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論網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)芻議(2)

時(shí)間: 徐念 鄭幀云1 分享

  三、我國目前網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀以及對(duì)我國保護(hù)模式的構(gòu)想
  隨著近些年來,我國互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展和公民維權(quán)意識(shí)的提高,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)越來越受到人們的關(guān)注。相對(duì)于我國網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的飛速發(fā)展,侵權(quán)事件頻繁發(fā)生,沒有形成有規(guī)模的行業(yè)自律組織,立法也嚴(yán)重滯后,在《侵權(quán)責(zé)任法》頒布之前的時(shí)間里,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的規(guī)定只是散見于一些部門法中,例如,《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》第12條規(guī)定:“電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)上網(wǎng)用戶的個(gè)人信息保密,未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意不得向他人泄露,但法律另有規(guī)定的除外。”由此可見,立法目的在于規(guī)范整個(gè)計(jì)算機(jī)行業(yè)的管理,是粗線條的籠統(tǒng)概括式規(guī)定,并沒有特別針對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)。而且只是規(guī)定了“不得”怎么樣,卻沒有相應(yīng)的救濟(jì)方法和救濟(jì)程度,一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán),其隱私權(quán)內(nèi)容范疇的界定,以及規(guī)則原則,侵權(quán)責(zé)任都是沒有法律依據(jù)的。
  筆者認(rèn)為,要做到全面保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),僅僅做到這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù),應(yīng)做到如下幾點(diǎn):
 ?。ㄒ唬┲贫ǔ肚謾?quán)責(zé)任法》之外的其他關(guān)于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律法規(guī)
  作為民法典的重要組成部分,《侵權(quán)責(zé)任法》將于2010年7月1日起實(shí)施。正如上述中所提到的,這部法律中正式確認(rèn)了隱私權(quán)屬于公民人格權(quán)的一種,并且涉及到了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)規(guī)范。但是,只有這一步規(guī)范性法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在出臺(tái)原則性的基本法律之后,相應(yīng)的法規(guī)規(guī)章也應(yīng)該相繼出臺(tái)來具體規(guī)范我國網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。
 ?。ǘ┬袠I(yè)自律模式與法律規(guī)制模式相結(jié)合,推進(jìn)技術(shù)保護(hù)措施在網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用
  由前文可知,行業(yè)自律模式和法律規(guī)制的模式對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的側(cè)重點(diǎn)不一樣,前者在于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),增加人們從事電子商務(wù)的信心以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展;后者注重保護(hù)個(gè)人隱私、遏制網(wǎng)絡(luò)中的侵權(quán)行為。本文建議采用行業(yè)自律模式與法律規(guī)制模式相結(jié)合的模式,推進(jìn)技術(shù)保護(hù)在網(wǎng)絡(luò)使用者中的應(yīng)用。
  第一,起草統(tǒng)一個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的《個(gè)人信息保護(hù)法》,在敏感領(lǐng)域?qū)嵤iT的立法。
  第二,加強(qiáng)對(duì)公民隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)。通過強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)者的責(zé)任和對(duì)用戶個(gè)人自我保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng),平時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),以增強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù)的意識(shí)。
  第三,國家在相關(guān)行業(yè)自中進(jìn)行適當(dāng)行政干預(yù)(行政指導(dǎo)和行政監(jiān)督),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為,采取一系列行政措施,引導(dǎo)該行業(yè)的良性發(fā)展。
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