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最新的綜述性科技論文(2)

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  最新的綜述性科技論文篇二

  論中國特色農(nóng)業(yè)科技推廣體系

  摘要:農(nóng)業(yè)作為古老的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),如何實(shí)現(xiàn)快速、可持續(xù)發(fā)展,是一個(gè)永恒的研究課題。在農(nóng)業(yè)發(fā)展研究中,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步研究始終是學(xué)術(shù)界研究的一個(gè)重點(diǎn)和熱點(diǎn)。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的發(fā)展從自身來說是一個(gè)科技與現(xiàn)實(shí)的問題,但從大的方面和從哲學(xué)的高度上來說又是一個(gè)哲學(xué)與文化的問題。從哲學(xué)的高度去認(rèn)識、研究農(nóng)業(yè)科技,對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步在當(dāng)前的社會和諧發(fā)展背景下有至關(guān)重要的意義。本文主要從馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀出發(fā),以國外的農(nóng)業(yè)科技體系為比較對象,對中國現(xiàn)存的的農(nóng)業(yè)科技推廣體系進(jìn)行歸納總結(jié),對具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技推廣體系在在建設(shè)過程中的做法及措施進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、反思,并進(jìn)而提出建設(shè)性建議和思考。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技 推廣體系 現(xiàn)狀 基本措施

  一、國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究

  1.美國

  位于北美洲的美國是世界各國中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最高水平代表之一,經(jīng)過長期的發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為美國最有競爭力的產(chǎn)業(yè)之一。早在十九世紀(jì)六十年代,美國強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐,是提高農(nóng)業(yè)科技和教育的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用,不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新的源動力。經(jīng)過長期的發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為美國最有競爭力的產(chǎn)業(yè)之一。在一系列政策的指導(dǎo)下,美國開始了步入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。[1]

  通過發(fā)布了許許多多的農(nóng)業(yè)發(fā)展和支持政策,包括補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)教育科研投入政策、農(nóng)業(yè)科技推廣政策、法律法規(guī)建設(shè)等。這種農(nóng)業(yè)科技體制對生產(chǎn)力的迅速進(jìn)步以及農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,乃至當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展做出了決定性的貢獻(xiàn)。

  2.日本

  日本的土地資源貧乏,耕地面積僅占國土面積的12%左右。因此,日本十分重視本土農(nóng)業(yè)科技的推廣,尤為重視的是農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)中發(fā)揮的巨大的的作用。日本對農(nóng)業(yè)科技推廣的重視表現(xiàn)在諸多方面,而最主要的三個(gè)方面即是農(nóng)業(yè)科技教育、農(nóng)業(yè)科研體系和農(nóng)業(yè)科技體系推廣。一是農(nóng)業(yè)科技教育體系。作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技教育現(xiàn)代化的主體,日本十分重視培養(yǎng)多種形式的實(shí)用型農(nóng)業(yè)科技人才和營農(nóng)勞動者。二是農(nóng)業(yè)科研體系。日本對農(nóng)業(yè)科研也相當(dāng)?shù)闹匾?,農(nóng)業(yè)科研工作在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,起到了極為重要的作用。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。日本除了重視農(nóng)業(yè)科技教育和農(nóng)業(yè)科研體系的建立,也十分重視農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科研成果出現(xiàn)之后要推廣到農(nóng)民手中,才能得到實(shí)踐和運(yùn)用。另一方面日本政府從法律、政策、資金等方面予以大力扶持農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系。

  3.法國

  自上世紀(jì)六十年代以來,農(nóng)業(yè)科技在法國迅速發(fā)展,最重要的因素就是法國政府高度認(rèn)識到了農(nóng)業(yè)科技推廣的重要性。早在1960年8月2日公布的《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法案》中就提出:“依靠發(fā)展和普及技術(shù)進(jìn)步成果提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率”。目前,法國已建成了完整的農(nóng)業(yè)科研體系和健全的推廣體系,成為世界第二大農(nóng)業(yè)和食品出口國。法國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步成功經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面:一是法國建立了以國家農(nóng)業(yè)研究院(INRA)為主體的公、私立科研機(jī)構(gòu),并不斷注重農(nóng)業(yè)科技研究投入的增強(qiáng)和科研效益的提升。二是自1959年頒布了《農(nóng)業(yè)推廣憲章》,法國政府先后設(shè)立“全國農(nóng)業(yè)進(jìn)步基金”、“全國農(nóng)業(yè)推廣和進(jìn)步理事會”等機(jī)構(gòu),形成由各級政府、農(nóng)業(yè)行業(yè)組織和工業(yè)企業(yè)等多方參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和普及網(wǎng)絡(luò)。三為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的有效轉(zhuǎn)化,法國政府積極推進(jìn)“農(nóng)民高學(xué)歷”計(jì)劃,規(guī)定只有具有高中二年以上學(xué)歷“農(nóng)業(yè)教師證書”持有者,或通過農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)會考的學(xué)生,才有資格獨(dú)立經(jīng)營農(nóng)場。

  4.國內(nèi)相關(guān)情況

  隨著經(jīng)濟(jì)全球化格局的形成以及我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步及其推廣已成為全面解決“三農(nóng)問題”的重要力量。我國從20世紀(jì)30年代才開始出現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的推廣理論與方法研究。我國的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合起步于20世紀(jì)50年代,1958年明確提出了“教育必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”的教育方針,并逐漸形成了“教學(xué)、科研、生產(chǎn)三結(jié)合”的指導(dǎo)思想。目前農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與文化、哲學(xué)相結(jié)合的研究內(nèi)容比較廣泛,有物質(zhì)科技的,政治制度的,勞動力素質(zhì)的,自然生態(tài)的,社會心理的,其視角多注重的是某一方面。

  二、我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系的基本形態(tài)

  1.我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系的基礎(chǔ)功效

  不同于一些西方國家,我國的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,是被用來處理調(diào)合國家與基本農(nóng)業(yè)從業(yè)者之間的宏觀利益與微觀利益的關(guān)系,更是用來處理農(nóng)業(yè)上方方面面的的近期與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,為那些散戶及無組織的的農(nóng)技從業(yè)者提供低償甚至無償?shù)幕A(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)。這種吐光體系的終極目標(biāo)就是我國基本傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步以及基本農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,最終保證我國長久的農(nóng)業(yè)安全和當(dāng)前社會的持久穩(wěn)定。由此可知,我國的農(nóng)業(yè)科技推廣體系不僅僅是科技進(jìn)步成果在新型農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,還應(yīng)當(dāng)是以服務(wù)于廣大農(nóng)業(yè)從事著,滿足廣大農(nóng)民群眾的需求為目標(biāo)。

  2.我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系的特征及其模式

  縱覽世界各地各國的傳統(tǒng)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣體系,基本都離不開政府投入為主的多元化模式,在我國,國家建立了為數(shù)眾多的政府農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu),通過行政機(jī)關(guān)的推動,輔之以教育及科研部門的大力支持,推動農(nóng)業(yè)科技推廣。在民間,各種推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)自主管理,自我服務(wù)。近年來,大量的商業(yè)化開發(fā)推廣機(jī)構(gòu)也開始加入了這個(gè)行列。[2]

  目前已由國家授權(quán)科技部在我國國內(nèi)全面推廣的,浙江衢州市于九八年年底針對廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者對新興科學(xué)技術(shù)及信息應(yīng)用等多方面的需求而率先推行的“110”模式(即110農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心),其主要功效是依托市、鄉(xiāng)、村建立新型的農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)中心,形成省、市縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級,縱向連通、橫向協(xié)調(diào)的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)電子訊號傳播、基礎(chǔ)通信視訊、服務(wù)到家等多樣化的方式,為當(dāng)?shù)靥赜修r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提供多種多樣的有效科技指導(dǎo)和完善的業(yè)務(wù)服務(wù)。

  1997年,國家首次在多地開始建設(shè)國家級高效農(nóng)業(yè)示范園。這些新興的示范園以我國高科技為主要?jiǎng)恿?,依照我國現(xiàn)行市場情況為指導(dǎo),以政府宏觀指導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)作、中介全力參與、增大農(nóng)民收益為原則,通過符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)交通運(yùn)輸?shù)惹闆r的各種行之有效的運(yùn)行模式,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),科技力量集中的沿海及大城市紛紛建立。這些示范園集中投入開發(fā)我國的一些高新技術(shù)成果,通過反復(fù)的實(shí)驗(yàn)及研究,使我國的這些僅僅存在于理論上的研究成果通通轉(zhuǎn)化為了可以在實(shí)際中使用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與我國的市場成功對接。在這一過程中,政府、企業(yè)、農(nóng)民均發(fā)揮了重要作用。   二十一世紀(jì)初期,一種新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系出現(xiàn)了。我國黑龍江省農(nóng)科院優(yōu)勢整合了農(nóng)技科研所、各類農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科技推廣部門、推廣型企業(yè)以及廣大農(nóng)戶的作用,開展農(nóng)業(yè)科技合作共建,并在當(dāng)?shù)卣块T的大力配合支持下實(shí)施了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)科示范園、農(nóng)科專家大院和農(nóng)科信息這四個(gè)耗資巨大的工程。這就是科研院所與縣推廣中心聯(lián)合推廣——黑龍江農(nóng)科院院縣共建模式。

  1978年,河北省科委在省委省政府的支持下,做出了開發(fā)治理太行山區(qū)的決定,設(shè)立了“河北省太行山區(qū)綜合開發(fā)研究”課題。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)懷著對老區(qū)人名的深厚感情,制定了“治山先治窮,治窮先治愚,治愚先育人,育人先育帶頭人”的方針。國家科委對這一工作給予了充分肯定,在總結(jié)試區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,1981年設(shè)立了我國第一個(gè)山區(qū)科技攻關(guān)項(xiàng)目,這一新路子被國家科委譽(yù)為“太行山道路”。[3]

  3.我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系的發(fā)展思路

  通過閱讀大量國外有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣體系的文獻(xiàn)資料并且借鑒國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)行之有效的成功經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合我國現(xiàn)有的國情與未來發(fā)展的特殊需求,不難得出一個(gè)結(jié)論,那就是在當(dāng)前的國情和特殊的經(jīng)濟(jì)背景下,我國應(yīng)選擇以政府投資、宏觀調(diào)控為主體,以具有各地特色的項(xiàng)目帶動為基本手段,以已經(jīng)成功或者初見成效的示范企業(yè)為旗幟,以當(dāng)前國內(nèi)蓬勃發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技市場為樞紐,以當(dāng)?shù)乜蒲性核鶠橐劳械牡霓r(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的道路,我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系的發(fā)展可以考慮到以下這些方面。[4]

  第一,加強(qiáng)政府等職權(quán)部門在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步過程中的引領(lǐng)作用。政府部門的大力推廣、各類農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會、各種盈利性商企業(yè)組織是我國目前農(nóng)業(yè)科技推廣體系中的三種主要形式。三種形式分工不同、力度不一。但是政府在其中占據(jù)著主導(dǎo)地位。第二,保證農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展的關(guān)鍵是推廣從業(yè)人員的基本保障和工作積極性。 第三,加快對農(nóng)業(yè)科技示范基地的建設(shè)。示范基地的主要作用體現(xiàn)在帶動大范圍的發(fā)展以及通過實(shí)踐提供成熟可用的模式經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),這是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步不可或缺的一個(gè)重要措施。 第四,農(nóng)業(yè)科技新成果的推廣也需要分清主次、重點(diǎn)。如何能從每年出現(xiàn)的浩如煙海的各種新興科技成果中挑選出對推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步更為有利的部分,已經(jīng)成為了近年來的新課題。[5]

  三、加快我國特有的農(nóng)業(yè)科技推廣體系發(fā)展的基本手段

  1.完善我國的農(nóng)業(yè)科技推廣體系

  要想打破我國現(xiàn)行的農(nóng)科管理體制去建立新型的健全的創(chuàng)新體制,就必須要構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研一體化的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合要求政府、企業(yè)、高校、科研院所在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)等方面高效互動,群體攻關(guān),分工協(xié)作,把工作指向一個(gè)共同目標(biāo)。

  (1)產(chǎn)、學(xué)、研一體化的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技高速發(fā)展的的最佳途徑,也是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技推廣體系的一個(gè)重要支柱。構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,首先是要通過加緊培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技的帶頭人和旗幟性人物,培養(yǎng)農(nóng)村基礎(chǔ)市場的龍頭企業(yè)和個(gè)體,逐步建立起以個(gè)人及私人企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)村科技創(chuàng)新體系;另一方面,發(fā)揮現(xiàn)有各大高校和農(nóng)業(yè)科研部門的發(fā)動機(jī)作用,構(gòu)建以各大高校和農(nóng)業(yè)科研部門作為主體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,在構(gòu)建農(nóng)村科技創(chuàng)新體系和農(nóng)科創(chuàng)新平臺的過程中,要將各大專院校以及科研部門的優(yōu)勢地位給予充分的重視,加大對他們的扶植力度。

  (2)制定鼓勵(lì)科技人員和相關(guān)部門的配套政策,鼓勵(lì)各部門和各農(nóng)村企業(yè)之間的雙邊和多邊協(xié)作。支持企業(yè)與各大高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定互惠的關(guān)系,鼓勵(lì)各種科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校的研究設(shè)施向社會開放。建立相關(guān)針對農(nóng)業(yè)科技的承包、推廣以及效益評價(jià)等評估機(jī)制,科研單位要對項(xiàng)目組進(jìn)行動態(tài)管理,要大力推行科技成果的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。

  (3)進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)副產(chǎn)品成果的轉(zhuǎn)化平臺。農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新體系建設(shè)的一個(gè)重要支撐點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化平臺,從目前來看,在當(dāng)前的中國,推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體是各種形式的農(nóng)業(yè)推廣部門,從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,已經(jīng)明顯滿足不了當(dāng)代農(nóng)業(yè)以及廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者的需求,在目前的農(nóng)村建設(shè)中,要結(jié)合現(xiàn)代化示范基地建設(shè),加快基層農(nóng)村科技推廣體系的推動與改革,以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),建立以大專院校和科研機(jī)構(gòu)為支撐的農(nóng)產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化平臺,嘗試在農(nóng)村建立各種相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會,對農(nóng)產(chǎn)品成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤,探索培養(yǎng)出適合農(nóng)村科技服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和組織,由此來完善農(nóng)產(chǎn)品成果的轉(zhuǎn)化和推廣體系。

  2.對高素質(zhì)創(chuàng)新科技人才的培養(yǎng)

  我國想要培養(yǎng)素質(zhì)極高的科技創(chuàng)新人才,就一定要對于骨干技術(shù)力量要有針對性的展開培訓(xùn),同時(shí)要將素質(zhì)培養(yǎng)與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合,兩者相輔相成,以此促進(jìn)科技人員的專職化和素質(zhì)的最優(yōu)化;同時(shí)也可采用集中培訓(xùn)、引進(jìn)師資力量、借鑒好的做法等形式,對團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行科技素質(zhì)的全方位鍛煉,以全面提高科技素質(zhì),提高對新技術(shù)和新知識的接受能力。具體措施有以下兩點(diǎn),第一,各級政府以及相關(guān)部門要重視對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn),對于創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)所承擔(dān)的科技攻關(guān)項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目要給予大力支持和鼓勵(lì),以造就出一批具有很強(qiáng)創(chuàng)新能力的高水平科技帶頭人。對于科研人員的崗位聘用,要實(shí)行公開招聘的制度,按照公開、公正的原則,競爭上崗,同時(shí)要對現(xiàn)有的崗位職責(zé)進(jìn)行改革,允許各個(gè)科研單位內(nèi)部自行按照業(yè)績和崗位職責(zé),自主制定分配原則,完善各種農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新體制。第二,大力挖掘農(nóng)村人才,進(jìn)行分級和分層培養(yǎng),為農(nóng)民專家的培養(yǎng)提供必要的條件。[6]

  四、總結(jié)

  農(nóng)業(yè)科技推廣是促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的必然要求,是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵舉措,是加快農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑。

  改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,對我國國民經(jīng)濟(jì)起到了重要的支撐作用。但應(yīng)看到,在新的發(fā)展階段和國際國內(nèi)形勢下,與國外發(fā)達(dá)國家相比我國農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在許多問題:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率偏低,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭不高;農(nóng)村耕地資源減少,污染和水土流失嚴(yán)重;農(nóng)民收入增長緩慢,種糧積極性還不高。解決這些問題的一個(gè)重要出路就是要加快建設(shè)我國的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

  加快建設(shè)我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系的步伐,必須要圍繞我國當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),緊跟農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的腳步,要明確科技推廣才是科技發(fā)展的核心,明確創(chuàng)新思路,加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的的投入和管理,為我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,推動我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

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  作者簡介:

  汪龍(1989-),男,合肥工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士在讀,科技哲學(xué)專業(yè),研究方向: 高新產(chǎn)業(yè)與政策;

  本文指導(dǎo)老師:萬倫來,合肥工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長, 博士生導(dǎo)師。

  (作者單位:安徽省合肥工業(yè)大學(xué),安徽 合肥 230001)

  
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