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淺談完善我國(guó)一人公司法律制度(2)

時(shí)間: 若木620 分享

  (三)構(gòu)建一人公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

  在一人公司中,單一股東享受著傳統(tǒng)公司中股東會(huì)的全部權(quán)力,甚至還控制著董事會(huì)與監(jiān)事會(huì),出現(xiàn)嚴(yán)重的權(quán)力傾斜,因此必須對(duì)一人公司的組成與運(yùn)行規(guī)則做出調(diào)整與修正,建立起一套對(duì)單一股東的監(jiān)督制約機(jī)制,這對(duì)于維護(hù)有限責(zé)任制度,并借此加強(qiáng)對(duì)一人公司的風(fēng)險(xiǎn)防范,具有至關(guān)重要的作用。

  我國(guó)可考慮借鑒國(guó)外立法,規(guī)定一人公司不設(shè)股東會(huì),而由單一股東行使股東會(huì)的權(quán)限,但單一股東不得將該權(quán)限委托給他人行使,任何股東會(huì)決議都必須以書(shū)面形式記人公司記錄簿。

  一人公司可以由單一股東、職工代表和外部人士共同組成董事會(huì),也可以不設(shè)董事會(huì),而由單一股東或外部人員擔(dān)任執(zhí)行董事,董事會(huì)或執(zhí)行董事可以聘任單一股東或職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任公司經(jīng)理。由于外聘經(jīng)理是公司的特殊雇員,參與了公司的重大決策和業(yè)務(wù)執(zhí)行,我國(guó)法律可確立外聘經(jīng)理與單一股東對(duì)公司債權(quán)人的連帶賠償責(zé)任制度,讓經(jīng)理承擔(dān)一定的監(jiān)督義務(wù)與賠償責(zé)任,從而更有利于保障債權(quán)人的利益。

  充分發(fā)揮銀行的監(jiān)督與指導(dǎo)作用。作為金融機(jī)構(gòu)的銀行,可以充分運(yùn)用其本身具有的專業(yè)知識(shí),來(lái)確定一人公司的合理負(fù)債指標(biāo)。銀行可以運(yùn)用公司資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)公司負(fù)債情況,揭示公司負(fù)債中存在的問(wèn)題,如果負(fù)債過(guò)高,說(shuō)明公司的利息支付高,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。反之,負(fù)債過(guò)低,表明公司沒(méi)有發(fā)揮適度負(fù)債對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的調(diào)節(jié)作用。在大量調(diào)查和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,使一人公司決策層有針對(duì)性地做出借貸決策,適時(shí)注入資金,以增量促轉(zhuǎn)化,增加公司的造血功能,改善自身狀況,合理搭配長(zhǎng)期、中期和短期債務(wù)結(jié)構(gòu),防止還債高峰的過(guò)早到來(lái),切實(shí)提高公司的償債能力。如果經(jīng)過(guò)論證和科學(xué)分析,認(rèn)為該一人公司沒(méi)有起死回生的希望,銀行就應(yīng)及早向法院申請(qǐng)公司破產(chǎn)還債,防止債權(quán)人的損失繼續(xù)擴(kuò)大。

  (四)完善法人人格否認(rèn)制度的適用

  明確“揭開(kāi)公司面紗”原則與公司獨(dú)立法人人格的關(guān)系。獨(dú)立法人人格是公司的基本制度,這是不可動(dòng)搖的;而“揭開(kāi)公司面紗”原則則是在特殊情況下,為了公平與正義而采用的例外原則,這一關(guān)系必須明確,否則可能會(huì)導(dǎo)致“揭開(kāi)公司面紗”原則的濫用,從而背離了采用這一原則的初衷。

  通過(guò)司法解釋的形式具體規(guī)定適用“揭開(kāi)公司面紗”原則的情況,并嚴(yán)格按照這些具體情況援用這一原則,不得類推適用。一方面,在立法的重要性上,“揭開(kāi)公司面紗”原則不能和獨(dú)立法人和股東有限責(zé)任原則相提并論;另一方面,“揭開(kāi)公司面紗”的內(nèi)容非常繁雜,結(jié)合本國(guó)的公司特點(diǎn),總結(jié)規(guī)律需要長(zhǎng)時(shí)間的積累。

  嚴(yán)格規(guī)定這一原則只能適用于審判程序,而不得適用于執(zhí)行程序和仲裁程序。這是為了確保這一原則不被濫用,從而危及到公司法的基本原則和制度。

  (五)限制一人公司的自我交易行為

  在一人公司中,由于機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單,缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,很容易與公司進(jìn)行種種不正當(dāng)?shù)慕灰祝喝绻鞠蚬蓶|低價(jià)格轉(zhuǎn)讓特定標(biāo)的物,或者公司從股東處高價(jià)受讓各種貨物與服務(wù)。在股東的操縱下,也可能發(fā)生間接的自我交易:如公司與公司外的第三人進(jìn)行各種使公司利益受損的交易,然后第三人將交易中獲得的利益轉(zhuǎn)讓給股東?,F(xiàn)行《公司法》在一人公司的特別規(guī)定中,沒(méi)有關(guān)于股東的自我交易條文,僅在總則第21條中規(guī)定:“公司的控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反前款規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”即對(duì)于一人公司而言,股東自我交易給公司造成損失的由股東承擔(dān)賠償責(zé)任。

  前已述及,一人公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制效率極其有限,自我交易行為給公司造成損失由誰(shuí)來(lái)判斷?是否賠償由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督?這些都存在著立法真空。筆者認(rèn)為,可以借助外部監(jiān)督機(jī)制來(lái)規(guī)范一人公司股東自我交易行為,即借鑒“歐盟第12號(hào)指令”的做法,把一人公司股東的自我交易內(nèi)容,列入公示范圍。

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