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試論如何加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)論文

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  “工欲善其事、必先利其器”,要想建設(shè)一支強(qiáng)而有力、素質(zhì)過硬的檢察隊伍,沒有完善的硬件設(shè)備是不可能實現(xiàn)的。
今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是:試論如何加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下,歡迎參考閱讀:

  論文摘要:檢察機(jī)關(guān)是國家政權(quán)的重要組成部分,是人民民主專政的工具,是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。因此,必須建設(shè)高素質(zhì)的檢察隊伍,這是一項十分緊迫的任務(wù),提高隊伍素質(zhì)是做好檢察工作的現(xiàn)實要求。廣州市番禺區(qū)地處珠江三角洲腹地,人口眾多,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。特別是近些年來,隨著番禺區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的逐步優(yōu)化,外來資本和勞動力大量地涌入,一方面實現(xiàn)了社會經(jīng)濟(jì)快速地增長,給番禺帶來了翻天覆地的變化,在另一方面,也對檢察工作提出了更高的要求。本文對如何加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)作了一些思考。

  論文關(guān)鍵詞:檢察 隊伍 檢察創(chuàng)新

  論文正文:

試論如何加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)

  番禺區(qū)總面積786平方公里,常住人口約200萬,區(qū)生產(chǎn)總值已在2010年跨越了千億大關(guān)。隨著社會轉(zhuǎn)型和人口的急劇膨脹,刑事發(fā)案數(shù)逐年攀升,新領(lǐng)域、高科技犯罪不斷涌現(xiàn)。廣州市番禺區(qū)人民檢察院(下稱“我院”)從事審查起訴、審查逮捕工作的檢察人員不到50人,每年承擔(dān)捕訴案件近3000宗,人均辦案近150宗,全院從事反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)偵查工作的干警約30人,每年自偵案件近60宗,長期處于“案多人少”的壓力之中。

  在此背景下,如何有效打擊犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,檢察機(jī)關(guān)面臨著嚴(yán)峻考驗。我院充分認(rèn)識到,人才強(qiáng)檢是新形勢下加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化的最始終要求,是推進(jìn)隊伍專業(yè)化的最有效途徑,是實現(xiàn)管理科學(xué)化的最重要抓手,是落實保障現(xiàn)代化的最直接體現(xiàn)。面對新的形勢和任務(wù),院政工辦在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,以人才強(qiáng)檢作為切入點(diǎn)和突破口,通過加強(qiáng)隊伍建設(shè),加快人才強(qiáng)檢步伐,以“引才、育才”并舉提升履職能力和水平,解決番禺檢察工作面臨的上述“案多人少”等突出問題,全面加強(qiáng)和帶動番禺檢察工作創(chuàng)新,推動我院建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

  一、“引才、育才”并舉,始終走人才強(qiáng)檢之路

  (一)引才:拓寬視野廣納賢才

  制定檢察人才計劃。四年來,番禺區(qū)人民檢察院牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,加強(qiáng)對各類檢察人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和扶持,檢察人才資源總量穩(wěn)步增長,逐步形成一個科學(xué)合理的人才梯隊儲備,使檢察隊伍的層次結(jié)構(gòu)逐步納入一個科學(xué)有序的良性發(fā)展軌道。

  建立人才交流機(jī)制。從崗位實際需要出發(fā),嚴(yán)格堅持交流條件,把好進(jìn)人關(guān),積極引進(jìn)急需的人員。在區(qū)委和廣州市院的組織和領(lǐng)導(dǎo)下先后從其他兄弟院和政府部門引進(jìn)12名檢察人才。同時,向外輸送人才6名,并已多數(shù)都走上了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,真正實現(xiàn)了人才既能“引進(jìn)來”,也能“走出去”。

  公開向社會招人才。擇優(yōu)招錄應(yīng)屆畢業(yè)生,改善隊伍年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu);同時重點(diǎn)選拔法律、計算機(jī)等專業(yè)人才,改善隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)。四年來,先后通過招錄引進(jìn)的法律、計算機(jī)、中文等專業(yè)人才10人,完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu),如今,這一批人現(xiàn)已逐漸成長為所在部門的業(yè)務(wù)骨干。

  (二)育才:營造氛圍加強(qiáng)培訓(xùn)

  嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,營造人才培養(yǎng)的良好氛圍。健全自律機(jī)制、完善監(jiān)督制約機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行制度,在嚴(yán)管的同時在目標(biāo)確定、制度建設(shè)、體制建設(shè)上、在關(guān)心愛護(hù)干警上、在促進(jìn)干警發(fā)展成長上體現(xiàn)“厚愛”。

  加強(qiáng)檢察文化建設(shè),以深厚的檢察文化底蘊(yùn)激發(fā)人才工作活力。始終用番禺區(qū)檢精神凝聚人、哺育人,通過定期或不定期地組織開展各種形式的文體活動、舉辦業(yè)務(wù)討論會、派員參加上級院辯論等形式,力爭實現(xiàn)每個干警都會辦案、會寫作、會管理、會駕駛。

  以老帶新,結(jié)合工作實際培訓(xùn)。針對檢察人才辦案經(jīng)驗不足、業(yè)務(wù)水平不高的問題,采取“一對一”的傳幫帶方式培養(yǎng)。確定部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)驗豐富的干警骨干對檢察人才進(jìn)行一對一的傳幫帶,通過言傳身教的“老”方法,引領(lǐng)他們快速成長。

  抓好干警日常的教育培訓(xùn)工作。首先,政工辦按照省市院對干警教育培訓(xùn)的要求,在2011年初制定了《番禺檢察院教育培訓(xùn)計劃方案》,細(xì)化檢察人才教育培訓(xùn)安排表并認(rèn)真組織實施。同時堅持以會代訓(xùn),多元化對檢察人才進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  二、堅持“人盡其才”,推動全院建設(shè)持續(xù)發(fā)展

  (一)用才:優(yōu)化配置人盡其才

  一是改善辦公條件。

  “工欲善其事、必先利其器”,我們深知,要想建設(shè)一支強(qiáng)而有力、素質(zhì)過硬的檢察隊伍,沒有完善的硬件設(shè)備是不可能實現(xiàn)的。我檢察院近年來不斷加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè),近幾年共爭取近三千萬資金改善了院里的辦公辦案條件,為檢察工作營造高效快捷的工作環(huán)境,增加檢察干警從事檢察工作的歸屬感和榮譽(yù)感,提高檢察干警的工作積極性。

  二是改善福利待遇。

  要創(chuàng)造條件,爭取支持,不斷提高檢察干警的政治待遇和福利待遇,完善的解決了干警們的后顧之憂,使我院干警能夠?qū)r間和精力充分發(fā)揮到日常的工作當(dāng)中,以隊伍專業(yè)化建設(shè)的新成效為檢察工作提供更強(qiáng)動力。提高檢察專業(yè)人員的工作積極性,要從政治、工作、生活上主動關(guān)心人才,不斷創(chuàng)造出與人才相匹配的知識與科技含量高的崗位,為人才成就事業(yè)鋪路搭橋。

  三是創(chuàng)建良好內(nèi)部環(huán)境。

  檢察文化建設(shè)是推動檢察工作的精神動力。在檢察文化建設(shè)中,要始終堅持以人為本理念,積極為檢察工作營造和諧的環(huán)境。加強(qiáng)人際交往關(guān)系的正確引導(dǎo),在機(jī)關(guān)內(nèi)部努力構(gòu)建關(guān)系融洽、健康向上的人際關(guān)系,通過營造寬松和諧的人際環(huán)境,聚合人心,形成合力,促進(jìn)工作。

  四是不斷創(chuàng)新和完善內(nèi)部人才獎懲機(jī)制。

  對于在工作中業(yè)務(wù)突出,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干警,我們形成了一套嚴(yán)格的任用制度,同時,對于工作能力不強(qiáng),工作態(tài)度有所偏差的人員,我們適時的安排對其進(jìn)行培訓(xùn)以及思想教育,力爭建設(shè)一支素質(zhì)過硬、適應(yīng)我國社會主義法治建設(shè)發(fā)展的檢察隊伍。

  圍繞用好用活人才、提高人才效能這個核心要求,我院多措并舉,充分發(fā)揮人才作用,確保各類人才各展其長、各得其所,以此留住、用好人才。

  (二)選才

  一是建立健全選拔評價機(jī)制,在發(fā)現(xiàn)人才上狠下功夫。在領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)上,推行競爭上崗和公開選拔制度。對青年人才培養(yǎng)通過公開選拔,將一批具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部選為中層副職壓擔(dān)子培養(yǎng)?,F(xiàn)在全院中層干部全部具有法律本科學(xué)歷,較好地優(yōu)化了中層干部隊伍結(jié)構(gòu),造就一支生氣勃勃,有闖勁、有能力的骨干隊伍。

  二是強(qiáng)化干部交流調(diào)整,豐富人才閱歷,增長干警才干。對在同一科室工作時間較長的干部,分期分批地進(jìn)行部門交流;對成長經(jīng)歷較為單一的干部,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,分別豐富其工作經(jīng)歷;對優(yōu)秀年輕干部,有目的地為其搭建平臺,通過交流拓寬視野,增強(qiáng)歷練,加快成長步伐。

  三是科學(xué)選拔任用,激發(fā)人才隊伍活力。近年來,我院本著人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時的原則,進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制。自2007年以來,我院已從優(yōu)秀中層干部中選配2名副檢察長、1名紀(jì)檢組長,向外輸送1名副處級領(lǐng)導(dǎo),增配3名檢委會副處級專職委員、6名檢委會委員;積極開展競爭上崗和輪崗交流,先后選任近30名中層干部,進(jìn)一步激發(fā)了隊伍的活力。

  三、狠抓監(jiān)督制約機(jī)制,全面提高檢察隊伍素質(zhì)

  加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)監(jiān)督制約體系是必不可少的。檢務(wù)公開使接受社會各界監(jiān)督的主要形式。檢務(wù)公開加大了檢察宣傳力度。把檢察機(jī)關(guān)的辦案活動置于當(dāng)事人、社會各界的監(jiān)督之下,能夠增強(qiáng)檢察工作的透明度和檢察人員的責(zé)任意識,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案。

  內(nèi)部監(jiān)督更需加強(qiáng)。建立和完善案件回訪制度、檢察職業(yè)道德卡制度、干警公務(wù)活動廉潔監(jiān)督卡制度、專案跟蹤監(jiān)督制度等,同時加強(qiáng)對干警"八小時以外"活動的監(jiān)督和約束,做到警鐘長鳴,未雨綢。定期不定期對院風(fēng)院紀(jì)和群眾反映的問題進(jìn)行督查,變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督,變事后監(jiān)督為同步跟蹤監(jiān)督。其次,對辦結(jié)的案件進(jìn)行抽查,重點(diǎn)調(diào)查干警有無吃拿卡要、刑訊逼供、超期羈押等違法違紀(jì)現(xiàn)象。再次,應(yīng)對干警定期進(jìn)行廉政登記調(diào)查,并將廉政調(diào)查情況,案件回訪情況登記造冊。作為干警評優(yōu)的依據(jù),以督促干警公正執(zhí)法的意識。

  勇于接受黨委和人大的監(jiān)督,凡重要工作都應(yīng)該及時向人大報告,建立與人大代表政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)制度。不定期的邀請人大代表參加重大會議和重大活動,并對檢察工作進(jìn)行評議。通過各方面的監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都會有明顯的提高。

  加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)的工作還有許多,如深化競爭機(jī)制,狠抓大局意識和養(yǎng)成正氣等,只要我們堅持不懈地進(jìn)行思想政治、工作作風(fēng)及整個素質(zhì)建設(shè),檢察隊伍就會以公正執(zhí)法,清正廉潔的良好形象展現(xiàn)在人民群眾面前。

  正是有了以上促進(jìn)檢察隊伍建設(shè)的舉措,我院分別于2009年、2010年連續(xù)兩年在廣東省基層檢察院考核中總分名列第一。繼2008年榮獲第三屆“全國先進(jìn)基層檢察院”稱號后,2010年再度獲評第四屆“全國先進(jìn)基層檢察院”、“全國文明接待室”。在2011年更是獲得了“全國檢察宣傳先進(jìn)單位”和全國首批基層檢察院“四化建設(shè)示范單位”榮譽(yù)稱號。

  隊伍建設(shè)不僅是一個永恒的主題,也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。但是,只要我們堅持不懈地抓,與時俱進(jìn)地抓,這一定能打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的過硬隊伍,就一定能促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,就一定能促進(jìn)檢察事業(yè)又快又好地發(fā)展。

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