法律類論文免費范例

　　法律類論文免費范例篇2

　　論國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的思考

　　論文摘要： 網(wǎng)絡(luò)群體性事件是指在一定社會背景下形成的網(wǎng)民群體為了共同的利益或其他相關(guān)目的,利用網(wǎng)絡(luò)進行串聯(lián)、組織,以偏激的言辭鼓動群眾,以非法定的程序表達利益訴求或干擾社會秩序的活動。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、公民的民主意識加強,以及公民的利益訴求渠道不暢是其產(chǎn)生的條件和成因,其具有積極和消極兩方面影響,應(yīng)該從完善法規(guī),搭建網(wǎng)絡(luò)對話平臺,建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動應(yīng)急機制等方面進行引導(dǎo)。

　　論文關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)群體性事件 網(wǎng)絡(luò)平臺 公民意識

　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達和人民群眾生活水平的提高,互聯(lián)網(wǎng)儼然已成為人民群眾生活的一部分,互聯(lián)網(wǎng)以其海量的信息量,快速的傳播渠道,開闊了人民群眾的視野,也為人民群眾參與網(wǎng)絡(luò)活動,直至利用網(wǎng)絡(luò)參與政治活動提供了有效渠道。當下,微博、博客、論壇等各種網(wǎng)絡(luò)傳播媒體已成為社會公眾表達意見和想法的重要渠道。然而正如硬幣的兩面,網(wǎng)絡(luò)在豐富了和方便了人民群眾生活的同時,網(wǎng)絡(luò)的無序參與也直接對現(xiàn)實生活產(chǎn)生了負面效應(yīng)。特別是各種由網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的群體性事件的不斷增多,造成不良的社會影響,甚至可能會危及社會穩(wěn)定,其影響力并不亞于許多實體空間發(fā)生的事件。網(wǎng)絡(luò)群體事件已經(jīng)引起國內(nèi)學(xué)者們的廣泛關(guān)注和重視。

　　一、研究綜述及概念界定

　　中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫是國內(nèi)收錄學(xué)術(shù)研究文獻的重要數(shù)據(jù)庫,截止2013年5月10日,通過知網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn),以“群體性事件”為題名的論文達645?篇,最早的文章是1996年發(fā)表的《群體性事件的透析與防處對策》,直接以“網(wǎng)絡(luò)群體性事件”為題名的文章達到了275篇,最早的文章是2006發(fā)表的《網(wǎng)絡(luò)群體性事件的政府應(yīng)對策略》一文,這一方面說明學(xué)術(shù)界對群體性事件的關(guān)注較早,另一方面也說明自媒體時代“網(wǎng)絡(luò)群體性事件”已成為“群體性事件”研究的重點內(nèi)容。

　　通過對相關(guān)文獻的分析,我們發(fā)現(xiàn)國內(nèi)學(xué)者關(guān)于網(wǎng)絡(luò)群體事件的研究成果主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)在研究內(nèi)容上,主要研究了網(wǎng)絡(luò)群體性事件的概念、特點、類型、產(chǎn)生的原因及對策等幾個方面,其中研究者對網(wǎng)絡(luò)群體事件概念的界定大同小異;關(guān)于特點的探討角度基本相同;而關(guān)于產(chǎn)生原因和應(yīng)對策略的研究基本都是從政府、網(wǎng)絡(luò)、公民等方面提出的;(2)從研究角度來看,從學(xué)理分析上來看,社會學(xué)和政治學(xué)的分析較多,在對策研究方面管理學(xué)的分析較多,也有從心理學(xué)的角度來探討群體性事件參與主體心理狀態(tài)和行為演化規(guī)律;(3)在研究方法上,就目前的研究來看,定性的占主導(dǎo)地位,學(xué)理性分析較多,而聯(lián)系實際的實證分析和案例分析較少。

　　那么何為網(wǎng)絡(luò)群體性事件呢?隨著界定的角度不同,在文字表述上也存在差異,但基本內(nèi)涵是大致相同的,所謂網(wǎng)絡(luò)群體性事件,是指在一定社會背景下形成的網(wǎng)民群體為了共同的利益或其他相關(guān)目的,利用網(wǎng)絡(luò)進行串聯(lián)、組織,以偏激的言辭鼓動群眾,以非法定的程序表達利益訴求或干擾社會秩序的活動。認定網(wǎng)絡(luò)群體性事件,一般可以從四個方面的進行辨識:一是該事件的參與主體達到一定規(guī)模,在網(wǎng)絡(luò)中形成輿論交鋒;二是有一個共同的輿論指向,網(wǎng)絡(luò)輿論形成一個共同指向,在網(wǎng)絡(luò)中形成輿論聚焦;三是參與主體利用網(wǎng)絡(luò)進行串聯(lián)、組織,利益表達程序上缺乏法定依據(jù),存在言辭偏激和煽動群眾情緒等現(xiàn)象;四是影響社會秩序,甚至演化為現(xiàn)實中的體暴力事件。

　　二、網(wǎng)絡(luò)群體性事件產(chǎn)生的條件及成因分析

　　綜合大多數(shù)學(xué)者對“網(wǎng)絡(luò)群體性事件”定義的分析,可以看出各領(lǐng)域的研究者對網(wǎng)絡(luò)群體性事件的界定都離不開三個必要的因素,即網(wǎng)絡(luò)、群體和目的。圍繞這三個因素可以分析出網(wǎng)絡(luò)群體性事件產(chǎn)生條件及其成因:

　　1.網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

　　網(wǎng)絡(luò)的普及客觀上加大了群眾參與網(wǎng)絡(luò)群體性事件的可能性。網(wǎng)絡(luò)具有匿名性、便捷性、平等性和互動性等特點,人們通過網(wǎng)絡(luò)媒體可以暢通地發(fā)表觀點見解和表達利益訴求。由于網(wǎng)絡(luò)傳輸快捷、覆蓋面廣、效率更高,普通事件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的聚焦放大,會引起更多網(wǎng)民的關(guān)注,而且由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和匿名性可以更好的表達利益訴求而不用擔心打擊報復(fù)。通常網(wǎng)絡(luò)群體性事件表面上是網(wǎng)民發(fā)表過激言論甚至形成現(xiàn)實中的暴力沖突,但本質(zhì)上還是涉及到利益訴求,如果地方政府不能正視公眾的利益訴求并通過適當途徑提前化解,則網(wǎng)絡(luò)群體性事件就成為一種不可避免。當網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生時,如果地方政府再采取傳統(tǒng)壓制手段,則這種群體性事件則將演化為嚴重的矛盾沖突甚至是暴力事件。

　　2.公民的民主意識加強。

　　德國哲學(xué)家哈貝馬斯認為,蓬勃發(fā)展的公共領(lǐng)域是民主、平等、參與意識成長的基本條件。近年來,我國社會主義民主法制不斷健全,一定程度上提供了參與渠道,同時隨著人民知識文化水平的提高,人民群眾的權(quán)利意識不斷加強,這就為人民群眾的參政議政提供基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展更是拓展了人民群眾參政議政和表達利益訴求的渠道,然而有些地方政府缺乏媒體素養(yǎng)和公民權(quán)利意識,一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿論聚集事件,往往采取切斷網(wǎng)絡(luò)等圍堵的措施,從而進一步迫使網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)向現(xiàn)實的群體性沖突事件,嚴重破壞了社會秩序。

　　3.公民的利益訴求渠道不暢。雖然我國的民主法制建設(shè)進程在不斷的推進,但總體上來說人民群眾的參與和利益表達渠道仍然不暢通,特別是在一些地方政府采取圍堵和內(nèi)部壓制的情況下,人民群眾的訴求就與地方政府產(chǎn)生了沖突。雖然在現(xiàn)實中,我們設(shè)置了人民代表大會和政治協(xié)商制度,也在一定程度上成為反映人民群眾訴求的渠道,但人民代表和人民群眾之間的溝通渠道和權(quán)利代表關(guān)系不明確,導(dǎo)致人民群眾的利益訴求得不到完整的體現(xiàn)。當正式渠道不能反映公民訴求的時候,網(wǎng)絡(luò)則提供了一條新興的訴求通道。在這樣的現(xiàn)實背景下,就迫使利益需求受挫的公民轉(zhuǎn)向相對較公開、自由,傳播速度快,影響力大的網(wǎng)絡(luò)平臺行使自身的話語權(quán),甚至通過網(wǎng)絡(luò)相互集中,組織集體性游行、示威、上訪等聚集活動,從而引發(fā)各類網(wǎng)絡(luò)群體性事件。

　　三、網(wǎng)絡(luò)群體性事件的現(xiàn)實影響

　　任何事物的發(fā)展都具有兩面性,網(wǎng)絡(luò)群體性事件猶如一把雙刃劍,我們應(yīng)該一分為二看待網(wǎng)絡(luò)群體性事件的影響。一方面,增強了公眾政治參與的能力,并在一定程度上影響政策的制定;另一方面,又可能造成不容忽視的負面影響,影響社會的穩(wěn)定。

　　1.網(wǎng)絡(luò)群體性事件的積極影響。

　　可以從三個層面來分析,一是政府工作層面,目前在一些地方政府,政策的出臺、危機事件的處理等方面缺乏公開透明的意識,在處置過程中欲蓋彌彰,造成了政府與民眾之間的信息不對稱,在這種信息不對稱的背景下,就容易產(chǎn)生民眾對政府的猜忌,造成干群之間的隔閡和矛盾沖突,造成了民眾對政府的不信任。網(wǎng)絡(luò)群體性事件的出現(xiàn),通過輿論聚焦的壓力,形成了對官員執(zhí)政行為的有效監(jiān)督,促使政府工作逐步走向透明化、規(guī)范化,不僅提高了政府決策和執(zhí)法行為的透明度,也與此同時對我國民主法治的進程起到了積極推動作用。

　　二是社會環(huán)境層面。隨著公眾教育文化水平的不斷提高,民眾的政治參與意識和能力不斷增加,互聯(lián)網(wǎng)提供了一個便捷的民意傳播平臺,如果能夠排除別有用心的干擾,網(wǎng)絡(luò)民意往往是能夠直接反映社會公眾的原生態(tài)民意。通過對網(wǎng)絡(luò)民意的甄別分析,能夠捕捉到社會層面最真實的心聲,有利于國家機關(guān)提高為人民服務(wù)的能力和水平,也就是不斷提供公共政策的質(zhì)量和最大程度地滿足人民群眾的利益需求。網(wǎng)絡(luò)平臺的存在為社會創(chuàng)造了一種新的對話機制和輿論空間,也開辟了公眾輿論監(jiān)督的新平臺。

　　三是社會公眾層面。網(wǎng)絡(luò)群體性事件的出現(xiàn),在保障和實現(xiàn)公民權(quán)利方面發(fā)揮了積極作用。它一方面通過聚焦民意向相關(guān)部門施壓,有效提高了政府執(zhí)法行為的透明度,擴大了公民的知情權(quán),另一方面,新媒體環(huán)境下打破了傳統(tǒng)媒體環(huán)境下相關(guān)政府部門的話語霸權(quán),擴大了公民的監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),有力營造良好的社會民主和政治權(quán)益氛圍。

　　2.網(wǎng)絡(luò)群體性事件的消極影響。

　　我國目前對于互聯(lián)網(wǎng)的管理無論立法還是管理監(jiān)控方面都顯得相對滯后,缺乏有效應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置機制。其消極影響主要表現(xiàn)在兩個方面:一是網(wǎng)絡(luò)群體性事件常常誤導(dǎo)民眾,激化政府與民眾的矛盾。由于網(wǎng)絡(luò)參與的匿名性、虛擬性等特點,一些網(wǎng)絡(luò)參與者往往發(fā)表一些不經(jīng)考證不負責任的言論,或者別有用心的人惡意發(fā)布虛假信息誤導(dǎo)視聽,激化了政府與民眾的矛盾,使得群體性事件愈演愈烈,導(dǎo)致事態(tài)難以控制。

　　二是網(wǎng)絡(luò)群體性事件常常造成輿論聲勢,引發(fā)現(xiàn)實突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)參與具有輿論聚焦的功能,能夠?qū)⒎稚⒌妮浾撚^點通過交互影響而匯聚輿論焦點,使得網(wǎng)絡(luò)群體性事件由虛擬轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,如果政府部門缺乏有效的化解機制,則有可能演化為現(xiàn)實暴力沖突,嚴重擾亂了社會秩序。

　　四、網(wǎng)絡(luò)群體性事件的應(yīng)對策略

　　綜合國內(nèi)多位學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)群體性事件應(yīng)對策略的研究,可以從完善法規(guī)、搭建網(wǎng)絡(luò)對話平臺、建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動應(yīng)急機制等方面進行引導(dǎo)。

　　1.完善相關(guān)的法律法規(guī),加強政府對網(wǎng)絡(luò)秩序的管理。從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境來看,我國目前網(wǎng)絡(luò)法制的建設(shè)要明顯落后于網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,這就使得網(wǎng)絡(luò)安全和秩序管理缺乏法律依據(jù)。因此,加強網(wǎng)絡(luò)立法是有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)群體性事件的重要保障性措施。

　　2.積極搭建網(wǎng)絡(luò)對話平臺,加強政府與民眾的互動。網(wǎng)絡(luò)群體性事件演化為暴力沖突的原因是多方面的,但相關(guān)政府部門缺乏媒體素養(yǎng),缺乏與網(wǎng)民互動的有效渠道,也是導(dǎo)致暴力沖突的重要原因。因此,相關(guān)政府部門不妨建立群體事件新聞發(fā)言人制度,第一時間召開新聞發(fā)布會,邀請網(wǎng)絡(luò)意見人士的參與,提高政府活動的透明度,這是化解網(wǎng)絡(luò)群體性事件的有效途徑之一。

　　3.建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動應(yīng)急機制。網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動應(yīng)急機制主要包括監(jiān)測、預(yù)警、處置三個環(huán)節(jié)。要求政府相關(guān)專門部門要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,具有甄別和預(yù)測網(wǎng)絡(luò)輿情的能力,及時作出輿情趨勢判斷,并做好充分的預(yù)案準備,做到未雨綢繆,有備無患。