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法學(xué)理論的論文集錦

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法學(xué)理論的論文集錦

  下面是小編為大家準(zhǔn)備的關(guān)于法學(xué)理論的論文,歡迎閱讀借鑒,希望對你有幫助。

  分析習(xí)慣對法制建設(shè)的影響

  論文摘要 本文在習(xí)慣這一詞語的基礎(chǔ)上,仔細(xì)閱讀了英、德、日、傳統(tǒng)中國法制度建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,分析習(xí)慣在對各國法制建設(shè)中的地位和作用,并試提出對當(dāng)代中國法制建設(shè)的啟示。習(xí)慣對于中國法制建設(shè)是良好的,有傳統(tǒng)基礎(chǔ)的;習(xí)慣匯編是實(shí)現(xiàn)習(xí)慣對中國法制建設(shè)影響的重要條件之一。

  論文關(guān)鍵詞 習(xí)慣 法制建設(shè) 影響 啟示

  造成一國之拙本,形成一國之國風(fēng),即習(xí)慣也。故此如有無視該民族之習(xí)慣,而規(guī)定各種法令,則不能期待于行政之完全者明矣。習(xí)慣是無論何種法律文化背景下都存在的一種法的淵源,法律中有不少規(guī)則就直接來自于習(xí)慣。

  一、習(xí)慣對英國法制建設(shè)的影響

  (一)習(xí)慣對屬人主義產(chǎn)生影響的背景

  屬人主義指的是法律適用于一個(gè)族群,民族,而這個(gè)民族中的每一個(gè)人也都擁有了該法律,無論身處何處,均適用這法律。孟德斯鳩在其《論法的精神中》分析了日耳曼法屬人主義產(chǎn)生的原因,他認(rèn)為環(huán)境的因素影響日耳曼人的居住方式,他們喜歡分開居住,分開居住造成了各個(gè)群體產(chǎn)生各自的生活習(xí)慣和各自處理問題的方法,當(dāng)日耳曼的各個(gè)群體相聚一起時(shí),他們自然的按照各自已有的習(xí)慣去處理問題,這就是孟德斯鳩所理解的屬人主義的由來。

  (二)屬人主義對英格蘭及其殖民地的影響

  日耳曼人的這種屬人主義思想深刻影響著世界法學(xué)的發(fā)展方向,英格蘭王國威廉一世原來是法國諾曼底公爵,他在征服英格蘭后,并沒有把自己領(lǐng)地原有的一套法律體系灌輸于英格蘭,而是在尊重當(dāng)?shù)赜⒏裉m民眾原有的習(xí)慣習(xí)俗來進(jìn)行斷案,這樣有效地緩和與盎格魯撒克遜人的矛盾,鞏固他在英格蘭的統(tǒng)治。后來的亨利二世繼續(xù)在英格蘭的實(shí)施屬人主義,進(jìn)行了一系列司法改革,他定期派巡回審判的專員到各地,這些專員在辦案時(shí),除依據(jù)國王詔書敕令外,主要是依據(jù)日耳曼人的習(xí)慣法和地方習(xí)慣。凡是他們認(rèn)為正確、合理,并與國王的立法不相抵觸的習(xí)慣和慣例,便被確認(rèn)為判決的依據(jù)。他們經(jīng)常聚集在中央所在地威斯敏斯特交換意見,彼此認(rèn)可各自的判決。這樣,一些被引為依據(jù)的習(xí)慣便成了以判例法形式出現(xiàn)的普通法。總之,英國的“普通法大部分是以接受和一般化全國的或廣泛流行的習(xí)慣為基礎(chǔ)的;英國的普通的,一般的習(xí)慣變成了普通法”。通過該措施,中央的司法權(quán)力得到統(tǒng)一,地方領(lǐng)主的司法權(quán)力得到削弱。

  這一習(xí)慣很好的貫徹到后來英國的殖民地統(tǒng)治當(dāng)中,當(dāng)時(shí)英國人統(tǒng)治香港時(shí),也并沒有將英國的法律直接適用于華人群體中去,只是當(dāng)雙方或者單方是英國人是才適用英國法,由此得出英國人在殖民地中的統(tǒng)治實(shí)施屬人主義。當(dāng)?shù)氐娜A人群體援用的仍然是大清律例,只有當(dāng)他們的法律嚴(yán)重違反人權(quán)價(jià)值時(shí),港英立法機(jī)關(guān)才會干預(yù)。這樣就出現(xiàn)這這么一種現(xiàn)象,一個(gè)政府,兩個(gè)司法機(jī)構(gòu),隨著時(shí)間的推移,當(dāng)?shù)厝A人接受和認(rèn)同了英國法的價(jià)值時(shí),他們在20世紀(jì)70年代,主動(dòng)放棄大清律例作為法律適用的依據(jù),由原來的屬人主義最終演變?yōu)閷俚刂髁x。大清律例已經(jīng)不再適用,但里面的一些規(guī)定,以習(xí)慣的方式存在于華人群體中去。詹寧斯指出,統(tǒng)治乃是一種合作的功能,而法律規(guī)則不能單獨(dú)地促成合作的行動(dòng)。慣例有助于民主制度的運(yùn)轉(zhuǎn),能促使國家機(jī)構(gòu)更加協(xié)調(diào),否則,就會產(chǎn)生摩擦。這就是屬人主義所帶來的優(yōu)點(diǎn),它是一種緩和方式促進(jìn)司法統(tǒng)一,它有利于維護(hù)統(tǒng)治者的統(tǒng)治,促進(jìn)社會的穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。屬人主義就像用文火熬成的湯,湯的營養(yǎng)價(jià)值得到很好的保存。英格蘭和香港都一樣,當(dāng)?shù)孛癖姷膬?yōu)秀習(xí)慣得到了很好的保留。這些都是有利于本土法學(xué)文化的繼續(xù)傳承。

  二、習(xí)慣對德國法制建設(shè)的影響

  (一)薩維尼思想對德國成文立法的影響

  薩維尼在其《論立法與法學(xué)的當(dāng)代使命使命》中闡述了他反對在全德立即制定包括民法典、刑法典、訴訟法在內(nèi)的成文法典,他的主要觀點(diǎn)為:“法律首先產(chǎn)生于習(xí)俗和人民的信仰,其次是假手于法學(xué)——職是之故,法律完全是由沉潛于內(nèi),默默無言而孜孜~~的偉力,而非法律制定者的專斷意志所孕就的。”進(jìn)而可以得出這樣結(jié)論:本國的法律應(yīng)該隨著時(shí)間自然形成,立法機(jī)關(guān)的制定過于急進(jìn)地制定法律必然使得法理的討論不甚充分,從而使得有法律則無實(shí)施。民眾不能充分理解其法理,則其實(shí)施的效果不大。因此,薩維尼非常重視習(xí)慣的作用,在筆者看來這個(gè)習(xí)慣不止是日耳曼習(xí)慣,也包括羅馬法習(xí)慣。

  (二)薩維尼的研究方法中止所產(chǎn)生的影響

  1896年德意志帝國制定了民法典,并規(guī)定1900年1月1日施行,當(dāng)今的聯(lián)邦德國還是在適用該民法典。民法典的制定客觀上確實(shí)促進(jìn)了國家的政治統(tǒng)一,社會秩序的穩(wěn)定,但是民法典的頒布,確實(shí)將羅馬法以及日耳曼法送進(jìn)了歷史里面去了,人們的研究再也不是民族傳統(tǒng)習(xí)慣,而是專注于法典理論的研究,怎么樣使得法典的邏輯結(jié)構(gòu)能夠更加完善,這樣做確實(shí)能使得法典體系更加的完備。此時(shí)的我,不禁想起這么一個(gè)問題,薩維尼的研究方法,為什么德國成文法的出現(xiàn)就會嘎然終止呢?我想,應(yīng)該有以下幾點(diǎn)原因:第一,德國人出現(xiàn)了像康德、黑格爾、馬克思這樣的大家,他們最為有名的是哲學(xué)理論,哲學(xué)使得人們變得有思辨,變得嚴(yán)密,變得具有邏輯性,他們覺得邏輯性的東西能夠自我完善,因此制定一部具有嚴(yán)密邏輯體系的民法典是德國人的首要選擇;第二,當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)的需要。德國的統(tǒng)一,經(jīng)歷血與火的考驗(yàn)。德國人的統(tǒng)一,由于教會的力量阻攔,再加上,英法等國不希望歐洲中部出現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)大的國家來破壞其原有的政治、經(jīng)濟(jì)秩序。因此,德國人民希望盡快制定成文法典來維護(hù)這來之不易的統(tǒng)一,增強(qiáng)國家統(tǒng)一意識,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。第三,法國大革命不止沖垮了歐洲大陸的封建勢力,不止為歐洲其他國家?guī)砹俗杂?、平等、博愛的思想,而且也為其他國家?guī)砹朔ǖ浠乃枷?。因此,德國人自然受到法國法典化的思潮。但是過于注重法典本身難以有效解決實(shí)際問題,法典是具有滯后性的,社會生活中的問題,法典是不可能完全解決,因此,傳統(tǒng)民族所遺留下來的習(xí)慣和民族精神此時(shí)將能發(fā)揮一定的作用。

  三、習(xí)慣對日本法制建設(shè)的影響

  (一)從日本文化中的啟發(fā)

  有一位學(xué)者說日本的文化是一種“洋蔥”文化,把他一片一片地洋蔥撥開之后,我們發(fā)現(xiàn)其是沒有核心。日本文化的包容性實(shí)在領(lǐng)人值得深思。當(dāng)深入了解日本,你會發(fā)現(xiàn)相撲運(yùn)動(dòng),人們還是十分的喜愛,你會發(fā)現(xiàn)日本人民喜愛橄欖球。你會發(fā)現(xiàn)日本的時(shí)裝還是讓人著迷,你會發(fā)現(xiàn)和服是那樣的端莊。所有這一切,引起我們對日本的法制現(xiàn)代化產(chǎn)生更加深入的思考。

  (二)習(xí)慣在日本法制近代化中的體現(xiàn)

  日本的法制現(xiàn)代化自倒幕運(yùn)動(dòng)開始,倒幕運(yùn)動(dòng)的成功,使得天皇的統(tǒng)治的模式得以重新確立。為下一步中央集權(quán)奠定十分深刻的基礎(chǔ)。以大久保利通為首的內(nèi)閣實(shí)行一系列集權(quán)政策:(1)廢藩置縣,版籍奉還;(2)廢除士、農(nóng)、工、商身份,實(shí)行新的身份,建立嶄新的戶籍制度;(3)文化教育上,實(shí)行全面的義務(wù)的國民教育(4)實(shí)行殖產(chǎn)興業(yè)政策,集中以國家的力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)(5)法制建設(shè)上,翻譯照搬法國的法典。通過一系列這些政策,日本的近代化速度加快,大久保等人想進(jìn)一步地脫亞入歐,對日本進(jìn)行更深層次的改革,結(jié)果是因改革過于激烈,改革過于去習(xí)慣化,大久保被暗殺。新上任的伊藤博文對此進(jìn)一步的思考,改革的力度不僅要強(qiáng),而且改革應(yīng)該要更加注重習(xí)慣。為此,伊藤博文為此到了與日本國情更加相似的德國進(jìn)行考察,以德國《普魯士普通法》為藍(lán)本對日本的憲法的藍(lán)圖進(jìn)行勾畫,天皇就像是人的腦袋,政府就像是人的心臟,上下兩院如同人的左右兩臂,海陸軍就像人的拳頭,政府各部門、司法部門組成人的軀體,民眾是人的兩條腿腳?;诖?,伊藤博文基于日本國民所習(xí)慣的自然理念設(shè)置日本的憲政,天皇于1889年基于上述的構(gòu)想頒布了《大日本帝國憲法》;此后日本對六法在仿照德國法的基礎(chǔ)上結(jié)合本國制定了適合日本國情的六法體系,日本的法制近代化基本完成。比如日本民法中有這么一條規(guī)定:“因特定行為選定假住址,關(guān)于其行為視為住址。”假住址制,是日本結(jié)合本國習(xí)慣所采用的制度。德國民法中不采用此原則,因?yàn)榈聡脭?shù)個(gè)住址主義,故不必有假住址。

  四、習(xí)慣對傳統(tǒng)中國法建設(shè)的影響

  在傳統(tǒng)中國,基層存在著許多婚姻的締結(jié)、解除,家庭財(cái)產(chǎn)繼承等各種各樣的民事糾紛。在當(dāng)時(shí),統(tǒng)治者重刑輕民,民事方面的法制不發(fā)達(dá)。民眾在解決民事糾紛中往往是依據(jù)當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣,并且在當(dāng)?shù)氐纳鐣?,這種解決方式得到大家的遵循。這些習(xí)慣被當(dāng)時(shí)的基層長官以及他的法律助手們所認(rèn)真的關(guān)注。實(shí)際上,基層的長官們并不一定要按照習(xí)慣對案件進(jìn)行判決,他們可以依照當(dāng)時(shí)律令等進(jìn)行判決。但是,這些當(dāng)?shù)亓?xí)慣之所以被他們嫻熟地運(yùn)用,最為主要的原因在于這些判決應(yīng)該要得到當(dāng)?shù)孛癖姷慕邮芤约笆沟眠@些判決符合禮的規(guī)定,從而起到教化的目的。

  上級政府在收集習(xí)慣上的不遺余力有助于規(guī)范其行政。以清朝為例,地方的習(xí)慣經(jīng)過按察使以及布政使的整理被編入省級資料庫中,他們在法律布告中引用這些習(xí)慣用以糾正基層不良的民風(fēng)民俗。除此之外,各地的有代表性的慣例,經(jīng)過篩選被納入到國家正式法典當(dāng)中。最為有名的例子:“承繼兩房宗祧”的做法于1775年被編入到大清律例第78條第5條例中。其中規(guī)定了:“如可繼之人,亦系獨(dú)子,而情屬同父母親,兩相情愿者,取其闔族甘結(jié),亦準(zhǔn)其承繼兩房宗祧”。“承繼兩房宗祧”這樣一個(gè)民間習(xí)慣關(guān)系到當(dāng)時(shí)整個(gè)清帝國的利益,民間的繼承秩序得到明確修正,有利于當(dāng)時(shí)的社會穩(wěn)定以及財(cái)產(chǎn)安全。如今,“承繼兩房宗祧”這種制度雖然已經(jīng)沒有在成文法中規(guī)定,但是這樣一種習(xí)慣仍然在農(nóng)村社會普遍存在,正如劉作翔所說,習(xí)慣仍以其頑強(qiáng)的生命力遺存下來,成為人們的心理積淀或意識表現(xiàn),在社會生活中以隱文化形態(tài)發(fā)揮功用。

  五、啟示

  通過上面的分析,筆者以為有兩點(diǎn)啟示應(yīng)引起我們的關(guān)注。

  一是重視習(xí)慣在法制建設(shè)中的良好作用。從英、德、日法制建設(shè)中可以看出尊重習(xí)慣并不是保守的表現(xiàn),相反,在各國法制的改革中尊重習(xí)慣可以使得法制改革變得更加平穩(wěn)。對于一個(gè)成文法的國家來說,尊重習(xí)慣也是有利于克服成文法典的僵化性以及滯后性。蘇力指出,國內(nèi)民商法極少強(qiáng)調(diào)尊從民商事習(xí)慣和慣例。2500件法律文件中。沒有任何法律明確提出“依習(xí)慣”,只有一件強(qiáng)調(diào)了依據(jù)商事習(xí)慣。而另一方面,《民法通則》明確規(guī)定,“法律沒有規(guī)定,應(yīng)當(dāng)遵守國家政策。”而在同樣的2500件制定法中,竟然有1015件(2412條)以不同方式提及了各種類型的“政策”。政策能否解決一切問題呢?答案是否定的。傳統(tǒng)中國法有著深厚地尊重習(xí)慣和慣例的傳統(tǒng),中國的法制建設(shè)應(yīng)該繼承這些有益習(xí)慣,在這種基礎(chǔ)上建立符合本國國情的新法律制度。只有這樣,民眾對法才能比較容易接受,法律的執(zhí)行效果才能更好,更充分。

  二是重視習(xí)慣的整理匯編?;蛟S有人認(rèn)為這項(xiàng)工作意義不大,因?yàn)楝F(xiàn)在人口流動(dòng)頻繁或者習(xí)慣的適用很不方便等各種原因。但筆者認(rèn)為建立完整的習(xí)慣匯編應(yīng)該說還是必要。首先,我們要清楚中國人有“同鄉(xiāng)”以及“安土重遷”的傳統(tǒng)觀念。我們很容易地發(fā)現(xiàn),同鄉(xiāng)借錢的現(xiàn)象屢見不鮮;在外打工的人們工作多年還是會回老家定居的情況也不少。建立習(xí)慣匯編有利于同籍同地的人們解決各種各樣的糾紛。其次,習(xí)慣匯編也是中國法文化的寶貴資產(chǎn)。習(xí)慣的整理匯編促進(jìn)法理、法史的理論發(fā)展,尤其是民商法的理論發(fā)展,進(jìn)而得出這樣一個(gè)觀點(diǎn)中國民商法典的制定應(yīng)該更加注重本民族的習(xí)慣。最后,各省在收集習(xí)慣時(shí),應(yīng)該歸納總結(jié)一些相同的習(xí)慣和慣例以方便人們使用,進(jìn)而總結(jié)各省通用習(xí)慣來充實(shí)我國的成文法典。

  論張居正的法律思想

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  論文摘要 本文對明朝中后期的社會矛盾的復(fù)雜性作了簡要介紹,并對這一時(shí)期著名的政治家張居正的反道家無為而治,倡改革有為,反對陽明心學(xué),主張敦本務(wù)實(shí),以民為本,民貴君輕等法律思想進(jìn)行了探討。本文認(rèn)為張居正的法律思想和改革措施對中國的封建專制主義體制在這一歷史時(shí)期產(chǎn)生重要作用和積極意義,對我國現(xiàn)代法律制度的改革和完善有著重要意義。

  論文關(guān)鍵詞 考成法 一條鞭法 敦本務(wù)實(shí) 以民為本

  中國的封建專制主義體制從秦漢以來到明末,已經(jīng)延續(xù)了一千六百多年。它本身不僅有創(chuàng)立和完善的過程,而且在不斷地加強(qiáng)和削弱的反復(fù)震蕩中發(fā)展。發(fā)展到明朝,政治上的集權(quán)達(dá)到前所未有的強(qiáng)度,廢除宰相,設(shè)內(nèi)閣,重用宦官,把封建專制主義發(fā)展到了極至。明朝后期嘉靖到萬歷年間,這是國家多事之秋,也是整個(gè)封建制度走向沒落的時(shí)代,社會矛盾突出,草譯禍起,民不聊生,國家統(tǒng)治岌岌可危。

  然而,這一時(shí)期著名的政治家張居正的法律思想和改革對這一歷史時(shí)段產(chǎn)生特殊的作用和意義。在思想上,張居正反對王守仁的“心外無物”、“心外無理”論,反道家無為而治,倡改革有為。在經(jīng)濟(jì)上,張居正實(shí)行清丈土地,增加了政府的收入,推行“一條鞭法”,改革賦役制度,重視農(nóng)業(yè)、水利事業(yè),重視發(fā)展商業(yè),要求“厚農(nóng)以資商”,“厚商以資農(nóng)”,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在軍事上,張居正提出“飭武備”、“御夷狄”的方針,重用人才,抗擊侵?jǐn)_,主張大練“鄉(xiāng)兵”,提倡“家自為戰(zhàn),人自為守”。張居正自明穆宗隆慶元年(1567年)入內(nèi)閣,明神宗萬歷元年(1573年)任首輔,掌權(quán)十年期間,明政權(quán)又逐漸變得強(qiáng)盛起來,中央集權(quán)得到進(jìn)一步加強(qiáng),社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了巨大的改變,整個(gè)社會呈現(xiàn)政通人和、安定繁榮的景象。本文主要從以下幾個(gè)方面探討張居正的法律思想:

  一、反道家無為而治,提倡改革有為

  嘉靖年間,嘉靖帝自諭與漢是文帝相媲美,崇善黃老,提倡無為而治。長達(dá)二十年不上朝理政。以致朝廷大權(quán)旁落,“綱紀(jì)墜落,法度陵夷”,邊防松馳,宦官專權(quán),官吏腐敗,國庫空虛,土地兼并,流民四散,草譯禍起,韃靼進(jìn)犯,土司叛亂,倭寇騷擾,民不聊生。

  張居正以其非凡的洞察力和智慧,認(rèn)識到朝廷危機(jī)。張居正主張朝廷必須把權(quán)力高度集中起來,由君主“總攬乾綱,獨(dú)運(yùn)威福”,用法律、法令來規(guī)范天下,果斷地推行各項(xiàng)政策法令,使之即使遠(yuǎn)在萬里以外,也能做到早晨下達(dá)而晚上實(shí)行,從而達(dá)到加強(qiáng)君主專制的權(quán)威和國家統(tǒng)一管理的目的。加強(qiáng)內(nèi)閣對六部的控制,解決六部之間彼此爭權(quán)、互相推諉、經(jīng)常發(fā)生掣肘或沖突的問題,采取從六部到州、縣長官,實(shí)行一層一層控制的辦法:大權(quán)集中于內(nèi)閣,使之成為名副其實(shí)的政治中樞。通過嚴(yán)格實(shí)行“考成法”,對六部、都察院以至按、撫的違制行為,加強(qiáng)考核和糾察,特別是大力糾正宦官專擅的積弊,禁止宦官參與國家的軍、政事務(wù)。罷斥和汰黜一批為非作歹的宦官。鞏固國防,整飭邊防,加緊練兵,使用戰(zhàn)車,并以步、騎配合作戰(zhàn)。開屯田,修補(bǔ)長城,建筑敵臺,加強(qiáng)防御力量。在邊防鞏固的基礎(chǔ)上,通過和談來改善明朝和蒙古族之間的關(guān)系。節(jié)流開源,懲辦貪污,清理欠賦和清丈田畝,改革賦役,推行一條鞭法。通過一系列的改革使奄奄一息的明王朝重新獲得勃勃生機(jī)。

  二、反對陽明心學(xué),主張敦本務(wù)實(shí)

  陽明心學(xué)強(qiáng)調(diào)道德實(shí)踐,甚至進(jìn)而把認(rèn)識上的是非也納入道德實(shí)踐范圍,與主觀上的好惡相等同。陽明心學(xué)提倡人們用內(nèi)心的“良知”來約束自己的行為,只要將封建綱常倫理置于心中,使每個(gè)人都無絲毫私欲牽掛,真正依照“良知”生活,就能在思想上、行為上與封建統(tǒng)治者的要求保持高度統(tǒng)一,就能夠化解現(xiàn)實(shí)社會的危機(jī),使封建統(tǒng)治就可以長治久安了。

  張居正深刻認(rèn)識到社會危機(jī)的復(fù)雜性和危害性,他認(rèn)為光靠陽明心學(xué)所謂的“良知”是無法掃除時(shí)弊、拯救現(xiàn)實(shí)危機(jī)的,只有敦本務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,才能使國家真正走出困境,擺脫危機(jī)。他提出“省議論、振紀(jì)綱、重沼令、核名實(shí)、固邦本、飭武備”的改革方案,自上而下地推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事改革,統(tǒng)一政權(quán)、嚴(yán)肅法紀(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、關(guān)注百姓疾苦、以民為本,通過實(shí)實(shí)在在的改革和努力,化解社會矛盾和危機(jī),進(jìn)而達(dá)到富國強(qiáng)兵的目標(biāo)。張居正的思想符合了當(dāng)時(shí)的社會發(fā)展規(guī)律,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和科學(xué)性。

  三、提倡以法理政,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明法制

  張居正提出君主要親自總攬法紀(jì)刑賞之權(quán),強(qiáng)化君主詔令的絕對權(quán)威,還要嚴(yán)明法制,并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明法制是強(qiáng)化君威的制度保障,而嚴(yán)明法制的關(guān)鍵是執(zhí)法公平無私,不偏不倚,要做到“法所當(dāng)加,雖貴近不宥;事有所枉,雖疏賤心申”。張居正主張用法律、法令來規(guī)范天下,果斷地推行各項(xiàng)政策法令。如嚴(yán)格實(shí)行“考成法”,加強(qiáng)內(nèi)閣對六部的控制,實(shí)行一層一層控制的辦法。對六部、都察院以至按、撫的違制行為,加強(qiáng)考核和糾察,特別是大力糾正宦官專擅的積弊,禁止宦官參與國家的軍、政事務(wù),罷斥和汰黜了一批為非作歹的宦官。嚴(yán)格的考察,論定功過,給予恰當(dāng)?shù)馁p罰和黜陟,觸犯刑律,必須明正其罪,執(zhí)法不貸。張居正提倡的法治,主要是用來約束和規(guī)范統(tǒng)治階級內(nèi)部組織行為,打擊其不法現(xiàn)象,觸動(dòng)了最腐朽、最黑暗的社會勢力,并一定程度上的同情和保護(hù)了廣大勞動(dòng)人民,比一般把鎮(zhèn)壓百姓視作首務(wù)的地主官僚,更具先進(jìn)性和進(jìn)步意義。

  張居正還主張尊重朝廷和執(zhí)法聯(lián)為一體,以伸張法紀(jì)為重點(diǎn),重點(diǎn)整頓政府機(jī)構(gòu)和統(tǒng)治秩序。將抨擊不法權(quán)貴與革除弊政連在一起,從規(guī)章制度上堵塞漏洞,如在明代,驛遞是官方辦理公務(wù)的主要交通工具,從北京到各省的交通要道都設(shè)有驛站,負(fù)責(zé)供應(yīng)來往官員的吃、住、差役和車馬等交通工具。這些負(fù)擔(dān)都分?jǐn)偨o就近的民眾。明初使用驛站有嚴(yán)格的規(guī)定,非有軍國要?jiǎng)?wù),不得發(fā)給印信乘驛。這些規(guī)章到明后期已經(jīng)名存實(shí)亡,兵部和各省撫按,隨意填發(fā)印信送人情,一張印信使用終身,或是輾轉(zhuǎn)贈送。官員在驛站百般勒索,捕人掠盜,成為酷虐的暴政。張居正予以了大力裁革,掃除多年積弊,使人民得到實(shí)惠,這項(xiàng)改革贏得了百姓信任和高度稱贊。

  四、堅(jiān)持以民為本,提倡民貴君輕

  張居正強(qiáng)調(diào):“法制無常,近民為要,古今異勢。便俗為宜。”從近民便俗出發(fā)考察先朝的法規(guī),凡是不能順應(yīng)時(shí)勢,違背民眾要求的,可不用遵守;只要順時(shí)安民的,即便是凡夫俗子的見議,也不該不聽從。要使各級官員摒棄舊規(guī),面向?qū)嶋H,以富國強(qiáng)兵為首要任務(wù),大力提倡掃無用之虛詞,求躬行之實(shí)效。他還強(qiáng)調(diào):“人情物理不悉,便是學(xué)問不透”,要求面向?qū)嶋H,把治學(xué)理政與解決國計(jì)民生結(jié)合起來,以民為本,以是否有利于社會的發(fā)展和切合人民的需要為根本原則,不論是舊有的或現(xiàn)行的法律制度,都應(yīng)當(dāng)以此作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。他還提出“時(shí)宜之,民安之,雖庸眾之所建立,不可廢也;戾于時(shí),拂于民,雖圣哲之所創(chuàng)造,可無從也”。如果一項(xiàng)法律制度合乎時(shí)宜,人民滿意,即使是平凡的人所建立,也不應(yīng)當(dāng)廢棄;否則即使是往古圣哲所建立,也不應(yīng)當(dāng)遵循。他還尖銳地指出,“以天下之大,奉一人之身”,將造成天下深重的苦難,危害至大,所以他要求君王“不以天下奉其身,而以其身為天下使”,他大膽提出了“極則必變,變則反始”的社會進(jìn)化理論和“天之立君以為民”的“民貴君輕”觀點(diǎn)。他在法制方面雖然力主改革,卻并不認(rèn)為必須作“戾于時(shí),拂于民”的、即不合時(shí)宜和違背民意的改弦更張,更不是企圖用嚴(yán)刑峻法來虐使百姓,而只是要求“整齊嚴(yán)肅,懸法以示民而使之不敢犯”。

  此外,張居正還關(guān)心百姓疾苦,為百姓興修水利、治理水患,清丈田畝,推行一條鞭法,減輕百姓賦役負(fù)擔(dān),注重發(fā)展商業(yè),活躍經(jīng)濟(jì),與鄰互市,和睦相處。與此同時(shí),他還要求統(tǒng)治階級自上而下勤儉節(jié)約、減少開支,懲治鋪張浪費(fèi)、奢侈腐敗。張居正這一法律思想在一定程度上減輕了百姓的負(fù)擔(dān),推動(dòng)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,緩和了當(dāng)時(shí)的階級矛盾,順應(yīng)了歷史的發(fā)展潮流,對這一時(shí)期的歷史發(fā)展起了積極推動(dòng)作用。

  張居正的思想理論是在深刻了解社會現(xiàn)實(shí)危機(jī)的基礎(chǔ)上通過敦本務(wù)實(shí),儒法結(jié)合并大量運(yùn)用于實(shí)踐的產(chǎn)物。他通過一系列的改革措施,使國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn),國計(jì)民生政策制定實(shí)施,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都取得了巨大的改變。張居正在其完整的思想體系的基礎(chǔ)上,運(yùn)用自己的權(quán)能使當(dāng)時(shí)法治與人治,法制與社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得到了很好的結(jié)合,發(fā)揮了重要作用并取得了輝煌成效。張居正的法律思想有功于社稷,有利于人民,對歷史的發(fā)展起了積極的推動(dòng)作用。正因其巨大的歷史功績而被后世譽(yù)為“宰相之杰”。張居正的法律思想和改革,對我國當(dāng)代法制建設(shè)的發(fā)展有著重要的作用和意義。


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