論文關(guān)鍵詞：憲法義務(wù)　公民　國(guó)家
　　論文摘要：憲法義務(wù)的產(chǎn)生是源于人們對(duì)于幸福的承諾，即個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)自己的幸福而在日常生活中采取一定的合作手段，并把這種建立在經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的維護(hù)社群存續(xù)的合作習(xí)慣于建立國(guó)家之后以憲法契約的形式制度化。國(guó)家起源、人性論、和諧社會(huì)、自由主義等思想構(gòu)成了憲法義務(wù)的理論基礎(chǔ)，這些理論內(nèi)在的預(yù)示了憲法義務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。
　　一、問(wèn)題的提出
　　憲法義務(wù)是指為維護(hù)憲法權(quán)利和秩序，應(yīng)由憲法所規(guī)定公民必須履行的，建立國(guó)家并保證國(guó)家持續(xù)發(fā)展必不可少的義務(wù)。…縱觀憲法義務(wù)思想的發(fā)展史，憲法義務(wù)大致經(jīng)歷了從形而上到形而下，從超驗(yàn)到功利，從分析到實(shí)證，從理論到實(shí)踐的過(guò)程。憲法義務(wù)是基于學(xué)者們關(guān)于人性、國(guó)家起源與發(fā)展、憲法的產(chǎn)生與發(fā)展理論的探討而逐步發(fā)展起來(lái)的。
　　憲法科學(xué)同自然科學(xué)還有其他社會(huì)科學(xué)一樣，也總是處于不斷自我糾正的復(fù)雜流變之中。最初的成文憲法并未規(guī)定公民義務(wù)，在憲法文本中將公民的權(quán)利和義務(wù)并列始見(jiàn)于法國(guó)大革命時(shí)期的憲法，如法國(guó)1789年《人權(quán)宣言》以及1791、1793、1795年憲法對(duì)公民義務(wù)都有所規(guī)定，1919年的德國(guó)《魏瑪憲法》則較詳細(xì)地規(guī)定了公民的憲法權(quán)利和義務(wù)。憲法權(quán)利與義務(wù)并列，這是近代社會(huì)發(fā)展與實(shí)踐試錯(cuò)的結(jié)果。19世紀(jì)末，特別是進(jìn)入2O世紀(jì)以后，由于個(gè)人自由主義的放任發(fā)展以及社會(huì)對(duì)權(quán)利的一味追求，造成社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，國(guó)家動(dòng)蕩不安，秩序受到嚴(yán)重沖擊，于是人們開(kāi)始對(duì)自由主義進(jìn)行反思。實(shí)踐證明，沒(méi)有義務(wù)相伴的權(quán)利難以持久維系，自由主義隨之退卻(withdrawa1)，法律觀念發(fā)生位移，由以往的個(gè)人本位轉(zhuǎn)向社會(huì)本位，由權(quán)利至上向以權(quán)利為目的、以義務(wù)為保障的權(quán)利一義務(wù)平衡方向發(fā)展。二戰(zhàn)以后，很多國(guó)家的憲法紛紛設(shè)立公民權(quán)利和義務(wù)的專章。但是，為什么產(chǎn)生憲法義務(wù)鮮有論及，本文嘗試從歷史的維度探索憲法義務(wù)存在的理論基石，并在此基礎(chǔ)上推斷其發(fā)展趨勢(shì)。
　　二、公民憲法義務(wù)的理論基石
　　人們總是在不斷的試圖張開(kāi)理性之眼透析事物發(fā)展的本來(lái)面貌，有時(shí)這種探討可能在特定時(shí)間、特定地點(diǎn)是正確的，有時(shí)甚至很難對(duì)某種理論予以全面肯定。思想的啟蒙性和預(yù)測(cè)性決定了其中不乏偏頗之處，但正是這些“觀念塑造歷史的進(jìn)程”(凱恩斯語(yǔ))，歷史的每一次巨變都與這些人物和他們的思想聯(lián)系在一起，這些名字是這一時(shí)期的思想潮流的代表者。他們的思想構(gòu)筑了近現(xiàn)代公民憲法義務(wù)理論的基石。無(wú)論是古希臘關(guān)于城邦與公民關(guān)系的探討以及國(guó)家起源的學(xué)說(shuō)，歐洲中世紀(jì)的超驗(yàn)思想和人性預(yù)設(shè)，還是近現(xiàn)代的社會(huì)契約論，和諧社會(huì)及團(tuán)結(jié)觀，這些思想從根本上都是在思考如何最大限度的使人民生活的更為幸福，是關(guān)于幸福的學(xué)說(shuō)，公民憲法義務(wù)正是建立在實(shí)現(xiàn)最廣大公民的幸福的基礎(chǔ)上，這是公民憲法義務(wù)存在合理性的最為重要的根源和目的。
　　(一)公民憲法義務(wù)的前提——關(guān)于國(guó)家起源的學(xué)說(shuō)
　　毫無(wú)疑問(wèn)，一個(gè)無(wú)政府主義者是談不上什么公民憲法義務(wù)的，公民憲法義務(wù)的存在是以國(guó)家存在為前提的。有關(guān)國(guó)家起源的學(xué)說(shuō)有很多，歸納起來(lái)主要為兩種：沖突論和合作論，即國(guó)家產(chǎn)生于人與人間的沖突抑或合作。持前一種觀點(diǎn)的如霍布斯的“狼一狼關(guān)系說(shuō)”：自然狀態(tài)下人與人之間就如同狼與狼的關(guān)系，相互競(jìng)爭(zhēng)和沖突，“一切人反對(duì)一切人的戰(zhàn)爭(zhēng)”，因此有必要建立國(guó)家形式的權(quán)威來(lái)協(xié)調(diào)和解決沖突。后者如亞里士多德“公共之善說(shuō)”，即國(guó)家是為了“公共的善”而建立起來(lái)的合作式的社會(huì)共同體。西塞羅的天性結(jié)合體說(shuō)，阿奎那的群居生活說(shuō)，近代的洛克、盧梭的社會(huì)契約論等都屬于這一類。總體而言，國(guó)家作為“必要的惡”已經(jīng)被社會(huì)廣泛的認(rèn)可。無(wú)論是國(guó)家起源于沖突抑或起源于合作，國(guó)家在特定歷史時(shí)期都是必要的，即使到了近現(xiàn)代的有限政府理論依然認(rèn)為國(guó)家是必不可少的。迄今為止，國(guó)家仍然是人與人之間實(shí)現(xiàn)合作，解決沖突的有效載體和途徑。
　　(二)公民憲法義務(wù)的邏輯起點(diǎn)——關(guān)于自由的學(xué)說(shuō)
　　公民憲法義務(wù)的學(xué)說(shuō)不是為專制主義服務(wù)的理論，恰恰相反，它是為保障真正的自由而建立的不可或缺的憲法制度。公民憲法義務(wù)被規(guī)定在代表人權(quán)最高保護(hù)的近現(xiàn)代最為偉大的社會(huì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)和發(fā)明之一的憲法中，表達(dá)了有界的自由和權(quán)利才能根本保障和實(shí)現(xiàn)自由和權(quán)利的思想：自由和權(quán)利是人類的至高無(wú)上的價(jià)值，但自由和權(quán)利不是絕對(duì)的，沒(méi)有約束的，這種自由和權(quán)利是與整體相協(xié)調(diào)的自由和權(quán)利，是每個(gè)人享有的自由和權(quán)利，而不是個(gè)別人的自由和權(quán)利。公民憲法義務(wù)是以全體公民自由和權(quán)利的實(shí)現(xiàn)為終極目標(biāo)，是為憲法權(quán)利服務(wù)的義務(wù)。公民憲法義務(wù)自其思想萌芽就一直表現(xiàn)出與權(quán)利在價(jià)值上的主從關(guān)系和功能上的互補(bǔ)關(guān)系，古希臘羅馬時(shí)期蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德的關(guān)于包括選舉權(quán)、遷徙自由在內(nèi)的政治權(quán)利是公民履行義務(wù)的邏輯起點(diǎn)的思想，中世紀(jì)奧古斯丁、阿奎那符合人的至上理性的法律是服從前提的理論，近現(xiàn)代的洛克的暴政反抗論，柏克的相對(duì)自由論，密爾的自由主義，哈耶克、布坎南、羅爾斯等的新自由主義等，以及“無(wú)代表不納稅”、“稅收乃代議制之母”的理論與實(shí)踐，表達(dá)了理性自由主義的思想，構(gòu)成了公民憲法義務(wù)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是公民憲法義務(wù)的邏輯起點(diǎn)。
　　(三)公民憲法義務(wù)的根據(jù)——關(guān)于社會(huì)合作的學(xué)說(shuō)
　　人類的發(fā)展史證明：人類的相互競(jìng)爭(zhēng)是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，合作是發(fā)展的手段和方法。為了個(gè)人的利益能夠得以充分保障，國(guó)家和社會(huì)能夠得以持續(xù)發(fā)展，人與人之間離不開(kāi)相互合作。關(guān)于為什么要承擔(dān)國(guó)家層面上的義務(wù)，學(xué)者們有很多解釋，主要有蘇格拉底的回報(bào)論，西塞羅的合作論，格老秀斯的社會(huì)交往論，洛克的權(quán)利讓渡論，黑格爾的“他人”理論，密爾的“群”“己”權(quán)界論，施塔姆勒、霍布豪斯的和諧社會(huì)觀，狄驥的社會(huì)連帶主義，霍布豪斯、哈貝馬斯的團(tuán)結(jié)觀等。這些理論有從道德的角度，有從價(jià)值交換的角度，有從國(guó)家的角度，有從公民個(gè)體的角度，雖然視角各有不同，但都是基于經(jīng)驗(yàn)抽象出的個(gè)體與共同體相互依賴關(guān)系的判斷，這些判斷町能因?yàn)樘囟v史時(shí)期的特定需要而顯得在個(gè)體與共同體的天平上有所傾斜，不過(guò)他們對(duì)合作在社會(huì)中的功能與作用的強(qiáng)調(diào)被人類的發(fā)展史證明是客觀的，有理由的，它們是公民憲法義務(wù)存在的最為根本的依據(jù)。
　　(四)公民憲法義務(wù)的規(guī)范意義——關(guān)于人性學(xué)說(shuō)
　　公民履行憲法義務(wù)對(duì)公民有好處是毋庸置疑的，但這種不言自明的義務(wù)是否有必要通過(guò)憲法來(lái)予以規(guī)定呢?從利益的視角來(lái)看，每個(gè)人都希望在需要履行憲法義務(wù)的時(shí)候，別人履行的越多越好，而自己履行的越少越好。比如納稅的義務(wù)，納稅越多，國(guó)家能夠提供的公共產(chǎn)品可能就會(huì)越多，但多數(shù)人都希望別人納更多的稅，而自己履行的納稅義務(wù)越少越好；服兵役也是如此，很少有人愿意作任人宰割的“亡國(guó)奴”，但并不是人人都愿意以生命為代價(jià)去反抗，于是大家更為希望別人去服兵役。由于存在“逃票乘車”的可能性，即任何個(gè)人都沒(méi)有動(dòng)力自愿為公共物品的供給付出代價(jià)，所以有必要通過(guò)憲法義務(wù)強(qiáng)制人們?yōu)楣参锲返纳a(chǎn)做出貢獻(xiàn)。通過(guò)憲法和法律予以明確規(guī)定總比僅僅“可以想見(jiàn)”要更為可靠，這也是法治優(yōu)于人治的一個(gè)重要原因。其中的學(xué)說(shuō)包括：柏拉圖的人性懷疑論，奧古斯丁的原罪說(shuō)，阿奎那、馬基雅維里的人性惡理論，普芬道夫關(guān)于人的自然性與社會(huì)性的論述，漢密爾頓關(guān)于人民激情的探討，龐德的人的雙重性，經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)派的有限理性說(shuō)，等等?，F(xiàn)代社會(huì)關(guān)于人性的探討與近代以前倫理探討顯得更加溫和并多了量化的色彩，但本質(zhì)上與前人思想一脈相承，對(duì)人性惡的防范既是憲法文本中制約權(quán)力的分權(quán)與制衡制度的倫理基礎(chǔ)，也是規(guī)范權(quán)利的憲法義務(wù)存在的意義所在。
　　(五)公民憲法義務(wù)的制度基礎(chǔ)——關(guān)于制度的學(xué)說(shuō)
　　義務(wù)特別是古希臘羅馬時(shí)期的義務(wù)常被看成為道德的代名詞，到了近現(xiàn)代，包括公民憲法義務(wù)在內(nèi)的法律義務(wù)開(kāi)始從精神范疇過(guò)渡到可以通過(guò)人的理性去發(fā)現(xiàn)的制度范疇。早期的西塞羅的高端義務(wù)說(shuō)，杰弗遜的高級(jí)法義務(wù)思想都為公民憲法義務(wù)制度化奠定了超驗(yàn)背景。從阿奎那整體利益與個(gè)體利益的衡量，到盧梭的某種程度的限制自由是為了獲得更大的利益，再到邊沁的功利主義衡量方法，龐德的法律社會(huì)化理論以及經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)派的經(jīng)濟(jì)分析理論，為更大程度的實(shí)現(xiàn)公民自由提供了制度上可以遵循的方法和手段。現(xiàn)代社會(huì)的人們正在有意識(shí)或無(wú)意識(shí)的沿襲上述理論并將之付諸實(shí)踐，使公民憲法義務(wù)直接或間接的成為調(diào)和國(guó)家與公民的緊張關(guān)系，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的充分自由和社會(huì)效用最大化的憲政制度的重要一環(huán)。這些理論與學(xué)說(shuō)內(nèi)在的預(yù)示了公民憲法義務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。
　　(六)公民憲法義務(wù)的本質(zhì)——出于幸福的承諾
　　憲法本身就是為最廣大公民的幸福而制定的理性契約。在這個(gè)契約中，為保證幸福的實(shí)現(xiàn)，憲法規(guī)定了權(quán)力分立與制衡的體制，意圖防范國(guó)家權(quán)力濫用；規(guī)定了公民的權(quán)利，意圖明確這些最易受侵害的權(quán)利，預(yù)防和救濟(jì)被侵害的權(quán)利。這些都是國(guó)家在憲法契約中所做出的承諾和為履行承諾而制定的根本政治制度。憲法義務(wù)是在這個(gè)契約中公民為最大化實(shí)現(xiàn)自己的幸福所做出的理性的承諾，它雖然使公民在一些特殊情況下的憲法權(quán)利受到抑制，但這種抑制是為了保護(hù)使自己幸福的國(guó)家存續(xù)、社會(huì)和諧而不得不為的義務(wù)。每個(gè)人得到了國(guó)家的庇護(hù)，在這個(gè)國(guó)家中生活得幸福，他們就有義務(wù)維護(hù)它的持續(xù)存在。因此，在一個(gè)能夠保護(hù)公民幸福的國(guó)度里，公民不是完全自由的、無(wú)限制的，每個(gè)公民都必須為之履行一些必要的義務(wù)。國(guó)家與公民在這個(gè)契約中受到雙向的限制，沒(méi)有任何權(quán)力(權(quán)利)是不受約束的，權(quán)力(權(quán)利)大，則責(zé)任(義務(wù))大，這也是立憲主義的精髓所在。公民憲法義務(wù)的存在和實(shí)施只有在為了最廣大公民的幸福時(shí)才具有“合法性”，反之，比如侵略、橫征暴斂等要求公民履行義務(wù)則不具有這種“合法性”。因此，這些義務(wù)是最為謹(jǐn)慎的義務(wù)，它不同于其他部門法律義務(wù)，也不僅僅是法律保留，而必須適用憲法保留，即不僅僅由一代人及其代表就可以輕易的制定、修改和廢止公民憲法義務(wù)。公民憲法義務(wù)同憲法一樣，必須而且應(yīng)當(dāng)是理性的，它具有比其他部門法律義務(wù)更大的相對(duì)穩(wěn)定性，它是客觀存在的，同時(shí)也是需要人的理性不斷地探索和認(rèn)知的。

三、公民憲法義務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)
　　公民憲法義務(wù)的發(fā)展大致經(jīng)歷了源于古代的道德義務(wù)(古希臘、古羅馬時(shí)期)，到基督神學(xué)的宗教義務(wù)(歐洲中世紀(jì))，再到近代自然法義務(wù)(十六世紀(jì)后)和現(xiàn)代實(shí)定法義務(wù)(十八世紀(jì)后)幾個(gè)階段。在這幾個(gè)時(shí)期里，公民憲法義務(wù)經(jīng)歷了由自然到超自然到人定再到基于自然的人定的由虛到實(shí)的過(guò)程。因此，我們將其歸納為“公民憲法義務(wù)的萌芽——產(chǎn)生——發(fā)展”這樣幾個(gè)時(shí)期。
　　公民憲法義務(wù)同國(guó)家與公民的關(guān)系密切相連，二者在特定歷史時(shí)期的博弈關(guān)系往往決定了在這一時(shí)期公民所承擔(dān)的與國(guó)家相關(guān)的義務(wù)的多與少。自從有國(guó)家社會(huì)開(kāi)始，人類就為之承擔(dān)一定的義務(wù)，這個(gè)義務(wù)的多少與國(guó)家在這個(gè)特定歷史時(shí)期國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利的博弈力量有關(guān)，國(guó)家力量越大，公民的義務(wù)也就越多，反之，公民的義務(wù)就越少?？疾旃駪椃x務(wù)思想的歷史沿革，可以根據(jù)國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，把從有國(guó)家開(kāi)始的人類社會(huì)發(fā)展大致分為這樣的幾個(gè)階段：有國(guó)家社會(huì)(大約公元前4000年后期一公元5世紀(jì)的上古社會(huì))——絕對(duì)國(guó)家社會(huì)(公元5世紀(jì)一16世紀(jì)的中古社會(huì))——小國(guó)家社會(huì)(16世紀(jì)一19世紀(jì)近代社會(huì))——福利國(guó)家社會(huì)(20世紀(jì)現(xiàn)代社會(huì))——新自由國(guó)家社會(huì)(當(dāng)代社會(huì))。各個(gè)社會(huì)形態(tài)的劃分并不是絕對(duì)的。以古代社會(huì)為例，“既有完全喪失自由的、半自由半依附地位的勞動(dòng)者，也有自由勞動(dòng)者，在各地所占比重也不一致。這種情況不僅在通常以公元5世紀(jì)為下限的古代世界是這樣，5世紀(jì)之后，在中古時(shí)代封建制之下的直接生產(chǎn)者被奴役、被剝削的方式，以及依附農(nóng)民與自由農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)中的各自比重，也是這樣。因此，前資本主義的兩個(gè)階級(jí)社會(huì)，即奴隸制與封建制社會(huì)，都很難以某一地區(qū)歷史實(shí)例作為典型，也很難以某一實(shí)例所達(dá)到的發(fā)展階段作為世界上劃分兩個(gè)社會(huì)形態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)。而且古代社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中處于依附地位的勞動(dòng)者，與中古時(shí)代的封建依附農(nóng)民，往往不易分清界限。”所以，這個(gè)劃分只能是一個(gè)概況。
　　公元前4000年左右，開(kāi)始出現(xiàn)了國(guó)家的雛形。在這段歷史時(shí)期，國(guó)家產(chǎn)生不久，社會(huì)制度既有原始社會(huì)遺留下來(lái)的民主成分，也有逐漸形成的專制成分。如在有國(guó)家社會(huì)的早期，亞洲西南部“兩河流域”形成的蘇美爾文明就具有典型的原始社會(huì)遺留的民主制的印記，蘇美爾城邦有三個(gè)政治機(jī)構(gòu)：城邦首領(lǐng)、貴族會(huì)議和人民大會(huì)。它們分別是從軍事民主制時(shí)期的軍事首領(lǐng)、氏族長(zhǎng)老會(huì)議和民眾會(huì)議演變而來(lái)的0[2]62而在尼羅河流域文明和黃河流域文明則專制相對(duì)盛行。特別是到了公元前2世紀(jì)到5世紀(jì)情況更為復(fù)雜，這時(shí)總的特點(diǎn)已經(jīng)過(guò)渡到國(guó)家主義，但仍有部分民族保持著類似民主制的形式，如公元1世紀(jì)左右的古代日爾曼社會(huì)等。在這時(shí)，公民享有一定的民主權(quán)利，同時(shí)要履行一些與國(guó)家緊密相關(guān)的義務(wù)，如保衛(wèi)國(guó)家、納稅等。從西羅馬帝國(guó)滅亡開(kāi)始，標(biāo)志著歐洲完全進(jìn)入了以專制主義為特征的歐洲中世紀(jì)，或者稱之為中古社會(huì)。在這一時(shí)期，人們的權(quán)利微乎其微，義務(wù)極端膨脹，公民需要履行很多義務(wù)，國(guó)王沒(méi)有任何限制的要求公民履行納稅、服兵役等義務(wù)。自16世紀(jì)，民智漸開(kāi)，另外公民也不堪忍受國(guó)家沉重的負(fù)擔(dān)，開(kāi)始反思履行義務(wù)的“合法性”，公民憲法義務(wù)正式產(chǎn)生，這一時(shí)期自由主義迅速發(fā)展，隨著資本主義生產(chǎn)關(guān)系的到來(lái)，國(guó)家被認(rèn)為是越小越好，社會(huì)發(fā)展主要依靠市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)，此時(shí)的公民義務(wù)被嚴(yán)格限制。l9世紀(jì)末到2O世紀(jì)初，針對(duì)“夜警國(guó)”所產(chǎn)生的社會(huì)弊端，掀起了一股“福利國(guó)”的風(fēng)潮，在“福利國(guó)”的推動(dòng)下，政府職能不斷擴(kuò)大，權(quán)力不斷擴(kuò)張，政府對(duì)公民的生活關(guān)系干預(yù)愈發(fā)明顯，公民的義務(wù)包括憲法中規(guī)定的義務(wù)顯著增加。這種對(duì)公民生活的過(guò)多干預(yù)以及行政上的官僚作風(fēng)招致公民的不滿，特別是2O世紀(jì)下半葉，學(xué)者們對(duì)這一現(xiàn)象開(kāi)始重新審視并提出了以新自由主義為代表的觀點(diǎn)和思想。不過(guò)應(yīng)該說(shuō)的是，福利國(guó)家與新自由主義兩種思潮不同于專制主義和自由主義那樣水火不容，它們都是建立在公民利益的基礎(chǔ)上，沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別，只是在具體的操作手段上有所不同，決定了國(guó)家與社會(huì)的天平向哪個(gè)方向略微傾斜。這一時(shí)期的思想扭轉(zhuǎn)了20世紀(jì)以前的個(gè)人自由放任和一味的權(quán)利至上，并朝著自由與秩序并重，個(gè)人利益與公共利益協(xié)調(diào)，公民權(quán)利與公民義務(wù)平衡方向發(fā)展。
　　如果說(shuō)原始社會(huì)沒(méi)有權(quán)利與義務(wù)，根據(jù)馬克思主義的理論，未來(lái)的無(wú)國(guó)家社會(huì)也將如此，因此姑且不將其作為我們的考察對(duì)象。僅從國(guó)家存續(xù)期間而言，假如我們以原始社會(huì)的無(wú)政府狀態(tài)為原點(diǎn)，經(jīng)歷古代社會(huì)公民義務(wù)的震蕩，歐洲中世紀(jì)達(dá)到對(duì)國(guó)家權(quán)力服從和公民承擔(dān)義務(wù)的頂點(diǎn)，隨著對(duì)此的反思，向自由主義過(guò)渡，到達(dá)最低點(diǎn)，自由主義的絕對(duì)化帶來(lái)了社會(huì)秩序的惡化，福利國(guó)家隨之興起，此后開(kāi)始了對(duì)福利國(guó)家的調(diào)整階段。從憲法義務(wù)的發(fā)展歷史中我們可以得出下列結(jié)論：(1)以專制和自由為兩極的曲線呈現(xiàn)上下波動(dòng)的狀態(tài)，認(rèn)為“基本義務(wù)呈現(xiàn)一種擴(kuò)大的趨勢(shì)”并沒(méi)有反映公民憲法義務(wù)發(fā)展的本來(lái)面貌。通觀公民憲法義務(wù)的發(fā)展史，任何一種權(quán)力或權(quán)利處于絕對(duì)地位時(shí)，社會(huì)都會(huì)動(dòng)蕩不安。可見(jiàn)任何一種權(quán)力(權(quán)利)都不應(yīng)具有絕對(duì)的地位，這是法治和憲法的精髓。當(dāng)然，權(quán)力濫用的危害較大，是憲法最應(yīng)該防范的對(duì)象，但是在憲法中顧此失彼也是不可取的，不受監(jiān)督的權(quán)利注定也會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生可以預(yù)見(jiàn)的相應(yīng)的負(fù)面影響。(2)自從有國(guó)家以來(lái)，就有一些公民的義務(wù)是必不可少的，這些義務(wù)與國(guó)家存在著嚴(yán)格的統(tǒng)一關(guān)系，在未進(jìn)入國(guó)家消亡之前將長(zhǎng)期存在。(3)人類社會(huì)在權(quán)力與權(quán)利的波峰與波谷間跳躍，并逐漸減小振幅，使權(quán)力與權(quán)利處于動(dòng)態(tài)的平衡之中。公民義務(wù)的思想與實(shí)踐發(fā)生變化所間隔的年限逐漸縮短，也反映了這一變化的腳步將會(huì)越來(lái)越快。
　　總之，公民憲法義務(wù)的發(fā)展是有規(guī)律的，自其萌芽之時(shí)就注定要伴隨國(guó)家捆綁式發(fā)展。它與人類社會(huì)其他制度一樣，經(jīng)歷了逐漸趨于合理化的過(guò)程。人類歷史經(jīng)歷了無(wú)政府一全能政府一小政府一福利政府一新自由政府……在思想上大致經(jīng)歷了依賴政府一父權(quán)政府一“政府不是解決問(wèn)題的辦法，它就是問(wèn)題”一更多的問(wèn)題由政府解決一通過(guò)理性設(shè)計(jì)的制度和程序解決政府在解決問(wèn)題中所出現(xiàn)的問(wèn)題，也就是伯克利學(xué)派所謂的“壓制型法、自治型法和回應(yīng)型法”三個(gè)時(shí)期。公民憲法義務(wù)伴隨著不同歷史時(shí)期的思想與實(shí)踐逐漸理性化、科學(xué)化、文明化，為了實(shí)現(xiàn)公民的最大幸福，對(duì)于明示式義務(wù)而言，只有那些能夠影響國(guó)家存續(xù)的義務(wù)才會(huì)保留在憲法之中，并構(gòu)成公民憲法義務(wù)的理性選擇和發(fā)展趨勢(shì)。
　　四、結(jié)語(yǔ)
　　在理論界，我們重視“人欲”與不受監(jiān)督的權(quán)力結(jié)合可能出現(xiàn)的結(jié)果，而忽視這種欲望是所有人都必然具有的與生俱來(lái)的自然屬性。中國(guó)早期的思想家發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題并試圖通過(guò)“滅人欲，存天理”的道德倡導(dǎo)解決它，在我們今天看來(lái)，這種消滅既是不可能的，也是不可取的。如何抑制人欲中惡的一面，發(fā)揚(yáng)善的一面，是當(dāng)下法律工作者應(yīng)當(dāng)積極思考的問(wèn)題。
　　在法律上，權(quán)利是權(quán)力的來(lái)源，權(quán)力是權(quán)利的保護(hù)。權(quán)力與權(quán)利在一定條件下相互滲透、相互轉(zhuǎn)化，“就權(quán)利人有權(quán)要求他人作出一定行為或抑止一定行為來(lái)說(shuō)，即就這種權(quán)利對(duì)他人的影響來(lái)說(shuō)，實(shí)際上也是一種‘權(quán)力…，任何有權(quán)力的人都可能濫用權(quán)力，這條亙古不變的真理對(duì)于不受約束的權(quán)利同樣適用。憲法的主要目的是保護(hù)公民的權(quán)利，其實(shí)質(zhì)是防范任何一種權(quán)力(權(quán)利)處于至上的地位，權(quán)力的分立與制衡制度是有效的防范權(quán)力與人性惡結(jié)合的制度設(shè)計(jì)，公民憲法義務(wù)則是對(duì)權(quán)利膨脹做出制度防范的重要舉措。
　　不可否認(rèn)，由于憲法的特殊性，公民憲法義務(wù)中的絕大部分內(nèi)容都通過(guò)其他部門法予以規(guī)定，公民憲法義務(wù)不總是直接發(fā)生效力，因此，更多的顯示出它的宣示性功能。它向我們宣示：國(guó)家是“民有、民治、民享”的，公民在擁有、治理這個(gè)國(guó)家并享有國(guó)家提供服務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)該履行維持這種狀態(tài)的必要義務(wù)——憲法義務(wù)。這些憲法義務(wù)與享有的憲法權(quán)利互為前提，履行憲法義務(wù)是手段，享有憲法權(quán)利是目的。公民憲法義務(wù)的產(chǎn)生部分是出于一種心理防范和道德告誡而設(shè)計(jì)的制度，更本質(zhì)的則是人類在歷史經(jīng)驗(yàn)和理性推理的基礎(chǔ)上對(duì)自身利益最大化的最優(yōu)選擇。認(rèn)真對(duì)待公民憲法義務(wù)要求我們養(yǎng)成憲法權(quán)利與憲法義務(wù)相輔相成思考的意識(shí)。履行憲法義務(wù)既是對(duì)他人和社會(huì)負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己的權(quán)利負(fù)責(zé)，認(rèn)真對(duì)待憲法權(quán)利需要我們同時(shí)認(rèn)真對(duì)待憲法義務(wù)。
　　我國(guó)公民憲法義務(wù)的理論與實(shí)踐“總是慢人家(西方國(guó)家)一拍”：我們?cè)趶?qiáng)調(diào)義務(wù)時(shí)，人家在維護(hù)權(quán)利；我們?cè)谔接憴?quán)利本位時(shí)，西方在研究福利國(guó)家；我們?cè)谘芯扛＠麌?guó)家時(shí)，西方又在反思福利國(guó)家對(duì)自由的侵害……為了趕上世界文明的步伐，當(dāng)下中國(guó)在繼續(xù)倡導(dǎo)權(quán)利的同時(shí)，應(yīng)理性對(duì)待權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，正如所謂的“木桶效應(yīng)”：木桶裝水總功能的大小取決于做成木桶的所有木板的長(zhǎng)短，如果有很大部分的木板非常短，其他木板再長(zhǎng)也沒(méi)有用。在宣傳和維護(hù)憲法權(quán)利時(shí)也要加大公民憲法義務(wù)的宣傳和實(shí)施力度，通過(guò)制度引導(dǎo)和規(guī)范公民“講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”。
　　公民憲法義務(wù)的研究還遠(yuǎn)未結(jié)束。當(dāng)前，我國(guó)正經(jīng)歷著一場(chǎng)意義十分深遠(yuǎn)的歷史性、跨世紀(jì)的社會(huì)變革，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和憲法政治的逐步確立與完善，憲法也必將隨之更加理性化和科學(xué)化，公民憲法義務(wù)的研究將會(huì)走得更遠(yuǎn)。