論“人肉搜索”在偵查工作中的運(yùn)用論文

　　人肉搜索”與傳統(tǒng)電腦檢索不同，它更注重參與其中的網(wǎng)民的作用。網(wǎng)民的主體范圍十分廣泛，不同年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、職業(yè)背景和地域的網(wǎng)民，根據(jù)現(xiàn)有知識和經(jīng)驗對提問者的問題進(jìn)行充分思考并給出解答，使獲取的信息盡可能全面。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是：論“人肉搜索”在偵查工作中的運(yùn)用相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下，歡迎參考閱讀：

　　內(nèi)容摘要：面對日益嚴(yán)峻的治安形勢，刑偵部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想、統(tǒng)一認(rèn)識，積極發(fā)揮網(wǎng)民作用來為偵查破案服務(wù)。將“人肉搜索”引入到偵查工作中，走網(wǎng)民路線，發(fā)動網(wǎng)民提供線索以拓寬破案渠道，必將推動偵查工作的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：人肉搜索;偵查工作;運(yùn)用。
論文正文：

論“人肉搜索”在偵查工作中的運(yùn)用

　　“人肉搜索”是近年來出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的新生事物，“陳自瑤事件”①、“華南虎事件”②、“辱罵災(zāi)區(qū)事件”等使“人肉搜索”一詞頻頻進(jìn)入百姓視野，引起人們的廣泛關(guān)注。當(dāng)前學(xué)界對于“人肉搜索”的研究主要集中在與公民隱私權(quán)的關(guān)系上，從法律規(guī)制的角度進(jìn)行研究。對于偵查工作而言，其有無應(yīng)用的必要和可能，應(yīng)用的價值及如何規(guī)范運(yùn)用等問題尚無研究，本文從偵查工作的角度出發(fā)對“人肉搜索”進(jìn)行初步探討。

　　一、“人肉搜索”概述。

　　(一)“人肉搜索”的含義。

　　“人肉搜索”就是利用現(xiàn)代信息科技，變傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息搜索為人找人，人問人，人碰人，人擠人，人挨人的關(guān)系型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動，變單一的查詢過程式為一人提問、多人響應(yīng)的人性化搜索。它與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)搜索相比最大的不同是突出人的作用，即依靠網(wǎng)絡(luò)社區(qū)集合廣大網(wǎng)民的力量，采用人工參與的方式，通過人與人之間的信息交流，最終實現(xiàn)尋找和篩選社會資源的目的。

　　(二)“人肉搜索”的特點。

　　1.參與主體的廣泛性。首先，龐大的參與人數(shù)。據(jù)《第26次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》(以下簡稱《報告》)。截至2010年6月30日，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.2億人，普及率達(dá)到31.8%，網(wǎng)民平均每周上網(wǎng)時長19.8小時。龐大的網(wǎng)民群體為“人肉搜索”的實現(xiàn)提供了可能。其次，網(wǎng)民的層次范圍(年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職業(yè)層次等)十分廣泛。網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)繼續(xù)向成熟化發(fā)展，30歲以上各年齡段網(wǎng)民所占比例有所上升，整體從2009年底的38.6%攀升到2010年中的41%;學(xué)歷上，初中和小學(xué)以下分別占到27.5%和9.2%，大專及以上占到23.3%;職業(yè)結(jié)構(gòu)上，學(xué)生、個體戶、自由職業(yè)者、農(nóng)林牧副漁勞動者群體上升較快，無業(yè)、失業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人比例下降，其中學(xué)生群體在網(wǎng)民中的比例最高，接近1/3。

　　2.主體身份的隱蔽性。網(wǎng)絡(luò)上的提問者和回答者，一般都隱蔽其真實身份，而以網(wǎng)名的形式出現(xiàn)，即使有些網(wǎng)民會以真實姓名出現(xiàn)，所占比例也很小?；诰W(wǎng)路安全的考慮，網(wǎng)民選擇以虛擬化的網(wǎng)名形式在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交流，隱蔽真實身份，可以免去他們的后顧之憂，暢所欲言。

　　3.檢索結(jié)果的智能性。百度、Google等搜索引擎以關(guān)鍵字為檢索對象，對數(shù)據(jù)庫中的信息進(jìn)行搜索和反饋，實現(xiàn)信息交換，搜索的速度雖然很快，但結(jié)果往往具有不確定性。“人肉搜索”以人去找答案，在答案的選擇上更多地體現(xiàn)檢索者對該信息的理解，通過來自不同地域、階層、知識背景。網(wǎng)民的共同搜尋，智能化程度更高，結(jié)果更加準(zhǔn)確。

　　4.信息獲取的全面性。“人肉搜索”與傳統(tǒng)電腦檢索不同，它更注重參與其中的網(wǎng)民的作用。網(wǎng)民的主體范圍十分廣泛，不同年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、職業(yè)背景和地域的網(wǎng)民，根據(jù)現(xiàn)有知識和經(jīng)驗對提問者的問題進(jìn)行充分思考并給出解答，使獲取的信息盡可能全面。

　　二、“人肉搜索”在偵查工作中的運(yùn)用。

　　(一)典型案例。

　　江西宜春市城關(guān)公安分局應(yīng)用“人肉搜索”

　　結(jié)果破獲“敲頭案”。2008年以來，江西宜春市多地出現(xiàn)敲人案件，市民人心惶惶，女性不敢獨自外出，社會不安定因素增加。8月12日，有網(wǎng)友發(fā)表一篇題為《人肉搜索城區(qū)敲頭男子》

　　的帖子，發(fā)起“人肉搜索”，經(jīng)過10多天的努力，歷經(jīng)2000余次瀏覽量及近百條回復(fù)，最終鎖定作案者的一些基本資料。作案者為男性，40歲左右，身高1.75米，皮膚黑，特瘦，經(jīng)常騎自行車，喜著紅衣，戴茶色眼鏡及棒球帽;作案時間在17時至21時;作案對象主要為單人散步女性;不劫財、不劫色，疑為感情受挫者變態(tài)報復(fù)。9月1日，警方根據(jù)此信息，迅速鎖定作案男子，并將其一舉抓獲。

　　2007年“錢軍打人”案件。2007年4月13日，錢軍酒后駕駛一輛轎車在深圳某路邊倒車時撞到了年過六旬的歐陽某某，老人提出將他送到醫(yī)院就醫(yī)并想拉開車門上車，錢軍拒絕并對老人進(jìn)行毆打，要求老人下跪。該事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光，隨即展開“人肉搜索”，幾小時內(nèi)，錢軍及其妻子的家庭住址、工作單位、身份證號碼、電話號碼等個人信息全部曝光，錢軍也因涉嫌故意傷害罪被批準(zhǔn)逮捕。

　　總之，“敲頭案”、“錢軍打人”以及“華南虎”事件的迅速偵破，得益于“人肉搜索”

　　在較短時間內(nèi)獲取大量有價值的線索，推動了偵查工作的開展。這些案件具有以下共同點：一是案件本身具有轟動性，刺激公眾神經(jīng)，引起網(wǎng)民的廣泛關(guān)注;二是眾多的網(wǎng)民參與到案件調(diào)查中來，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，知情群眾積極留言，提供線索，推動調(diào)查的深入;三是具有搜索對象的一些基本信息，如視頻照片，姓名，事件發(fā)生的時間、地點、過程等，提供的信息越多，搜索目標(biāo)的特征就越明確，“人肉搜索”成功的機(jī)會就越大。

　　(二)“人肉搜索”在偵查應(yīng)用中的可行性。

　　1.必要性。當(dāng)前處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各種社會問題突發(fā)，治安形勢嚴(yán)峻。公安機(jī)關(guān)普遍存在著警力不足、裝備落后、工作任務(wù)重且破案效率不高等問題，因此，需要不斷創(chuàng)新和豐富打擊犯罪的新機(jī)制，提高刑偵部門的辦案效能。

　　將“人肉搜索”與偵查工作相結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，利用網(wǎng)絡(luò)的迅捷性、網(wǎng)民的廣泛參與性，增強(qiáng)信息獲取的全面性和準(zhǔn)確性，可以節(jié)省大量的人力、物力和財力，提高破案效率。因此，將“人肉搜索”引入到偵查工作中，是偵查工作適應(yīng)時代發(fā)展的必然要求，也是創(chuàng)新偵查工作機(jī)制的必然選擇。

　　2.可行性。隨著社會信息化水平的不斷提高，互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面日益擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。據(jù)《報告》，我國網(wǎng)民人數(shù)由1997年的62萬人迅速增長到2010年的4.2億，短短14年間增長了六百多倍，這為“人肉搜索”提供了充足的人力資源;網(wǎng)民的范圍也日益多元化，不同年齡段、社會背景、教育程度的網(wǎng)民豐富了網(wǎng)民的群體范圍;3G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和推廣，以及4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研發(fā)，為“人肉搜索”在偵查中的應(yīng)用提供了技術(shù)支撐。

　　3.新時期群眾路線的創(chuàng)新和發(fā)展。堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合是公安工作的基本原則之一。群眾路線是公安工作的生命線，在公安工作中有著十分重要的戰(zhàn)略意義。能否堅持群眾路線，決定著公安工作的成敗。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，上網(wǎng)成為現(xiàn)代人生活、工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)，網(wǎng)民數(shù)量的迅猛發(fā)展對公安工作提出了許多新的要求。民警應(yīng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)熱點，加強(qiáng)與網(wǎng)民的溝通交流，積極發(fā)揮網(wǎng)民作用以提高公安工作的效率。

　　(三)“人肉搜索”對于偵查工作的價值。

　　1.有利于尋找確定犯罪嫌疑人。對于犯罪嫌疑人真實身份或落腳點不明，而通過傳統(tǒng)的調(diào)查走訪工作收效甚微的案件，可以通過在合適的網(wǎng)站上公布獲取的相片、視頻片段或其他信息，發(fā)動網(wǎng)民進(jìn)行“人肉搜索”，以確定嫌疑人的真實身份或確定其活動范圍，實施抓捕。

　　2.有利于擴(kuò)大線索來源。在案件偵查過程中，存在著知情群眾或目擊證人因害怕打擊報復(fù)，以及系列案件中的被害人出于個人隱私等方面的考慮不愿向公安機(jī)關(guān)提供相關(guān)線索、指認(rèn)犯罪嫌疑人的情況，這往往會使偵查工作陷入被動局面，不利于案件的偵破。而開展“人肉搜索”，網(wǎng)民可以采用匿名的形式向偵查部門舉報犯罪事實或提供破案線索，這樣既可以保證自身安全，消除網(wǎng)民的后顧之憂，也有利于豐富線索的來源渠道，改變工作的被動局面。

　　3.有利于查找涉案物品。在侵財案件中，犯罪嫌疑人的銷贓渠道日益豐富，通過網(wǎng)絡(luò)購物的形式進(jìn)行銷贓是其中一個重要途徑。針對此類犯罪行為，可以通過公布涉案物品的一些信息，提醒網(wǎng)民在網(wǎng)購的過程中注意甄別，同時號召網(wǎng)民進(jìn)行查找，根據(jù)獲取的線索確定涉案物品的下落，認(rèn)定案件。

　　4.有利于降低偵查成本，提高工作效率。

　　“人肉搜索”以網(wǎng)民為主體，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，通過在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)信息來號召網(wǎng)民參與其中，能夠以極小的代價換來大量的情報信息。一方面節(jié)省了人力、物力和財力，緩解了警力資源不足的壓力;另一方面，節(jié)約了時間，增強(qiáng)工作的主動性和積極性，有利于提高工作效率。

　　三、“人肉搜索”在偵查應(yīng)用過程中的注意事項。

　　(一)實施主體。

　　“人肉搜索”中案情的發(fā)布主體和發(fā)布者的身份應(yīng)當(dāng)明確。發(fā)布主體既可以是公安機(jī)關(guān)，也可以是與案件有關(guān)的被害人或知情群眾。鑒于當(dāng)前網(wǎng)民素質(zhì)參差不齊，對于公安機(jī)關(guān)有抵觸情緒的不乏其人，為了促進(jìn)搜索工作的順利開展，發(fā)布信息時應(yīng)該盡量避免以公安機(jī)關(guān)的身份直接出現(xiàn)，盡量采用與案件有關(guān)聯(lián)的角色，如目擊者、受害人或利害關(guān)系人等，以減少阻力。對于發(fā)布的信息要進(jìn)行一定的說明，尤其是以圖片、視頻形式出現(xiàn)時要進(jìn)行解釋，避免引起公眾的無端猜疑而使工作陷入被動。

　　(二)實施對象。

　　對于需要“人肉搜索”的案件要嚴(yán)格把關(guān)，并不是所有的案件都適合采取這種形式。概括而言，主要有以下條件：一是引起社會廣泛關(guān)注的事件，如“陳自瑤事件”、“華南虎事件”、“錢軍打人案”，這些案件要么是由于違反社會公德引起公眾的極大憤怒，要么是事件本身具有轟動性，引起網(wǎng)民的極大興趣進(jìn)而得到廣泛地關(guān)注。

　　二是嚴(yán)重威脅公共安全的重特大案件需要迅速偵破以減少影響，或案件陷入偵查僵局，傳統(tǒng)手段難以奏效，具有進(jìn)行“人肉搜索”獲取信息的必要性。三是其他有必要啟動的案件，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)案件的具體情況，如社會關(guān)注程度、人身危險性、工作難度等情況來綜合考慮。

　　(三)實施原則。

　　1.必要性原則。

　　首先，要限定“人肉搜索”案件的適用范圍，對于絕大多數(shù)的案件仍然需要依靠傳統(tǒng)的手段進(jìn)行偵查，不能過多地寄希望于“人肉搜索”。若過多地使用，會造成公眾的疲勞感，網(wǎng)民參與的熱情會降低，不能得到足夠多的網(wǎng)民支持。其次，要確定適用的條件，必須是在確有必要的情況下進(jìn)行適用。如案件陷入偵查僵局，工作難以開展;案件的社會危險性大，不及時偵破會造成更大的損害等，具有實施的必要性。

　　2.適當(dāng)性原則。

　　偵查是與各種犯罪嫌疑人進(jìn)行尖銳而復(fù)雜斗爭的活動過程，始終存在著偵查與反偵查的矛盾。偵查工作的特殊性，要求與案件有關(guān)的信息要嚴(yán)格保密。而“人肉搜索”以網(wǎng)民或公眾對案件信息有一定的了解為適用前提，“人肉搜索”的公開性與偵查工作的保密性看似一對矛盾體，兩者之間存在沖突。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，矛盾是對立統(tǒng)一的，“人肉搜索”的公開性與偵查工作的保密性兩者也存在統(tǒng)一性，可以相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)。這個協(xié)調(diào)點就是信息公布內(nèi)容、時機(jī)的適當(dāng)性。在案件偵查中，對于確有必要進(jìn)行“人肉搜索”的案件，在信息的發(fā)布上，要遵循適當(dāng)性原則，既要有明確的信息，使搜索成為可能;也要遵循偵查的保密性原則，注意信息公布的范圍和公布的時機(jī)。只有將兩者有機(jī)地結(jié)合起來，才能更好地推動偵查工作的開展。

　　3.合法性原則。

　　“人肉搜索”有其自身的優(yōu)點，但在實施過程中也存在一些問題，突出表現(xiàn)在對公民隱私權(quán)的侵犯上。首先，“人肉搜索”在很多情況下會泄露公民的姓名、家庭住址、工作單位、個人電話等基本信息，這些信息的獲取途徑或方式會給不法分子以可乘之機(jī)，侵害公民的隱私權(quán)。而我國目前還沒有出臺專門的法律來保護(hù)公民的隱私權(quán)，因此，要不斷完善立法，加強(qiáng)對公民隱私權(quán)的保護(hù)。其次，公安機(jī)關(guān)在適用“人肉搜索”進(jìn)行偵查時，要有專門人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，對于需要公布的案情要進(jìn)行審批，嚴(yán)格按照法律法規(guī)操作，避免因濫用“人肉搜索”而對公民的隱私權(quán)造成不必要的侵害。

　　當(dāng)今社會人財物的流動性加強(qiáng)，犯罪形勢也在不斷發(fā)生變化，特別是面對跨區(qū)域流竄作案的犯罪嫌疑人時，傳統(tǒng)偵查措施受到的制約越來越多，打擊效果不明顯。“人肉搜索”雖然在理論和實踐中仍有較多爭議，但不容忽視的是，網(wǎng)民巨大的人力資源確實值得公安機(jī)關(guān)，特別是刑事偵查部門予以重視和挖掘。面對日益嚴(yán)峻的治安形勢，刑偵部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想、統(tǒng)一認(rèn)識，積極發(fā)揮網(wǎng)民作用來為偵查破案服務(wù)。將“人肉搜索”

　　引入到偵查工作中，走網(wǎng)民路線，發(fā)動網(wǎng)民提供線索以拓寬破案渠道無疑是一次有益的嘗試，必將推動偵查工作的發(fā)展。