關(guān)于國(guó)際法方面的論文
關(guān)于國(guó)際法方面的論文
國(guó)際法是調(diào)整在其管轄范圍內(nèi)的個(gè)人及其他法律實(shí)體的行為。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于國(guó)際法方面的論文，供大家參考。
關(guān)于國(guó)際法方面的論文篇一
《 建設(shè)中的高校國(guó)際法論文 》
一、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)對(duì)國(guó)際法教學(xué)提出新要求
隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想的進(jìn)一步實(shí)施和推進(jìn)，中國(guó)與沿線區(qū)域其他國(guó)家在交通運(yùn)輸、經(jīng)貿(mào)、金融、安全等領(lǐng)域的合作將全面展開(kāi)，亟須更多能夠服務(wù)于各個(gè)合作領(lǐng)域的復(fù)合型涉外法律人才。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”法律人才的培養(yǎng)不僅要求被培養(yǎng)對(duì)象具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)法律基礎(chǔ)知識(shí)，而且要了解沿線國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化，知悉和掌握沿線國(guó)家政策和法律，具備一定外語(yǔ)水平如俄語(yǔ)或其他沿線國(guó)家語(yǔ)言。新型法律人才培養(yǎng)對(duì)傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)提出了新的挑戰(zhàn)和要求。國(guó)際法學(xué)教育以培養(yǎng)涉外法務(wù)人員為目的，國(guó)際法是法學(xué)專(zhuān)業(yè)核心課程體系中與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”法律人才培養(yǎng)聯(lián)系最緊密的學(xué)科。
傳統(tǒng)國(guó)際法教學(xué)致力于培養(yǎng)學(xué)生國(guó)際法基礎(chǔ)理論，熟悉WTO規(guī)則、主要國(guó)際條約和世界主要國(guó)家相關(guān)法律，國(guó)際法的雙語(yǔ)教學(xué)也大多局限于英語(yǔ)或歐洲國(guó)家語(yǔ)言。因此，傳統(tǒng)涉外法律人才培養(yǎng)廣而不精、泛而不專(zhuān)。隨著我國(guó)涉外活動(dòng)范圍的擴(kuò)大，除歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之外，也亟須一批能夠奔走于我國(guó)與其他國(guó)家(如我國(guó)周邊國(guó)家及第三世界國(guó)家)之間長(zhǎng)期從事涉外法律服務(wù)的人才。因此，了解“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線某一特定國(guó)家的文化、知悉其國(guó)內(nèi)立法、熟悉我國(guó)與該國(guó)共同締結(jié)和參加的國(guó)際條約以及掌握該國(guó)語(yǔ)言成為必要，而這恰恰是當(dāng)前我國(guó)法學(xué)教育所缺失的部分。
二、新疆高校國(guó)際法教學(xué)目標(biāo)的重新定位
新疆處在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的最前沿，擁有幾十個(gè)陸路口岸，通往中亞和西亞各國(guó)的鐵路、公路、航空及管道基礎(chǔ)設(shè)施完備，與中亞和西亞各國(guó)的國(guó)際商貿(mào)關(guān)系緊密，是中國(guó)向西開(kāi)放的“橋頭堡”。由于地理位置特殊，新疆將被打造成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的國(guó)際能源資源大通道、我國(guó)能源資源戰(zhàn)略基地、歐亞交通樞紐、國(guó)際商貿(mào)中心、加工制造業(yè)基地和文化交流中心。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)為新疆跨越式發(fā)展提供了新機(jī)遇。在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”實(shí)施進(jìn)程中，隨著中國(guó)與沿線其他國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)的蓬勃開(kāi)展，新疆需要一大批能夠服務(wù)于中國(guó)與沿線其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的優(yōu)秀法律人才。此類(lèi)法律人才主要包括應(yīng)用型人才和研究型人才。從新疆的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，這兩類(lèi)人才都不可或缺。
從我國(guó)法律人才的分布結(jié)構(gòu)來(lái)看，存在東西部法律人才配置比例嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象。多年來(lái)，法科學(xué)生畢業(yè)后大多涌向東部沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，而服務(wù)于廣大中西部地區(qū)的法律人才本身比較匱乏。東部沿海地區(qū)法律人才主要面向歐洲、北美、東南亞等經(jīng)濟(jì)活躍的地區(qū)，為之提供涉外法律服務(wù)，而能夠服務(wù)于中國(guó)與中亞或其他沿線區(qū)域法律市場(chǎng)的法律人才極為緊缺，因此，能夠回流到新疆的優(yōu)秀法律人才少之又少。從國(guó)內(nèi)舉辦的中亞研究機(jī)構(gòu)來(lái)看，大多傾向于中亞問(wèn)題的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的研究，法學(xué)方面的研究還相對(duì)薄弱，加之語(yǔ)言方面的障礙，能夠培養(yǎng)出的中亞法律人才在數(shù)量和質(zhì)量上都達(dá)不到現(xiàn)有要求。在此前提下，新疆所需的特殊涉外法律人才只能依靠“自產(chǎn)自銷(xiāo)”和“本土化培養(yǎng)”。新疆高校既擔(dān)負(fù)著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”法律人才培養(yǎng)的重任，也將成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”法律人才培訓(xùn)的重要基地。
新疆高校應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步積極推進(jìn)法學(xué)教育的國(guó)際化進(jìn)程，擴(kuò)大法學(xué)教育對(duì)外交流與合作戰(zhàn)略，針對(duì)緊缺專(zhuān)業(yè)和重點(diǎn)學(xué)科開(kāi)展中外合作辦學(xué)，為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)提供智力支撐和人才儲(chǔ)備。教育部關(guān)于國(guó)際法教學(xué)確定了統(tǒng)一的最低標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，一些地方高校開(kāi)始積極探索自身的專(zhuān)業(yè)特色，根據(jù)本地需求和教學(xué)條件，在專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)過(guò)程中增加某些特色內(nèi)容和教學(xué)環(huán)節(jié)。新疆高校應(yīng)立足本地區(qū)實(shí)際推進(jìn)國(guó)際法教學(xué)改革和創(chuàng)新，以培養(yǎng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”法律人才為目標(biāo)，在傳統(tǒng)國(guó)際法課程教學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本科和研究生專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)需求和任務(wù)，適時(shí)、恰當(dāng)?shù)厝谌胄碌恼n程教學(xué)目的和要求，添加和糅合新的教學(xué)內(nèi)容，革新傳統(tǒng)教學(xué)模式，綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法和手段，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
三、新疆高校實(shí)現(xiàn)新型國(guó)際法教學(xué)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)困難
目前，新疆高校國(guó)際法教學(xué)與全國(guó)其他高校并沒(méi)有多大的不同，基本遵循一種大一統(tǒng)的教育模式。與國(guó)際法相關(guān)的課程有三門(mén)：國(guó)際公法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際私法，三大國(guó)際法課程的知識(shí)體系、教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、方法和手段基本上與其他地方高校一致。然而，存在的問(wèn)題是新疆高校在國(guó)際法教學(xué)上特色不明顯、重點(diǎn)不突出，無(wú)法形成適合地域特色的教育品牌。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)法學(xué)教育總體規(guī)模和人數(shù)都在擴(kuò)大，各地法學(xué)院之間的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷增強(qiáng)。新疆高校無(wú)論是在師資力量還是學(xué)科建設(shè)上都面臨著較大瓶頸，無(wú)法與其他地方高校處在同一水平線上。沒(méi)有自己的特色和品牌，意味著將在競(jìng)爭(zhēng)的大潮中被淹沒(méi)、被隱藏，不能吸引外地生源和留住已培養(yǎng)人才，這使得新疆高校法學(xué)學(xué)科發(fā)展難以獲得進(jìn)一步提升，只能勉強(qiáng)維持在現(xiàn)有水平上。應(yīng)用型法律人才需求的多樣化和差異化，客觀上要求法學(xué)院之間應(yīng)當(dāng)避免“同質(zhì)化”辦學(xué)，形成“錯(cuò)位發(fā)展”的格局。唯有如此，新疆高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)才能在眾多法學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展之道。在實(shí)現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”法律人才培養(yǎng)目標(biāo)上，新疆高校國(guó)際法教學(xué)還存在如下問(wèn)題：
(一)國(guó)際法師資力量供給不足。
就新疆高校師資組成來(lái)看，在學(xué)歷上有本科、碩士和博士層次，碩士居多，本科和博士偏少。以新疆師范大學(xué)法學(xué)院為例，現(xiàn)有教師隊(duì)伍共20人，博士和在讀博士4人、碩士14人、學(xué)士2人，其所占比例分別為20%、70%和10%，在有限的師資隊(duì)伍中從事國(guó)際法教學(xué)的教師僅3人，其中2人碩士、博士就讀專(zhuān)業(yè)并非國(guó)際法學(xué)。新疆其他高校情況也基本上如此，有相當(dāng)一部分法學(xué)教師因法學(xué)學(xué)科教育需要而臨時(shí)轉(zhuǎn)行從事國(guó)際法教學(xué)。而在這一背景下，一些國(guó)際法教師為教學(xué)而教學(xué)，沒(méi)有真正從事國(guó)際法方面的研究和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家法律教育和研究的背景?？傮w上，新疆高校從事國(guó)際法教學(xué)的高端優(yōu)秀法律人才呈現(xiàn)匱乏狀態(tài)。
(二)國(guó)際法教學(xué)脫離法律實(shí)踐。
新疆高校國(guó)際法教學(xué)存在嚴(yán)重脫離法律實(shí)踐的情況。首先，在教學(xué)理念上大多偏重于國(guó)內(nèi)法教學(xué)，國(guó)際法教學(xué)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，常常處于被邊緣化的境地;其次，在教學(xué)目標(biāo)上以培養(yǎng)國(guó)家法律職業(yè)人才為己任，而不是培養(yǎng)社會(huì)需要的應(yīng)用人才，這使得法律職業(yè)專(zhuān)才供大于求，而某些領(lǐng)域社會(huì)需求的應(yīng)用法律人才卻供不應(yīng)求;再次，在教學(xué)內(nèi)容上，國(guó)際法教學(xué)基本上囿于傳統(tǒng)教材的知識(shí)體系和范圍，而沒(méi)有突出中亞、泛中亞特色;最后，在教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，學(xué)生能夠親身接觸的涉外案例非常少，對(duì)國(guó)際法理論知識(shí)感覺(jué)陌生或興趣不大。
(三)缺乏國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)模式。
在國(guó)際法的學(xué)習(xí)、研究和應(yīng)用中，包含了大量的俄文或其他語(yǔ)言形式的國(guó)際條約、國(guó)際慣例和國(guó)內(nèi)法律，只有讀懂其原文，才能真正理解其含義。因此，雙語(yǔ)教學(xué)是培養(yǎng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”法律人才的關(guān)鍵和重點(diǎn)。教育部相關(guān)文件明確要求本科教育要?jiǎng)?chuàng)造條件，擴(kuò)大雙語(yǔ)課程教學(xué)的數(shù)量和質(zhì)量，但這一點(diǎn)對(duì)于新疆高校而言無(wú)疑是困難的。由于師資力量的欠缺，目前新疆高?；旧蠜](méi)有在本科階段設(shè)置雙語(yǔ)教學(xué)和專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)課程，研究生階段雖開(kāi)設(shè)了專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)課程，但僅限于法律英語(yǔ)。雙語(yǔ)教學(xué)要求法科學(xué)生必須具有相應(yīng)的語(yǔ)言基礎(chǔ)，但實(shí)際上新疆高校法科學(xué)生的外語(yǔ)水平不高，且大多選擇英語(yǔ)作為自己外語(yǔ)學(xué)習(xí)的主要對(duì)象，學(xué)習(xí)俄語(yǔ)或其他中亞國(guó)家語(yǔ)言的學(xué)生非常少。因此，從國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)上來(lái)看，新疆高校在培養(yǎng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”法律人才方面無(wú)疑面臨著重大挑戰(zhàn)。
四、新疆高校國(guó)際法教學(xué)改進(jìn)之建議
法學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，國(guó)際法教學(xué)應(yīng)當(dāng)貼近社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。新疆高校國(guó)際法教育應(yīng)將“突出地方和區(qū)域特色”作為學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)，使人才培養(yǎng)與社會(huì)實(shí)踐需要相結(jié)合，著力解決學(xué)科發(fā)展與專(zhuān)業(yè)教學(xué)如何服務(wù)社會(huì)的問(wèn)題。針對(duì)上述新疆高校國(guó)際法教學(xué)存在的問(wèn)題，結(jié)合“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)，擬從以下幾個(gè)方面提出改進(jìn)的建議。
(一)增強(qiáng)國(guó)際法師資教學(xué)力量
新疆高校法學(xué)院凝練的人才培養(yǎng)方向是學(xué)院具有學(xué)術(shù)和實(shí)踐優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，必然要求有相當(dāng)?shù)膸熧Y配備以適應(yīng)特色專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)需求。在充實(shí)和提高國(guó)際法師資隊(duì)伍方面，一要“引進(jìn)來(lái)”，即引進(jìn)國(guó)內(nèi)外熟知絲綢之路沿線國(guó)家法律的高層次復(fù)合型人才;二要堅(jiān)持“走出去”，即鼓勵(lì)本地教師到國(guó)內(nèi)外高校進(jìn)修，尤其是到“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家調(diào)研訪學(xué);三要注意篩選本地優(yōu)秀法律人才，對(duì)于具備一定語(yǔ)言背景、法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)的本地高校法科學(xué)生，應(yīng)予以重點(diǎn)培養(yǎng)，使其“用得上，留得住”。人才引進(jìn)之后，應(yīng)堅(jiān)持教學(xué)科研相長(zhǎng)的理念，鼓勵(lì)和支持法學(xué)教師開(kāi)展社會(huì)調(diào)查和科學(xué)研究，尤其是開(kāi)展中亞、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”方面的研究。本著不斷提高法律師資隊(duì)伍能力水平的目的，新疆高校應(yīng)與沿線國(guó)家教育研究機(jī)構(gòu)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，相互聘請(qǐng)法律專(zhuān)家、學(xué)者到對(duì)方學(xué)校開(kāi)展講學(xué)活動(dòng)。
(二)創(chuàng)新國(guó)際法教學(xué)理念
當(dāng)今社會(huì)全球化和區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，政治經(jīng)濟(jì)交往日益廣泛和頻繁。新疆是我國(guó)向西開(kāi)放的窗口，其涉外法律事務(wù)和法律問(wèn)題在現(xiàn)實(shí)生活中的比重將不斷提高。新疆高校應(yīng)立足本地區(qū)實(shí)際和發(fā)展需要，確立新的法學(xué)教育觀和法律人才培養(yǎng)理念，擺脫以往法學(xué)教育中“重國(guó)內(nèi)法、輕國(guó)際法”的思維模式，重視國(guó)際法教學(xué)在整個(gè)法學(xué)教育和實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)中的重要作用。在國(guó)際法教學(xué)過(guò)程中，除講解國(guó)際法知識(shí)原理之外，應(yīng)重點(diǎn)介紹我國(guó)與中亞國(guó)家及其他國(guó)家相關(guān)的國(guó)際條約、國(guó)際慣例、司法與仲裁裁決，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注中亞、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等現(xiàn)象及相關(guān)法律問(wèn)題。此外，應(yīng)強(qiáng)化學(xué)生外語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)習(xí)意識(shí)和增強(qiáng)語(yǔ)言能力培養(yǎng)的重要性，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自身情況選修一門(mén)或多門(mén)絲綢之路沿線國(guó)家語(yǔ)言，并為其外語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)各方面條件。
(三)改革國(guó)際法課程體系
國(guó)際法教學(xué)具有綜合性、交叉性的特點(diǎn)，除總論之外，各門(mén)國(guó)際法課程體系之下又包含了許多分支學(xué)科的知識(shí)內(nèi)容，如國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的分支學(xué)科主要包括國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際金融法、國(guó)際稅法以及國(guó)際爭(zhēng)端解決等。新疆高校可以在這些分支學(xué)科開(kāi)設(shè)具有自身特色的方向性選修課，比如開(kāi)設(shè)中亞法概論、中亞海關(guān)法、哈薩克斯坦投資法等。通過(guò)細(xì)化課程的設(shè)置，引導(dǎo)學(xué)生在自己感興趣的領(lǐng)域深化法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注到這些課程的教材在全國(guó)還處于非常匱乏狀態(tài)以及學(xué)生獲取相關(guān)資料的困難的現(xiàn)狀，新疆高校有必要加強(qiáng)特色課程的教材建設(shè)，組織或聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者編寫(xiě)有針對(duì)性的法律教材，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)買(mǎi)、引進(jìn)特色化圖書(shū)資料，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)性的圖書(shū)閱覽室以供師生查詢、閱讀相關(guān)資料。
(四)創(chuàng)新國(guó)際法教學(xué)方法
國(guó)際法是一門(mén)理論性強(qiáng)、內(nèi)容豐富龐雜的法律學(xué)科，傳統(tǒng)的教學(xué)方法與手段難以有效達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。在國(guó)際法專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)設(shè)計(jì)中，應(yīng)針對(duì)不同教學(xué)內(nèi)容，綜合選擇運(yùn)用講授式教學(xué)法、討論式教學(xué)法、案例教學(xué)法和模擬法庭教學(xué)法等。通過(guò)利用多種教學(xué)手段和方法，結(jié)合視頻資料的有效運(yùn)用，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)際法的興趣，鍛煉學(xué)生的口頭表達(dá)能力、反應(yīng)能力、分析和解決問(wèn)題能力，促進(jìn)師生之間良好的教學(xué)互動(dòng)。針對(duì)理論與實(shí)踐相脫節(jié)的問(wèn)題，有必要在現(xiàn)有課程結(jié)構(gòu)中增加一些實(shí)踐環(huán)節(jié)，例如組織學(xué)生到法院現(xiàn)場(chǎng)觀摩庭審，或利用實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)收集整理真實(shí)的案例，或組建學(xué)習(xí)小組、社會(huì)調(diào)查小組、科研小組和寫(xiě)作小組，就國(guó)際法教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題、國(guó)際國(guó)內(nèi)司法機(jī)構(gòu)或仲裁機(jī)構(gòu)做出的裁判和法律意見(jiàn)進(jìn)行考察、討論、質(zhì)疑和總結(jié)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)生就觀察和商討的國(guó)際法問(wèn)題進(jìn)行論文寫(xiě)作，通過(guò)反復(fù)練習(xí)，最終實(shí)現(xiàn)既定的教學(xué)目的。
關(guān)于國(guó)際法方面的論文篇二
《 海洋漁業(yè)國(guó)際法論文 》
1海洋漁業(yè)資源管理的理論基礎(chǔ)
1.1全球共同利益原則
漁業(yè)資源是人類(lèi)從海洋獲得的最主要的水產(chǎn)品，占人類(lèi)捕撈的水產(chǎn)品的90%，也是海洋最主要的生物資源，與海洋生態(tài)環(huán)境甚至整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)都有緊密聯(lián)系。對(duì)于漁業(yè)資源的國(guó)際法關(guān)注也早就突破了單純海洋法的范圍，國(guó)際環(huán)境法的視角的強(qiáng)化更強(qiáng)調(diào)對(duì)海洋漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)。為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，人類(lèi)活動(dòng)應(yīng)恪守義務(wù)約束;且活動(dòng)關(guān)注的中心也應(yīng)從人類(lèi)利益轉(zhuǎn)向人類(lèi)與生物共享的全球利益?？梢灶A(yù)見(jiàn)的將來(lái)，對(duì)漁業(yè)資源的國(guó)際法規(guī)制必定是更多地吸收國(guó)際環(huán)境法的先進(jìn)理念并通過(guò)具體的制度予以落實(shí)，這也意味著漁業(yè)資源國(guó)際法規(guī)制終將歸位于全球利益原則和義務(wù)重心。
1.2極限理論
漁業(yè)資源枯竭的現(xiàn)狀說(shuō)明漁業(yè)資源的總存量是有限的，漁業(yè)資源的再生和自我更新能力也是有極限邊界的;人類(lèi)的過(guò)度捕撈活動(dòng)一旦超越了這一邊界就會(huì)產(chǎn)生漁業(yè)資源衰竭的問(wèn)題。二十世紀(jì)80至90年代聯(lián)合國(guó)對(duì)公海“大型遠(yuǎn)洋流網(wǎng)捕魚(yú)”作業(yè)的系列決議就是漁業(yè)資源“極限”問(wèn)題的實(shí)證。
海洋資源分配所體現(xiàn)的基本精神義務(wù)，它為人們占有、開(kāi)發(fā)海洋資源的行動(dòng)設(shè)置限制，它要求各國(guó)占有、開(kāi)發(fā)海洋資源的行動(dòng)服從全球海洋資源持續(xù)利用的總體安排。作為最主要的海洋生物資源，要以有限的漁業(yè)資源滿足人類(lèi)不斷增長(zhǎng)的需求自然也應(yīng)服從這種以義務(wù)為重心的分配，而這種分配的義務(wù)重心則不僅要求漁業(yè)資源法律制度以限制人類(lèi)行為為主，更重要的是為各項(xiàng)制度安排明確的義務(wù)主體并建立完整的責(zé)任體系。
因此，對(duì)海洋漁業(yè)資源的國(guó)際法規(guī)制最終仍應(yīng)落實(shí)和以推進(jìn)國(guó)際合作國(guó)家責(zé)任為方向發(fā)展。全球共同利益原則和極限理論說(shuō)明：一切作為人類(lèi)共同財(cái)產(chǎn)的資源，其一定是將義務(wù)置于權(quán)利之上的，即將義務(wù)作為重心。且這種義務(wù)本身也是為了實(shí)現(xiàn)義務(wù)承擔(dān)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。國(guó)際海洋漁業(yè)資源法律制度正應(yīng)以“全球共同利益原則”和義務(wù)重心的基本思想為指導(dǎo)原則，任何可能背離這兩點(diǎn)基本法理的嘗試都是危險(xiǎn)的。實(shí)際上，國(guó)際漁業(yè)資源法律制度的發(fā)展已經(jīng)表明其義務(wù)重心，《公約》和后公約時(shí)代的各項(xiàng)制度都通過(guò)義務(wù)主體的安排，對(duì)漁業(yè)活動(dòng)予以了越來(lái)越具體的限制，且越來(lái)越強(qiáng)調(diào)通過(guò)國(guó)際合作履行義務(wù)。
2專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)漁業(yè)資源管理
2.1專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念
所有的沿海國(guó)都享有一種領(lǐng)海權(quán)利，即沿海國(guó)有權(quán)把沿海捕魚(yú)權(quán)完全保留給本國(guó)國(guó)民，禁止或限制其他國(guó)家的國(guó)民在其管轄海域內(nèi)從事捕魚(yú)活動(dòng)，這種權(quán)利被稱為漁業(yè)管轄權(quán)。二十世紀(jì)40年代起，以拉丁美洲沿海國(guó)家為首，提出了一種新的主張，在沿海二百海里海洋區(qū)域內(nèi)建立經(jīng)濟(jì)專(zhuān)屬區(qū)。自此，很多海洋國(guó)家開(kāi)始紛紛效仿，專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念也就被提到各種海洋大會(huì)議題。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定，專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)實(shí)行特定法律制度的區(qū)域，該區(qū)域的最大寬度從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線起不應(yīng)超過(guò)200海里。
2.2專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利和義務(wù)
之所以要制定專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)漁業(yè)資源相關(guān)法律，其目的就是明確海洋漁業(yè)資源管理的主體，并規(guī)范沿海國(guó)在享受海洋權(quán)益的同時(shí)，承擔(dān)該海域的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。沿海國(guó)享有是權(quán)利主要包括：①自行決定該海域內(nèi)海洋生物的可捕量，分為不同時(shí)期對(duì)海洋生物的可捕量控制，個(gè)別國(guó)家對(duì)海洋生物的可捕量控制，個(gè)別船只對(duì)海洋生物的可捕量控制;②限定其他國(guó)家對(duì)該海域的可捕量，因享有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的沿海國(guó)有促進(jìn)該海域內(nèi)生物資源得到適度利用的義務(wù)，因此，在這個(gè)前提下，他們可以限定其他國(guó)家對(duì)該海域生物資源的利用;③其他國(guó)家的國(guó)民在共享海洋資源的同時(shí)，必須遵守沿海國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)，這也是確保沿海國(guó)能確實(shí)有效的保護(hù)海洋資源可持續(xù)利用的前提。而沿海國(guó)同時(shí)也要承擔(dān)防止該海域內(nèi)漁業(yè)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，并承擔(dān)養(yǎng)護(hù)的義務(wù)。
3公海漁業(yè)資源管理
3.1公海漁業(yè)資源管理的歷程
格勞修斯在1609年的時(shí)候曾發(fā)表了《海洋自由論》，自此，一種“公海捕魚(yú)自由”的觀點(diǎn)逐漸被大家追捧。而隨著沿海國(guó)對(duì)海洋漁業(yè)資源的捍衛(wèi)以及海上霸權(quán)的爭(zhēng)奪，以及后來(lái)《公約》的形成，開(kāi)始對(duì)“公海捕魚(yú)自由”進(jìn)行限制，許多國(guó)家紛紛加入了該《公約》，公海捕魚(yú)的限制逐漸被廣大沿海國(guó)所接收。根據(jù)《公約》的規(guī)定，所有的締約國(guó)均有義務(wù)要求本國(guó)國(guó)民或自行，或與其他國(guó)家合作采取養(yǎng)護(hù)公海生物資源的必要措施。事實(shí)證明，不管是漁業(yè)資源的有效開(kāi)發(fā)利用，還是漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)與管理都離不開(kāi)國(guó)際間的合作。同時(shí)，國(guó)際間的合作也是彌補(bǔ)海域劃界所導(dǎo)致的管轄權(quán)爭(zhēng)議，銜接各海域漁業(yè)制度的有效方式。除了《公約》對(duì)各個(gè)國(guó)家規(guī)定的義務(wù)外，《促進(jìn)公海漁船遵守國(guó)際養(yǎng)護(hù)與管理措施的協(xié)定》也規(guī)定了公海漁業(yè)信息的交流與合作制度，這在很大程度便利了國(guó)家間在公海信息的廣泛交流?！蹲袷貐f(xié)定》強(qiáng)調(diào)船旗國(guó)之間應(yīng)互相交流有關(guān)漁船的資料，以協(xié)助彼此查明懸掛其旗幟、從事有損國(guó)際保護(hù)和管理措施的違法漁船。另外，《遵守協(xié)定》還設(shè)定了締約國(guó)間通過(guò)糧農(nóng)組織開(kāi)展的合作。
3.220世紀(jì)90年代早期開(kāi)始出現(xiàn)的船舶改掛旗幟現(xiàn)象，成為對(duì)漁業(yè)管理措施最具破壞力的因素之一，引起了全球的關(guān)注。
所謂的船舶改掛旗幟，是指船舶撤銷(xiāo)其在一個(gè)國(guó)家的注冊(cè)后又在另一個(gè)國(guó)家重新注冊(cè)，其通常是為了達(dá)到降低運(yùn)行成本和優(yōu)惠的繳稅條件等經(jīng)濟(jì)目的，從而規(guī)避區(qū)域性漁業(yè)管理組織規(guī)則的約束。漁船改掛船旗規(guī)避管理措施的行為，不僅嚴(yán)重危及了區(qū)域性漁業(yè)組織的管理主體地位，還直接影響了國(guó)際社會(huì)和區(qū)域性漁業(yè)管理組織所采取的養(yǎng)護(hù)和管理漁業(yè)資源措施的效果。針對(duì)公海漁船改掛船旗，一系列國(guó)際法律文件都試圖以強(qiáng)化船旗國(guó)義務(wù)為問(wèn)題解決的突破口。
4洄游魚(yú)類(lèi)種群資源管理
針對(duì)洄游魚(yú)類(lèi)種群，國(guó)際法首先突出對(duì)此類(lèi)魚(yú)類(lèi)種群的特殊關(guān)注，在進(jìn)一步分類(lèi)的基礎(chǔ)上，就不同特點(diǎn)的洄游魚(yú)類(lèi)予以不同的制度規(guī)制，并特別強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作，突出區(qū)域性漁業(yè)組織的主體地位，此外，針對(duì)洄游魚(yú)類(lèi)嚴(yán)峻的生存狀態(tài)，引入預(yù)警原則。預(yù)警原則的基本概念最早出現(xiàn)于1992年6月通過(guò)的《里約宣言》，“為了保護(hù)環(huán)境，各國(guó)應(yīng)根據(jù)資金的能力廣泛適用預(yù)警方法。如果存在嚴(yán)重不可逆轉(zhuǎn)的損害，缺少完全的科學(xué)確定性的危險(xiǎn)不應(yīng)當(dāng)作為拖延采取代價(jià)昂貴的措施防止環(huán)境損害的借口。”《公約》主要強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作義務(wù)，以期各國(guó)間通過(guò)協(xié)商或通過(guò)國(guó)際組織實(shí)現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)護(hù)與管理的協(xié)調(diào)與配合。
但是實(shí)踐中各國(guó)立場(chǎng)沖突使得存在對(duì)《公約》條款解讀的不一致，同時(shí)沿海國(guó)管轄權(quán)的明顯擴(kuò)張意圖共同導(dǎo)致對(duì)這兩種魚(yú)類(lèi)保護(hù)的不力。鑒于國(guó)際法沒(méi)有高于國(guó)家的統(tǒng)一的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，洄游魚(yú)類(lèi)種群漁業(yè)資源的國(guó)際法規(guī)制的執(zhí)行主體仍要落實(shí)到各國(guó)。國(guó)際海洋漁業(yè)資源制度的執(zhí)行一方面需要國(guó)家的對(duì)執(zhí)行規(guī)定的遵守;另一方面，也需要國(guó)家就規(guī)定執(zhí)行應(yīng)具備的相應(yīng)能力。但是，國(guó)家的執(zhí)行意愿與執(zhí)行能力往往難以平衡。
5結(jié)語(yǔ)
總之，海洋漁業(yè)資源的現(xiàn)狀決定了國(guó)際合作深度落實(shí)的發(fā)展方向。而國(guó)際合作的深度落實(shí)不僅表現(xiàn)于傳統(tǒng)合作機(jī)制的強(qiáng)化，更表現(xiàn)在制度與組織層面的國(guó)際合作程度的深化，如區(qū)域性國(guó)際組織主體地位的強(qiáng)化。
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