產(chǎn)品召回制度的法律思考論文
產(chǎn)品召回制度的法律思考論文
產(chǎn)品召回是指生產(chǎn)商將已經(jīng)送到批發(fā)商、零售商或最終用戶手上的產(chǎn)品收回。產(chǎn)品召回的典型原因是所售出的產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)存在缺陷。 產(chǎn)品召回制度和一般的三包產(chǎn)品退換貨是兩個(gè)概念。三包產(chǎn)品退貨換貨是針對(duì)個(gè)體消費(fèi)者，而且不能說(shuō)明產(chǎn)品本身有任何問(wèn)題;而產(chǎn)品召回制度則是針對(duì)廠家原因造成的批量性問(wèn)題而出現(xiàn)的處理辦法。其中，對(duì)于質(zhì)量缺陷的認(rèn)定和廠家責(zé)任的認(rèn)定是最關(guān)鍵的核心。 在發(fā)達(dá)國(guó)家，產(chǎn)品召回方式有兩種：一種是“自愿認(rèn)證，強(qiáng)制召回”，一種是“強(qiáng)制認(rèn)證，自愿召回”。目前，中國(guó)還沒(méi)有全面實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制召回制度。以下是今天學(xué)習(xí)啦小編就為大家精心準(zhǔn)備的：產(chǎn)品召回制度的法律思考相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考閱讀：
產(chǎn)品召回制度的法律思考全文如下：
【摘 要】本文首先介紹了法律召回制度的一般性概念，然后圍繞召回的方式和主體以及對(duì)象及懲罰措施等方面，為我們學(xué)習(xí)產(chǎn)品質(zhì)量法提供了基礎(chǔ)。本文的重點(diǎn)是分析我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀，然后為我們以后完善產(chǎn)品質(zhì)量法提供一些有益的借鑒。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)品; 召回制度。
一、產(chǎn)品召回制度的法理基礎(chǔ)。
( 一) 產(chǎn)品召回的概念。
產(chǎn)品召回是指政府有關(guān)主管部門為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，避免安全隱患，監(jiān)督生產(chǎn)者，而對(duì)缺陷產(chǎn)品召回并對(duì)其改造的制度。
( 二) 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》與產(chǎn)品召回制度與他的關(guān)系。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》圍繞消費(fèi)者的生活需求，規(guī)定了一些基本的權(quán)利和義務(wù)。并且規(guī)定了生產(chǎn)者應(yīng)該遵循的義務(wù)，而且基本上涉及了方方面面。不僅在規(guī)定消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)方面比較具體，而且規(guī)定了生產(chǎn)者的一些義務(wù)。有利于消費(fèi)者權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
在產(chǎn)品損害責(zé)任的承擔(dān)方面，對(duì)其做了詳細(xì)的規(guī)定，便于我們?cè)谌粘Ｉ钪泻芎玫牟僮鳌?/p>
首先，這兩者之間的關(guān)系密切，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的出臺(tái)其主要目的是保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
其次，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有一些有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律問(wèn)題的規(guī)定。對(duì)于正確保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益起到了至關(guān)重要的作用。其中第 18 條第 2 款規(guī)定了如果產(chǎn)品存在缺陷，即使消費(fèi)者使用了正確的方法，該種產(chǎn)品仍然可能對(duì)消費(fèi)者的人身或財(cái)產(chǎn)安全造成損害的，應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，制止這種侵害。生產(chǎn)者向相關(guān)部門報(bào)告此項(xiàng)問(wèn)題。該條規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題比較籠統(tǒng)，但也體現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量法的一些本質(zhì)的特征。
這兩者之間并不矛盾，二者互為補(bǔ)充。
二、產(chǎn)品召回制度的理論依據(jù)。
( 一) 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，由于買方市場(chǎng)的形成，消費(fèi)需求多樣化，消費(fèi)終于取得了決定生產(chǎn)的主導(dǎo)地位，與此相對(duì)應(yīng)，消費(fèi)者取代生產(chǎn)者成為引導(dǎo)資源配置的最重要的行為主體。
( 二) 法哲學(xué)理論。
召回制度是尊重人權(quán)的體現(xiàn)，目的在于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。相對(duì)意義上的正義允許人們實(shí)現(xiàn)一種有差別的公平和公正，而不是絕對(duì)的公正。使得最大多數(shù)人的利益得到實(shí)現(xiàn)。照顧社會(huì)弱勢(shì)群體的利益。承認(rèn)這種差別的同時(shí)如何使得消費(fèi)者的合法權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)。是我們要達(dá)到的真正目的。
三、產(chǎn)品召回的義務(wù)主體與對(duì)象。
( 一) 召回的義務(wù)主體。
產(chǎn)品召回的研究問(wèn)題上需要重點(diǎn)考慮產(chǎn)品的召回義務(wù)主體。
義務(wù)主體主要是指因缺陷產(chǎn)品造成消費(fèi)者的損失的責(zé)任承擔(dān)主體。筆者認(rèn)為，產(chǎn)品缺陷在進(jìn)入流通領(lǐng)域之前由產(chǎn)品生產(chǎn)者承擔(dān)召回責(zé)任。如果僅僅將產(chǎn)品缺陷責(zé)任歸于生產(chǎn)者，也是不合理的。
因?yàn)楫a(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域之后，可能出現(xiàn)銷售者未盡到自身的義務(wù)，而造成消費(fèi)者安全隱患的。如果我們把所有的責(zé)任歸于生產(chǎn)者明顯違背了公平正義的原則。如果誰(shuí)能夠在一定意義上消除危險(xiǎn)，卻沒(méi)有采取措施，誰(shuí)就承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。就生產(chǎn)者自身而言，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)從源頭上杜絕安全隱患，從而有效防止了安全事故的發(fā)生。
另一方面產(chǎn)品投入流通領(lǐng)域以后，銷售者應(yīng)注意流通環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)義務(wù)。如果經(jīng)營(yíng)者在銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，也要承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任，符合公平正義的原則。
( 二) 召回的對(duì)象。
從各國(guó)的召回制度看，被召回的產(chǎn)品不是假冒偽劣產(chǎn)品，也不是質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，而是有缺陷的產(chǎn)品，那么落腳點(diǎn)就在“缺陷”和“產(chǎn)品”上面。要完善我國(guó)的產(chǎn)品召回制度，首先要解決兩個(gè)問(wèn)題： 一是明確產(chǎn)品召回制度中的“產(chǎn)品”范圍; 二是統(tǒng)一“缺陷”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品質(zhì)量法的產(chǎn)品所涵蓋的具體范圍不包括平常的農(nóng)產(chǎn)品。;產(chǎn)品質(zhì)量法也沒(méi)有將服務(wù)列為其具體調(diào)整的范圍。但服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提供的產(chǎn)品受其規(guī)范。
四、我國(guó)的現(xiàn)狀以及我們應(yīng)該如何不斷改進(jìn)。
我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法中的缺陷具體是指產(chǎn)品對(duì)人身或財(cái)產(chǎn)造成的損害。如果我國(guó)有具體的行業(yè)或國(guó)家參照標(biāo)準(zhǔn)的，采取相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整。具體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為我們提供了可行的參考價(jià)值。
我國(guó)對(duì)于產(chǎn)品缺陷的定義規(guī)定有些籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)。而關(guān)于如何確定產(chǎn)品存在的缺陷標(biāo)準(zhǔn)一方面是指產(chǎn)品不符合其對(duì)應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)人身或財(cái)產(chǎn)造成的損害。若產(chǎn)品符合其相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能否在造成損害時(shí)，消費(fèi)者向生產(chǎn)者要求賠償責(zé)任。
筆者建議，我國(guó)建立產(chǎn)品召回制度的時(shí)候，要統(tǒng)一缺陷產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)將是否存在不合理的危險(xiǎn)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
五、產(chǎn)品召回的方式。
( 一) 產(chǎn)品召回方式的具體規(guī)制與分析。
盡管各國(guó)對(duì)召回的方式種類很多但基本上都能歸為是自愿的召回還是強(qiáng)制的召回。
美國(guó)的召回方式為自愿召回為主的方式，也就是由企業(yè)自主的對(duì)這部分產(chǎn)品進(jìn)行召回，而不需要政府或相關(guān)部門對(duì)其強(qiáng)制。
而一些歐洲國(guó)家采用強(qiáng)制認(rèn)證的原則下，進(jìn)行自愿召回，這種方式生產(chǎn)者的主動(dòng)性不占主導(dǎo)地位，而由政府占主導(dǎo)地位。
我國(guó)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》第 9 條規(guī)定了缺陷產(chǎn)品的召回有兩種主要方式，主要是生產(chǎn)者主動(dòng)召回和主管部門強(qiáng)制召回。生產(chǎn)者在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有缺陷時(shí)，可以通過(guò)自己召回，也可以通過(guò)由主管該企業(yè)的部門通知其召回的方式。一些消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候反映產(chǎn)品存在的缺陷，或者一些相關(guān)的主管部門通知其存在缺陷，可召回計(jì)劃在主管部門備案后，按照法定的程序?qū)嵤┤毕萜嚠a(chǎn)品召回。制造商明知汽車存在缺陷，仍然通過(guò)欺詐、隱瞞的手段，而不將其召回或者以不合理的方法來(lái)處置這部分汽車，主管部門應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定來(lái)強(qiáng)制其召回。
( 二) 通過(guò)合理方式完善我國(guó)的產(chǎn)品召回。
現(xiàn)有的方式為自愿召回與強(qiáng)制召回相結(jié)合。當(dāng)企業(yè)不召回時(shí)，如果目前的督促手段對(duì)違法者起不到提示的作用，利益損害得不到最及時(shí)的救濟(jì)，也不利社會(huì)的公共利益的保護(hù)。但如果政府強(qiáng)制召回介入的因素太多對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展是不利的。而且不利于搞活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)其內(nèi)在的因素。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展比較成熟的召回方式，“強(qiáng)制認(rèn)證，自愿召回”式和“自愿認(rèn)證，強(qiáng)制召回”的方式，采取的都是認(rèn)證與召回相結(jié)合的方式。
( 三) 我國(guó)引入懲罰性賠償制度應(yīng)注意的兩個(gè)問(wèn)題。
1、適用的條件。
懲罰性賠償制度的責(zé)任主體應(yīng)該是生產(chǎn)者和消費(fèi)者，生產(chǎn)者或銷售者在主觀方面存在故意或者過(guò)失。通常實(shí)施了有損于消費(fèi)者的行為。而且對(duì)其使用做出了嚴(yán)格的規(guī)定。必須在消費(fèi)者提起有關(guān)賠償性訴訟時(shí)才可以使用。
2、賠償金額的確定。
在確定懲罰性賠償數(shù)額時(shí)，應(yīng)當(dāng)從下面一些要素進(jìn)行分析：
( 1) 生產(chǎn)者和消費(fèi)者主觀方面有無(wú)故意或者過(guò)失的程度;( 2) 該產(chǎn)品的缺陷造成了實(shí)際的人身或財(cái)產(chǎn)的損害，還應(yīng)考慮受害者的精神損失;( 3) 企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。
【參考文獻(xiàn)】
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3.司法制度論文