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試論檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

時(shí)間: 陳東1 分享
  論文摘要:構(gòu)建和諧社會(huì)是黨中央提出的一項(xiàng)重大任務(wù),檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),應(yīng)把促進(jìn)和諧社會(huì)的建立作為各項(xiàng)檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。本文主要對(duì)檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用進(jìn)行了闡述。
  論文關(guān)鍵詞:檢察機(jī)關(guān);構(gòu)建;和諧社會(huì);作用
  胡錦濤指出:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)宏大工程中,其地位和職能作用是什么呢?筆者就此作一粗淺探討。
  一、運(yùn)用檢察職能參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),目的是維護(hù)民主法治和公平正義
  根據(jù)馬克思主義的基本原理和我國(guó)幾十年來(lái)社會(huì)主義制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及新世紀(jì)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新情況,我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)可以這樣概述,即:民主法治,公平正義,誠(chéng)信友愛(ài),充滿(mǎn)活力,安定有序,人與自然和諧相處的社會(huì)。
 ?。ㄒ唬┰谕七M(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮作用。我國(guó)實(shí)現(xiàn)和追求的民主法治,是要社會(huì)主義的民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國(guó)的基本方略得到切實(shí)落實(shí),社會(huì)各方面的積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。為了保護(hù)社會(huì)主義民主,我國(guó)刑法將侵犯民主權(quán)利列為犯罪,規(guī)定了一系列具體罪名,如捏造事實(shí)誣告陷害他人,意圖使他人受到刑事追究,情節(jié)嚴(yán)重的行為;國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣情節(jié)嚴(yán)重的行為等等。對(duì)上述侵犯公民民主權(quán)利構(gòu)成犯罪的行為,人民檢察院都要依法行使審查逮捕權(quán)和提起公訴權(quán),追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
  (二)通過(guò)檢察執(zhí)法活動(dòng),在維護(hù)包括司法公正在內(nèi)的社會(huì)公平正義中發(fā)揮作用。維護(hù)公平和正義,是當(dāng)代國(guó)際司法活動(dòng)的主旋律。我國(guó)目前司法和行政執(zhí)法隊(duì)伍的公正執(zhí)法水平仍然比較低,存在問(wèn)題比較多。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),人民檢察院行使檢察權(quán)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,就是貪污賄賂和瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪活動(dòng)依法進(jìn)行偵查、提起公訴,通過(guò)國(guó)家審判,維護(hù)司法公正,進(jìn)而維護(hù)和實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)公平正義。
 ?。ㄈ┩ㄟ^(guò)全面履行檢察職能,在維護(hù)社會(huì)主義社會(huì)安定有序中發(fā)揮作用。我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)全新高速發(fā)展時(shí)期。全面建設(shè)小康社會(huì),抓住機(jī)遇加快發(fā)展自己,離不開(kāi)一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展大環(huán)境,離不開(kāi)一個(gè)建立在有序運(yùn)轉(zhuǎn)大機(jī)器之上的社會(huì)和諧整體。人民檢察院正是通過(guò)依法履行法律監(jiān)督權(quán),嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安,破壞社會(huì)秩序、社會(huì)穩(wěn)定的刑事犯罪活動(dòng),保護(hù)人權(quán)和國(guó)家、集體、公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。可以說(shuō),參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)宏大社會(huì)工程,人民檢察院任重道遠(yuǎn),人民檢察官責(zé)無(wú)旁貸。
 二、運(yùn)用檢察職能參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要重點(diǎn)把握的幾個(gè)問(wèn)題
 ?。ㄒ唬┮獜膰?yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪保障人權(quán)角度,不斷強(qiáng)化和提升法律監(jiān)督能力,維護(hù)司法公正,弘揚(yáng)正義。1、加大抗訴工作力度。要認(rèn)真注意審查重罪輕判即依法應(yīng)該判重刑甚至極刑的案件而從輕判處。如應(yīng)該判處死刑立即執(zhí)行的案件判處死緩,應(yīng)該依法判處無(wú)期徒刑以上刑罰的卻判處無(wú)期以下徒刑。在司法實(shí)踐中,不少案件由于錯(cuò)誤判決,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)直至最高檢向最高法院提出抗訴后,被撤銷(xiāo)原判改判死刑立即執(zhí)行就是最好的例證。除了重罪輕判的司法不公情況外,還有一個(gè)需要值得注意的司法不公傾向,即依法應(yīng)判處實(shí)刑的案件卻作了緩刑判決,這在對(duì)三年以下有期徒刑職務(wù)犯罪案件的判處上比較普遍;2、加大對(duì)刑事立案監(jiān)督的力度。一些應(yīng)該“法辦”的案件沒(méi)有法辦,人民檢察院受刑訴法職能分工管轄中有關(guān)規(guī)定限制,案件情況往往掌握不了,如果受害蒙冤的當(dāng)事人“忍聲吞氣”不到檢察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)控告,或者通過(guò)以足夠賠償?shù)姆绞?ldquo;違法調(diào)解”處理,案件就“銷(xiāo)聲隱匿”了。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該把刑事立案監(jiān)督做為檢察監(jiān)督的一個(gè)重點(diǎn),在不斷加大監(jiān)督工作力度的同時(shí),要搞好有關(guān)檢察立案監(jiān)督工作的社會(huì)宣傳,努力擴(kuò)大案源渠道。
 ?。ǘ┮獜拇罅Σ樘巼?guó)家公職人員職務(wù)犯罪,加強(qiáng)和改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,維護(hù)執(zhí)政黨權(quán)威高度弘揚(yáng)社會(huì)正義,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有序。人民檢察院作為懲治貪污賄賂犯罪,查處瀆職侵權(quán)犯罪的重要職能部門(mén),肩負(fù)著義不容辭的重任。在當(dāng)今腐敗現(xiàn)象還未有效遏制,重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位職務(wù)犯罪發(fā)案率較高的情況下,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該堅(jiān)持“二個(gè)突出”,即突出大案要案的查處,突出重點(diǎn)部門(mén)重點(diǎn)案件的查處。在抓緊大案要案和重點(diǎn)部門(mén)案件查處的同時(shí),積極探索開(kāi)展和搞好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新路子,以各種形式加大反腐宣傳,提高公民依法治國(guó)觀念,以扎扎實(shí)實(shí)的查處職務(wù)犯罪的實(shí)際行動(dòng)和豐碩成果,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大廈添磚加瓦。
  (三)從依法處理好涉檢、涉法上訪案件角度,努力消除和化解社會(huì)矛盾,增強(qiáng)和改善黨群、干群關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和人與人之間的和諧。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)穩(wěn)定有序的社會(huì),一個(gè)混亂秩序、動(dòng)蕩不已的社會(huì),與和諧社會(huì)是格格不入的。作為檢察機(jī)關(guān),要堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨中央“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,結(jié)合檢察職能和各地工作實(shí)際,從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型時(shí)期的各種社會(huì)矛盾。所以依法處理好屬于檢察機(jī)關(guān)管轄涉法上訪和其他控告申訴案件,是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)和諧環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù)。要針對(duì)上訪群眾普遍不懂或少懂法律知識(shí)的情況,堅(jiān)持“苦口婆心”做工作,想方設(shè)法息訴、罷訪。
  三、結(jié)語(yǔ)
  構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,和諧是社會(huì)發(fā)展的至高境界,我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì),是整個(gè)社會(huì)的和諧,只有社會(huì)中的每個(gè)系統(tǒng),每個(gè)組成部分,每一項(xiàng)工作都在規(guī)范有序地進(jìn)行,整個(gè)社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)和諧。檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中,要立足本身職能,找準(zhǔn)自身位置,充分發(fā)揮職能作用,為整個(gè)社會(huì)的和諧運(yùn)行發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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