引言　
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)中面臨的眾多法律問題,包括幾個(gè)世紀(jì)以來法律上的爭(zhēng)論,都開始得到重視,權(quán)利和自由在新的環(huán)境中提出新的要求,政府和個(gè)人都在互聯(lián)網(wǎng)上呼吁言論自由和保護(hù)個(gè)人隱私等等,電子商務(wù)使得傳統(tǒng)商務(wù)所適用的法規(guī)、政策受到挑戰(zhàn)。
電子商務(wù)涉及的法律問題非常多，如網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)、域名、專利、稅收、法律適用、隱私權(quán)、安全保密和電子合同的訂立、網(wǎng)上支付等問題。隨著時(shí)間的推移，電子商務(wù)中需要解決的問題正在變得越來越清晰。建立一個(gè)良好的法律環(huán)境，制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，是網(wǎng)上交易的前提和保障，是電子商務(wù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
1電子商務(wù)立法的思路選擇
1.1先分別立法
即首先解決電子商務(wù)發(fā)展過程中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，制定單行法規(guī)，如電子合同規(guī)則、電
子支付規(guī)則、電子提單規(guī)則、電子商務(wù)稅收辦法、網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)則等，待時(shí)機(jī)成熟后，再進(jìn)行綜合立法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是，能夠及時(shí)解決電子商務(wù)發(fā)展過程中的具體問題，并能夠在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，逐步提出比較完善的綜合立法的思路。這種方法的缺點(diǎn)是缺乏宏觀思考，全局性不足，各單行法規(guī)很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性和一體性。而且，很容易沿襲傳統(tǒng)的按行業(yè)和部門歸屬立法的弊端。
1.2先著手綜合立法
即形成我國(guó)電子商務(wù)立法的綜合思路，出臺(tái)電子商務(wù)基本法，然后對(duì)各個(gè)具體問題制定單行規(guī)則。對(duì)于電子商務(wù)這樣一個(gè)發(fā)展十分迅速的新生事物，其立法應(yīng)當(dāng)反映現(xiàn)實(shí)并服務(wù)于現(xiàn)實(shí)，這是理所當(dāng)然的，但立法超前性的指導(dǎo)意義也是非常重要的。而且，由于電子商務(wù)所領(lǐng)帶的信息技術(shù)發(fā)展迅速，所制定的單行法規(guī)也需要經(jīng)常修改和變動(dòng)。這種修改和變動(dòng)，如果沒有綜合防治的思路和統(tǒng)一的目標(biāo)，很可能會(huì)產(chǎn)生諸多自身的問題和相互矛盾的問題。
第二種形式的立法，是國(guó)際上普遍采用的方法。如1996年出臺(tái)的聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)《電子商務(wù)示范法》中僅僅在第7條中涉及電子簽字問題，之后才開始制定聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)《電子簽名示范法》。所以從研究電子商務(wù)的關(guān)鍵問題入手，起草我國(guó)商務(wù)基本法，然后對(duì)具體問題進(jìn)行立法，應(yīng)當(dāng)是較好的立法選擇。
２電子商務(wù)法有獨(dú)立的法律地位
電子商務(wù)法是一門新的獨(dú)立的法律部門，和其他部門相比，它和經(jīng)濟(jì)法、商法以及民法的關(guān)系至為密切，既有交叉又有區(qū)別。但是，總的來說區(qū)別大于交叉。不能把電子商務(wù)法歸入其他法律部門。
2.1電子商務(wù)法不能歸入民法
電子商務(wù)法和民法有共同點(diǎn)。民法是調(diào)整平等主體之間人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；而電子商務(wù)法是也包括了調(diào)整平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范，比如有關(guān)電子合同的規(guī)定，以及電子商務(wù)損害賠償?shù)囊?guī)定。然而，電子商務(wù)法和民法之間更多的是不同點(diǎn)。比如，民法有大量的調(diào)整婚姻、家庭、繼承等等人身關(guān)系方面的法律規(guī)范，而電子商務(wù)法中就沒有這方面的規(guī)范；反過來，電子商務(wù)法中的政府機(jī)構(gòu)對(duì)電子交易當(dāng)事方經(jīng)濟(jì)管理方面的法律規(guī)范也是民法所沒有的；另外，從基本原則上看，民法重公平，電子商務(wù)法重安全。
2.2電子商務(wù)法不能歸入商法
和其他部門法相比較而言，電子商務(wù)法和商法之間的關(guān)系最為密切。電子商務(wù)法有關(guān)于電子合同、電子票據(jù)以及電子提單等方面的法律規(guī)范，商法是具有調(diào)整商事關(guān)系功能的一系列法律規(guī)范的體系，它包括票據(jù)法、合同法、海商法、保險(xiǎn)法等方面的內(nèi)容，兩者在這些領(lǐng)域存在交叉和重疊。但是，電子商務(wù)法所涉及的范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于商法的范圍。比如對(duì)于電子商務(wù)活動(dòng)的征稅、域名的管理等問題都超出了商法的范圍。電子商務(wù)法還有著大量的由有關(guān)國(guó)家部門、政府機(jī)構(gòu)為維護(hù)交易安全而進(jìn)行管理和監(jiān)督方面的法律規(guī)范，這是電子商務(wù)法和其他部門法相比較而言的顯著特點(diǎn)。
2.3電子商務(wù)法不能歸入經(jīng)濟(jì)法
經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家機(jī)構(gòu)和政府部門對(duì)市場(chǎng)的縱向宏觀調(diào)整關(guān)系，以及對(duì)企業(yè)的縱向管理關(guān)系，電子商務(wù)法基于安全性以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的秩序問題的考慮，有著大量的縱向管理規(guī)范，這是他們的相同點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)法著眼于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局，而電子商務(wù)法著眼于電子商務(wù)主體的權(quán)益，調(diào)整電子商務(wù)主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。另外，電子商務(wù)法律規(guī)范中包含有大量調(diào)整平等主體交易的規(guī)范，這是經(jīng)濟(jì)法所沒有的。

3電子商務(wù)法是一門新的獨(dú)立法律部門
如前所述，電子商務(wù)法有著和其他部門法不一樣的調(diào)整對(duì)象，即其調(diào)整對(duì)象應(yīng)該是政府、企業(yè)和個(gè)人等主體通過電子化通訊方式所產(chǎn)生的商事交易關(guān)系以及與這種交易關(guān)系緊密相關(guān)的政府管理關(guān)系。因此，應(yīng)該把電子商務(wù)法從其他的部門法中獨(dú)立出來，成為一門新的獨(dú)立的法律部門。
4電子商務(wù)立法的基本原則
　　電子商務(wù)立法的基本原則是貫穿于整個(gè)電子商務(wù)立法和司法的過程當(dāng)中，對(duì)各項(xiàng)電子商務(wù)法律規(guī)范起統(tǒng)率和指導(dǎo)作用的法律精神和指導(dǎo)思想，是一切電子商務(wù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋的依據(jù)。作為一門新的獨(dú)立法律部門在制定時(shí)應(yīng)區(qū)別于其他法律原則。因此，在電子商務(wù)法的立法、實(shí)施、修改、解釋過程中，要遵守以下幾項(xiàng)基本原則。
4.1開放性原則
開放性是互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)越性之體現(xiàn)?？梢哉f，開放性是電子商務(wù)和電子商務(wù)法的生命力之所在。
4.1.1對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)有關(guān)電子商務(wù)法律規(guī)則、慣例的開放
在立法和解釋時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮電子化網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和全球性等優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)體現(xiàn)在大量條款中?；ヂ?lián)網(wǎng)先天具有無國(guó)界的優(yōu)點(diǎn)，不受地域的限制是網(wǎng)上交易的優(yōu)點(diǎn)之一。如果各個(gè)國(guó)家有關(guān)電子商務(wù)的技術(shù)規(guī)則和法律規(guī)則不能互相協(xié)調(diào)甚至互相對(duì)立，將極大地背離網(wǎng)上交易各方的預(yù)期，從而使得互聯(lián)網(wǎng)這種高技術(shù)不能對(duì)社會(huì)資源的全球最佳配置產(chǎn)生其應(yīng)有的推動(dòng)作用。因此，各國(guó)在電子商務(wù)方面法律制度的互相銜接、互相協(xié)調(diào)應(yīng)該成為各國(guó)電子商務(wù)法的基