科技立法工作會(huì)議相繼召開;中國科技法學(xué)會(huì)正式成立并召開首屆學(xué)術(shù)年會(huì);科技立法作為軟科學(xué)研究的重要 內(nèi)容 已正式列入國家研究發(fā)展計(jì)劃。由于科技法學(xué)及相關(guān)軟科學(xué)研究的興起，系統(tǒng)構(gòu)建科技法制體系的任務(wù)已明確提出，并體現(xiàn)在國家科委發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)政策指南(科技白皮書)》上[6]。
自1993年以來，我國科技法制建設(shè)在“七五”工作的基礎(chǔ)上，有了重大的突破。其主要標(biāo)志是，具有科技基本法性質(zhì)的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》已經(jīng)正式頒布實(shí)施(1993年7月2日通過，1993年10月1日起施行)，標(biāo)志著我國科技法制建設(shè)開始走向主動(dòng)性、預(yù)見性、系統(tǒng)性立法階段。科技進(jìn)步法的配套法規(guī)，陸續(xù)出臺(tái)并開始實(shí)施。
(三)科技法體系的建設(shè)與科技法學(xué)研究
綜觀世界各主要國家科技法制建設(shè)的情況，大多也經(jīng)歷了從零散的科技法規(guī)范的制定、到單行或?qū)ｉT科技立法、再到系統(tǒng)化法制建設(shè)的過程。60年代以前，除了旨在保護(hù)智力成果權(quán)益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法以外，各國的專門科技立法較少，大都散見于其他立法之中。“60年代以后，各國開始制定科技基本法。這一工作是從實(shí)行判例法傳統(tǒng)的英國和美國開始的。英國于1965年制定了《科學(xué)技術(shù)法》，規(guī)定了國家的科技發(fā)展目標(biāo)、組織形式等，成為英國科技活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。美國于1976年在制定了《國家科學(xué)技術(shù)政策、組織和重點(diǎn)法》，確定了美國科技政策制定的準(zhǔn)則、實(shí)施范圍與步驟、政府職責(zé)、重點(diǎn)領(lǐng)域及科技計(jì)劃實(shí)施的組織形式等。此后，法國等歐洲國家、日、韓等亞洲國家、墨西哥等第三世界國家以及俄羅斯等國都先后制定了本國的科技基本法，并加緊各方面的配套立法，走上專門化、體系化的發(fā)展道路。”[2]
我國的科技立法，隨著科技進(jìn)步法作為科技基本法的頒布實(shí)施，開始進(jìn)入有規(guī)劃、系統(tǒng)性、著眼于科技法體系的建設(shè)階段。相應(yīng)地科技法學(xué)研究，也已不再拘泥于某個(gè)單行法的研究或者某個(gè)專門法律問題的研究，而將研究領(lǐng)域擴(kuò)展到整個(gè)科技法體系的研究。
作為健全我國 科技 法體系的初步構(gòu)想，筆者認(rèn)為，除了憲法的有關(guān) 法律 規(guī)范外，我國的科技法體系應(yīng)當(dāng)是由科技基本法和15個(gè)方面的專門科技立法以及相應(yīng)的配套法規(guī)規(guī)章組成的、多層次的科技法體系。這15個(gè)方面與科技進(jìn)步法相配套的科技法律分別是：國家科技管理法，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步法， 企業(yè) 科技進(jìn)步法，科技促進(jìn) 社會(huì) 發(fā)展 法，國防科技進(jìn)步法，科技 教育 普及法(科普法)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)振興法，基礎(chǔ) 研究 與 科學(xué) 基金法，科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)合同法(已被吸收到合同法之中)，研究開發(fā)機(jī)構(gòu)法，科技工作者法，科技保障法(或科技投入法)，科技獎(jiǎng)勵(lì)法，國際科技合作法，科技審議監(jiān)督法。在科技法體系中，除了國家科技法律、科技行政法規(guī)、規(guī)章、有效的司法解釋以外，地方性科技法規(guī)規(guī)章，也是其重要的構(gòu)成部分。
廣義的科技法與科技法研究包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)，是我們應(yīng)有的共識(shí)。這一點(diǎn)，我國 臺(tái)灣 地區(qū)的學(xué)者們有更加深刻的認(rèn)識(shí)。臺(tái)灣地區(qū)一年一度的智慧產(chǎn)權(quán)法研討會(huì)，2000年改為“科技法研討會(huì)”[7]，其 內(nèi)容 包括許多知識(shí)產(chǎn)權(quán) 問題 的研討，許多新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題也的確都與科技發(fā)展密切相關(guān)。
三、科技法學(xué)—— 一個(gè)亟待發(fā)展的交叉學(xué)科
法學(xué) 理論 的研究與學(xué)科發(fā)展，是法制建設(shè)的基礎(chǔ)，也是鑄就法治精神、培養(yǎng)法律意識(shí)的重要途徑。科技發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新需要加強(qiáng)科技法治，科技法治是科教興國戰(zhàn)略和依法治國方略的集中體現(xiàn)，科技法學(xué)這一新興交叉學(xué)科的研究與學(xué)科建設(shè)，亟待加強(qiáng)。
(一)法學(xué)科的整合與分化中科技法學(xué)的地位
80年代，在我國隨著科技與法律的 歷史 性聯(lián)姻，科技法在 中國 誕生，科技法學(xué)作為一個(gè)新興交叉學(xué)科業(yè)被學(xué)術(shù)界接受，[8]中國科技法學(xué)會(huì)和一批科技法研究機(jī)構(gòu)相繼成立，科技法學(xué)開始登上大學(xué)的課堂，[9]一些全國性和國際性科技法方面的學(xué)術(shù)會(huì)議相繼召開。然而，其在中國大學(xué)的發(fā)展卻不那么順利。在大學(xué)，學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展是同學(xué)科點(diǎn)的設(shè)置密切相關(guān)的。許多大學(xué)關(guān)心的是能否能他增加高層次學(xué)位學(xué)科授權(quán)點(diǎn)，至于該學(xué)科研究與發(fā)展真正的意義和價(jià)值等專業(yè)性問題，則很少考慮。另外，學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展同學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的設(shè)置的關(guān)系在大學(xué)里的表現(xiàn)，也直接 影響 到社會(huì)對(duì)學(xué)科的認(rèn)可。這已經(jīng)成為受“名正則言順”訓(xùn)導(dǎo)的人們的思維習(xí)慣。隨著法學(xué)科的調(diào)整，科技法學(xué)作為1988年新增加的研究生學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專業(yè)被取消，研究生的培養(yǎng)也只能作為一個(gè)方向，有的放在法 理學(xué) ，有的放在 經(jīng)濟(jì) 法學(xué)。這些，在很大程度上起到了對(duì)于科技法學(xué)作為新興交叉學(xué)科的淡化作用，而科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施和依法治國方略的推進(jìn)，以及科技工作特殊的內(nèi)在 規(guī)律 性、科技法律關(guān)系的復(fù)雜性等，都對(duì)建設(shè)和發(fā)展科技法學(xué)科提出了急迫的需求，即從社會(huì)需求和發(fā)展前景來看，科技法學(xué)科的建設(shè)與科技法學(xué)研究只能加強(qiáng)，不能削弱，或者說“只能強(qiáng)化，不能淡化。”
近年來，隨著臺(tái)灣地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展，科技法律人才的需求不斷增加，科技法學(xué)在臺(tái)灣也得到了較快的發(fā)展。除了半官方性質(zhì)的資訊科技策進(jìn)會(huì)所屬科技法律中心以外，臺(tái)灣的 交通 大學(xué)、臺(tái)灣大學(xué)、 政治 大學(xué)也設(shè)有科技法研究機(jī)構(gòu)，承擔(dān)科技法的研究工作，培養(yǎng)科技法學(xué)研究生。從2001年開始，東吳大學(xué)法學(xué)院也開始招收科技法的研究生?？萍挤▽W(xué)在臺(tái)灣已經(jīng)成為一門顯學(xué)。[10]
(二)法學(xué)科傳統(tǒng)的分類 方法 及其對(duì)科技法學(xué)的影響
部門法的分類方法主要的可以表述為：依據(jù)調(diào)整對(duì)象的和調(diào)整方法的不同而將法律劃分為不同的法律部門，同時(shí)又要考慮到現(xiàn)有的法律學(xué)科的劃分和現(xiàn)有立法的實(shí)際情況劃分為不同的法學(xué)科。然而，在實(shí)際的劃分過程中，每位學(xué)者則各自又有自己的劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法。而這種劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法在很大程度上又同該學(xué)者的學(xué)科背景和知識(shí)背景密切相關(guān)。
另外，學(xué)科的劃分與認(rèn)可，本來也應(yīng)當(dāng)是各個(gè)學(xué)科(含原本還沒有被大多數(shù)人認(rèn)可的學(xué)科)自由發(fā)展的結(jié)果。許多原來并不被認(rèn)為是一個(gè)學(xué)科專業(yè)的，現(xiàn)在已經(jīng)成為非常熱門的學(xué)科專業(yè)。如 計(jì)算 機(jī)及其軟件、 網(wǎng)絡(luò) 工程、信息管理等學(xué)科專業(yè)的設(shè)立，大都是隨著社會(huì)的需要和研究工作的開展而興起的。原本搞數(shù)學(xué)和計(jì)算數(shù)學(xué)的部分人轉(zhuǎn)來研究計(jì)算機(jī)及其軟件;原本搞計(jì)算機(jī)或者通訊或其他專業(yè)的轉(zhuǎn)來搞網(wǎng)絡(luò)工程;原本搞計(jì)算機(jī)、管理學(xué)和其他學(xué)科的人轉(zhuǎn)來搞信息管理等等。正是通過這種方式創(chuàng)立了這些原本沒有的許多新學(xué)科。這是科學(xué)發(fā)展的一種常態(tài)，一種趨勢(shì)。
然而，這種情況在習(xí)慣勢(shì)力和其他非科學(xué)因素影響較多的學(xué)術(shù)領(lǐng)域(請(qǐng)注意，這是事實(shí)而非應(yīng)然)卻表現(xiàn)得非常難以“容忍”。先是經(jīng)濟(jì)法學(xué)遭受“詰難”，后有科技法學(xué)學(xué)科點(diǎn)被取消，都是這種習(xí)慣勢(shì)力和非科學(xué)因素的影響。
作為科技基本法的科技進(jìn)步法，通過立法程序?qū)⑽覈七M(jìn)科技進(jìn)步的基本方針、基本準(zhǔn)則、基本經(jīng)驗(yàn)、基本政策和目標(biāo)體制、上升為國家法律制度，同時(shí)，就科技工作的主要方面和基本制度做出規(guī)定，從而，為建立科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的科技法體系確立框架、奠定了基礎(chǔ)。這部科技基本法的出臺(tái)并實(shí)施，為科技法學(xué)研究提出了許多新的課題，也為科技法學(xué)的學(xué)科建設(shè)奠定了法律上的基礎(chǔ)。
(三)科技法學(xué)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展思路
國家發(fā)展戰(zhàn)略及依法治國方略的有效實(shí)施，對(duì)于科技法學(xué)的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展都是極為有利的，當(dāng)代 自然 科學(xué)發(fā)展與新興交叉學(xué)科的形成與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們也是完全可以借鑒的。因此，對(duì)中國科技法學(xué)界來說，理清發(fā)展思路，順應(yīng)社會(huì)實(shí)際需要，努力建設(shè)與發(fā)展科技法學(xué)學(xué)科，才是正確的選擇。
1、既定學(xué)科專業(yè)目錄的“限制”，不應(yīng)成為學(xué)科建設(shè)的根本性障礙。隨著科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)不斷提高，尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)在國際上格外被受到重視。聯(lián)合國設(shè)專門法律機(jī)構(gòu)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織來管理和協(xié)調(diào)各國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，世界貿(mào)易組織將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題作為其重要的談判議題并成為其重要的法律規(guī)則，近年來的糾纏不清的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判所產(chǎn)生的影響也是盡人皆知，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)科專業(yè)發(fā)展的社會(huì)需求也是清楚的。盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)也沒有被正式列入研究生的專業(yè)目錄，但其學(xué)科建設(shè)和人才的培養(yǎng)仍然取得了較好的成績，北京大學(xué)、上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院的設(shè)立與發(fā)展均得到了有關(guān)方面的支持和肯定。
2、重視和支持科技法學(xué)基本理論的研究。結(jié)合深入研究科技發(fā)展與科技法治的實(shí)際，探討科技法治的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，盡快確立起科技法學(xué)的基本理論和基本原則，為學(xué)科建設(shè)與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。社會(huì)實(shí)際需求是學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的前提條件，具備獨(dú)立的學(xué)科特點(diǎn)和基本理論也是極其重要的條件。近年來，科技法學(xué)在科技立法和科技法的實(shí)施方面，國家和地方確立了一些 應(yīng)用 性研究課題，也取得了不少研究成果，為我國科技法治建設(shè)做出了實(shí)際的貢獻(xiàn)。但在科技法學(xué)理論的研究方面相對(duì)較弱。建議在這方面予以關(guān)注，國家科技管理部門也應(yīng)當(dāng)給以適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。
3、重視和支持科技法學(xué)教學(xué)與研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)，是建設(shè)與發(fā)展科技法學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)。在大學(xué)設(shè)立科技法研究機(jī)構(gòu)，并開展相應(yīng)的研究與教學(xué)工作，對(duì)于科技法學(xué)的發(fā)展與科技法制建設(shè)均具有重要的意義。由于學(xué)科專業(yè)目錄的限制，常規(guī)的經(jīng)費(fèi)和其他支持條件同“本子上”有的學(xué)科點(diǎn)難以相提并論，給這類研究機(jī)構(gòu)的工作造成實(shí)際的困難，而他們的工作又是直接服務(wù)與科技工作與科技法制建設(shè)的，因此，對(duì)于這類研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)，科技與教育主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。
4、注重科技法學(xué)的教學(xué)研究工作。科技法學(xué)的教學(xué)，事關(guān)培養(yǎng)具有科技法律意識(shí)的新一代科學(xué)家和工程師以及管理者隊(duì)伍，也是科技法學(xué)學(xué)科建設(shè)的應(yīng)有之意。但是，由于缺乏科技法教學(xué)方面的研究，使得教學(xué)與教材建設(shè)工作存在不少問題，諸如教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等等。
5、注重科技法學(xué)隊(duì)伍的建設(shè)。由于科技法的研究畢竟涉及許多科技知識(shí)和科技管理問題，是許多原有的法學(xué)研究與教學(xué)工作者所不熟悉的，而加盟科技法學(xué)隊(duì)伍的研究人員，由于其學(xué)科背景的關(guān)系，尚未得到傳統(tǒng)法學(xué)界的認(rèn)可。其結(jié)果是，一方面從原法學(xué)研究隊(duì)伍中進(jìn)入的較少(遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)法興起的時(shí)候民法和其他法律部門研究人員加入的多);另一方面，原本已有科技法基礎(chǔ)的，也開始轉(zhuǎn)向其他學(xué)科。因此，必須通過采取相應(yīng)的措施，穩(wěn)定并發(fā)展這支隊(duì)伍，這是學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。
參考 文獻(xiàn) ：
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[6]國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)?？茖W(xué)技術(shù)白皮書第3號(hào)[Z].北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，1988 211-242。
[7]劉尚志·全國科技法律研討會(huì)論文集[M].臺(tái)灣：2000 11。
[8]倪正茂·科技法學(xué)導(dǎo)論[M].成都：四川人民出版社，1990。
[9]趙震江·科技法學(xué)(修訂版)[M].北京：北京大學(xué)出版社，1998。
[10]郭慶存·科技法學(xué)在臺(tái)灣的興起[J].科技與法律，2001，(1)：108-111。
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