實驗室認可是推動刑事科技進步的必經之路
實驗室認可是推動刑事科技進步的必經之路
小編為你整理了實驗室認可是推動刑事科技進步的必經之路，希望幫助您提供很多想法。
實驗室認可是推動刑事科技進步的必經之路 近年來，隨著技術、經濟、社會活動的發(fā)展和進步，校準和檢測已成為市場經濟和社會運行中不可缺少的重要一環(huán)，為適應司法鑒定體制改革的推進和執(zhí)法環(huán)境的變化，公安機關的司法物證鑒定機構進行實驗室國家認可，已經是現今社會發(fā)展的需要，也是公安刑事技術規(guī)范工作的必由之路。實驗室認可使我們的公安刑事科學技術工作逐步具備按照國際先進模式進行管理，具備按照國際標準進行物證檢驗鑒定的能力，對司法檢驗鑒定工作的可持續(xù)發(fā)展具有現實和長遠的重要意義。
一、樹立實驗室認可工作的觀念要轉變
實驗室認可是指由政府授權或法律規(guī)定的一個權威機構(中國國家合格評定委員會CNAS)，對檢測/校準實驗室和檢查機構有能力完成特定任務作出正式承認的程序，是對檢測/校準實驗室進行類似于應用在生產和服務的IS09001認證的一種評審，但要求更為嚴格，屬于自愿性認證體系，它由中國實驗室國家認可委員會組織進行。通過認可的實驗室出具的檢測報告可以加蓋國家實驗室認可委員會(CNAS)的印章，所出具的數據國際互認。成員國之間得到互信。
開展實驗室認可工作，是公安司法鑒定機構主動適應法制建設的重大舉措，是公安司法鑒定機構加強執(zhí)法規(guī)范化建設，推進刑事技術工作實現長遠發(fā)展的戰(zhàn)略措施。鑒定機構載入國家認可機構名冊，徹底解決了無照行醫(yī)的質疑，徹底解決了主體資質和檢驗鑒定合法性的根本問題。通過實驗室認可，將人員的行為、行政管理、檢驗鑒定和實驗室管理都程序化、規(guī)范化，并進行監(jiān)督和管控。實驗室工作要求結合本地實際情況，根據準則的管理體系文書編制出適合自己專業(yè)的管理體系文件，細化可能出現的檢驗情況，對檢驗鑒定、實驗室的管理規(guī)章制度或規(guī)定進行梳理。
實驗室認可工作是在原有工作基礎上的一種管理能力與技術能力的共同提升。要做到凡行必記、凡事可溯，即每一項工作程序均有章可循，每一次工作內容均有據可查，每一組數據均有源可溯，這樣勢必會改變原有的一些工作模式和習慣，因此從管理層到每一位鑒定人，必須轉變思想觀念，引起足夠重視，才能用正確的態(tài)度來對待工作中的每件事，從而認真踏實、快速高效地完成自己的工作。
二、維護司法鑒定的合法性是認可的依據
1.法律法規(guī)的要求
公安司法鑒定機構檢驗鑒定要求程序公開、公正、公平，檢驗鑒定結論科學、準確、可溯源，時刻保持其公正性、獨立性和完整性，使刑事技術工作整體能力和水平得到極大的提高，使出具的鑒定結論在省內、國內達到證據互信，并具有公信力和權威性。刑事技術實驗室依法通過國家資質認定或認可是合法從業(yè)的法定必備條件之一。
在專業(yè)或業(yè)務技術鑒定中必須依法通過計量認證或實驗室認可的檢測，司法鑒定走認證或認可之路是我國現行法律法規(guī)所要求的，這是與國際法證據的認證或認可國際化接軌的體現。
2.檢驗鑒定的質量管理體現的要求
實驗室技術鑒定工作是由諸個過程組合成的一個過程的總和，運用過程方法環(huán)節(jié)建立的流程、建立的質量管理體系，促進質量管理工作準確無誤，鑒定管理水平不斷提高。全國應統(tǒng)一制定校準數據、檢測儀器設備，因地制宜、合理地安排時間，不斷創(chuàng)新，運用新的科學方法、研究新技術，必須保證鑒定準確有效順利運行。監(jiān)督審核、有記錄的規(guī)定，使實驗室檢驗鑒定出具的報告或鑒定書具有可追溯和可證實性。
3.刑事技術隊伍人員業(yè)務操作技術的要求
隨著刑偵技術的發(fā)展，辦案中的證據意識不斷加強，公安刑事科學技術在提供證據和打擊犯罪上的作用不斷提高。同時，科學技術的不斷進步，使犯罪手段也向新智能化、高科技化演變和發(fā)展，在發(fā)現犯罪線索和搜集證據等諸多方面對技術的變通產生了依賴。因此，近年來公安機關不斷投入精密儀器，并引入許多高學歷的專業(yè)技術人員，使得刑事技術人員隊伍逐漸壯大，素質也大幅提高，技術人員的證據意識得到了深化，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的破案能手，快速地偵破了大量的疑難案件。
目前，鑒定機構承擔的工作任務十分繁重，刑事案件占據了大量的時間，這類案件提取的檢材檢驗要求高、時間緊，鑒定人忙于具體的鑒定業(yè)務工作，不能抽出時間搞創(chuàng)新、進行開發(fā)性研究;雖然縣局建立了獨立的技術室，但技術專業(yè)化、技術質量達不到司法體制改革的要求;而且在有些單位還存在以老帶新，缺少國內統(tǒng)一專業(yè)規(guī)范的操作培訓，因此，人員培訓與隊伍建設工作有待進一步加強，以提高刑事技術隊伍規(guī)范化建設。
4.實驗室認可工作體系文件及制度形成的要求
隨著人民群眾的法律意識、維權意識和質量意識的增強，鑒定機構實驗室認可要求所有的工作都要固定其過程，并保證過程的規(guī)范化和文件化，且文件化必須建立在認可準則和實際情況的基礎上。通過對這些活動的步驟和實驗要求進行規(guī)范，有力地推動實驗室工作標準化。開展公安機關刑事技術室的認可，通過管理要求和技術要求的規(guī)范化，建立運行與國際接軌的鑒定質量管理和質量保證體系，對鑒定過程進行全方位、動態(tài)化的控制，對鑒定人員的能力、鑒定方法和程序、鑒定環(huán)境和設施進行全面管理，對影響鑒定質量的所有因素進行有效控制，使一切鑒定活動有章可循，有據可查。筆者自從參加了首期全國國家認可委、公安部聯合在沈陽舉辦的實驗室認可準則、實驗室認可內審員的培訓學習，確保了自己在本崗位業(yè)務方面、質量管理體系中，嚴格要求自己，嚴格按照體系要求開展檢驗，主動參與學習質量管理體系文件，想辦法制定客觀、公正、準確、有效的檢驗結論。
先進儀器設備的普及應用和檢驗技術人員技能水平的提高，使刑事科學技術工作在偵查破案、執(zhí)法辦案、訴訟活動等領域發(fā)揮了重要作用。為了探索新的痕跡檢驗管理模式，認真貫徹落實公安刑事科學技術會議精神，狠抓科技強警，積極推進實驗室認可工作，按照ISO/IEC 17025的管理要求和技術要求，實驗室同事應認真學習《司法鑒定、法庭科學機構能力認可準則在痕跡鑒定領域的應用說明》的一整套管理體系。
綜上所述，通過傳統(tǒng)的行政管理手段，難以直接對公安檢驗鑒定質量進行管理控制，難以對鑒定實施的活動作出客觀評價，而引入認證認可與行政許可相結合的方式，使內部試劑質量控制與外部計量質量監(jiān)督相結合，技術手段與行政手段相結合，從而實現科學、有效和精細化管理。公安刑事技術實驗室認可準則要求建立的管理體系實際上就是為刑事技術工作建立一套完整的、規(guī)范的操作和質量保證使標準化工作規(guī)范，方法和制度進一步完善，是管理體系的規(guī)范要求，是打造刑事科學技術建設實施的標準，提高刑事科學技術人員的專業(yè)素質的技術基礎。
公安刑事技術實驗室認證認可加強了實驗室的規(guī)范化建設和程序化管理，提高了鑒定結果的權威性和公信力，減少了可能出現的質量風險，對鑒定的公正性、準確性提供了有力保障，能夠提高社會對鑒定機構的認知度和信任度，從根本上解決了公安司法檢驗鑒定的合法性問題，最終得到司法、政府、社會各界的共同認可。
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