三、商業(yè)秘密保護(hù)與公眾知情權(quán)的沖突
　　商業(yè)秘密的特征決定了信息公開范圍越小越好，而公眾知情權(quán)則要求公開商業(yè)秘密，尤其是與社會(huì)公共利益關(guān)系甚密的商業(yè)秘密。二者不同的價(jià)值追求，決定了商業(yè)秘密的保護(hù)和公眾知情權(quán)之間必然會(huì)出現(xiàn)沖突。
　　商業(yè)秘密保護(hù)與公眾知情權(quán)的沖突主要表現(xiàn)為：首先，商業(yè)秘密作為一項(xiàng)無形財(cái)產(chǎn)，其持有人在依法享有商業(yè)秘密時(shí)必定會(huì)因地制宜地通過內(nèi)部和外部的措施使信息處于保密狀態(tài)。否則，商業(yè)秘密一旦被公開，其固有的價(jià)值將可能會(huì)完全或部分喪失。此時(shí)必然發(fā)生權(quán)利人保護(hù)商業(yè)秘密與公眾知情權(quán)的沖突。其次，商業(yè)秘密的持有人在行使權(quán)利時(shí)可能會(huì)受到他人諸如知情權(quán)之類的合法權(quán)利的限制，比如在他人通過自行研發(fā)、反向工程等合法方式獲取該商業(yè)秘密或者國家在特殊條件下為了社會(huì)公共利益的需要而強(qiáng)制許可他人獲得、使用、披露該商業(yè)秘密等情況時(shí)，原權(quán)利人不能以自己擁有某項(xiàng)商業(yè)秘密而去阻止他人獲得該商業(yè)秘密的信息，由此也會(huì)產(chǎn)生二者的沖突。
　　四、商業(yè)秘密保護(hù)限制的理論依據(jù)
　　對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法而言，其實(shí)質(zhì)就是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的壟斷利益與社會(huì)公眾利益之間的一種分配、法律部選擇與綜合。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的利益平衡機(jī)制，是國家平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的專有利益或者說壟斷利益與社會(huì)公眾接近知識(shí)和信息的公眾利益以及在此基礎(chǔ)上的更為廣泛的促進(jìn)科技文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)公共利益的制度安排……專有權(quán)的授予限制了知識(shí)和信息的自由流動(dòng)，為此需要在知識(shí)專有權(quán)和知識(shí)共享權(quán)之間進(jìn)行利益平衡，以最大限度地增進(jìn)社會(huì)的整體福利。豎因此作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)之一種的商業(yè)秘密權(quán)，有必要對(duì)其進(jìn)行合理的限制，從而避免不法權(quán)利人以保護(hù)商業(yè)秘密為由濫用權(quán)利。商業(yè)秘密限制的理論基礎(chǔ)主要表現(xiàn)為：
　?。ㄒ唬┥虡I(yè)秘密權(quán)利限制的目的——為了更好的保護(hù)商業(yè)秘密
　　權(quán)利限制的目的不在于削弱和縮小權(quán)利，相反在于擴(kuò)大權(quán)利，更好的實(shí)現(xiàn)權(quán)利。對(duì)商業(yè)秘密的限制是在不斷加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它與商業(yè)秘密的保護(hù)并不矛盾，從一定意義上來說，限制商業(yè)秘密的保護(hù)時(shí)為了更好的保護(hù)商業(yè)秘密。
　　一方面，對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)進(jìn)行限制有利于權(quán)利沖突的解決。社會(huì)中不同類型、不同主體的權(quán)利交織在一起，使商業(yè)秘密持有人的權(quán)利與其他人的權(quán)利沖突的可能性必然存在。對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)進(jìn)行限制，可以在一定程度上避免沖突的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密持有人權(quán)利與他人權(quán)利的和諧共存。
　　另一方面，對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)進(jìn)行限制有利于包括商業(yè)秘密權(quán)利在內(nèi)的多種社會(huì)價(jià)值共同實(shí)現(xiàn)。對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)的價(jià)值取向是追求經(jīng)濟(jì)效率，這是與社會(huì)的其他價(jià)值目標(biāo)息息相關(guān)的。而競(jìng)爭(zhēng)秩序、社會(huì)公平等價(jià)值一直是人類生存與發(fā)展的基本需要。如果商業(yè)秘密持有人的權(quán)利不受約束和限制，勢(shì)必會(huì)擾亂社會(huì)秩序、違背公平正義。為減少此種不利因素的出現(xiàn)，保證多種社會(huì)價(jià)值共同實(shí)現(xiàn)，限制上商業(yè)秘密的保護(hù)，禁止持有人權(quán)利的濫用是一種方法。
　　由此，商業(yè)秘密權(quán)利的實(shí)現(xiàn)過程是與其權(quán)利的限制聯(lián)系在一起的。限制的目的，僅僅是擴(kuò)大權(quán)利和達(dá)成其他價(jià)值目標(biāo)的一種手段。不斷限制商業(yè)秘密保護(hù)的過程，就是商業(yè)秘密持有人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)的過程。
　?。ǘ┥虡I(yè)秘密權(quán)利限制的法理基礎(chǔ)——權(quán)利不得濫用理論
　　博登海默認(rèn)為，任何自由都容易被肆無忌憚的個(gè)人和群體所濫用，因此為了社會(huì)福利，自由必須受到限制；如果自由不加限制，那么任何人都會(huì)成為濫用自由的潛在受害者。豏
　　權(quán)利必須受到限制，這對(duì)任何權(quán)利來說都是通用的。商業(yè)秘密權(quán)利人在行使其權(quán)利時(shí)也必然遵循權(quán)利不可濫用的原則，如果權(quán)利人濫用其商業(yè)秘密權(quán)，影響了社會(huì)成員的利益，就必然要制約其權(quán)利。從法理學(xué)的角度講，一定的權(quán)利總是與一定的義務(wù)或者責(zé)任構(gòu)成統(tǒng)一體的。對(duì)商業(yè)秘密權(quán)進(jìn)行限制體現(xiàn)了商業(yè)秘密權(quán)利人對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，商業(yè)秘密權(quán)利的限制體現(xiàn)了促進(jìn)權(quán)利人承擔(dān)確保包含商業(yè)秘密的相關(guān)產(chǎn)品和信息被公眾依法合理接近和利用的社會(huì)責(zé)任。
　?。ㄈ┥虡I(yè)秘密權(quán)利限制的價(jià)值目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義
　　商業(yè)秘密權(quán)利限制體現(xiàn)利益平衡原則，體現(xiàn)了公平和正義的法的價(jià)值目標(biāo)。商業(yè)秘密權(quán)利的限制主要是為了協(xié)調(diào)各方利益主體的行為，尋求商業(yè)秘密權(quán)利人與有關(guān)各方利益主體的利益平衡與商業(yè)秘密相關(guān)的權(quán)益中商業(yè)秘密的其他主體的利益，尤其是公眾的知情權(quán)，在一定程度上反映了一般的社會(huì)利益。從利益的角度考察，商業(yè)秘密權(quán)的限制便是對(duì)商業(yè)秘密權(quán)利人的壟斷利益和社會(huì)公共利益之間的一種平衡和整合。
　　五、商業(yè)秘密保護(hù)與公眾知情權(quán)的協(xié)調(diào)途經(jīng)
　　根據(jù)上文所述，出于社會(huì)公共利益的考慮，為了合理保護(hù)公眾知情權(quán)，有必要對(duì)商業(yè)秘密權(quán)進(jìn)行必要的限制，以促進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)與公眾知情權(quán)的協(xié)調(diào)。具體而言，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定公眾知情權(quán)對(duì)商業(yè)秘密權(quán)利限制的各種情況。筆者認(rèn)為我國立法應(yīng)當(dāng)作出如下規(guī)定：
　　（一）規(guī)定商業(yè)秘密的強(qiáng)制許可制度
　　具體情況分為兩種：第一，如果商業(yè)秘密權(quán)利人長(zhǎng)期擁有該項(xiàng)商業(yè)秘密而不予利用，且其不利用影響了公眾的知情權(quán)的行使；第二，商業(yè)秘密權(quán)利人利益該商業(yè)秘密形成的壟斷地位謀取暴利，而具備實(shí)施該商業(yè)秘密能力的第三人以合理?xiàng)l件請(qǐng)求商業(yè)秘密所有權(quán)人許可轉(zhuǎn)讓或使用其技術(shù)，但未能在合理的時(shí)間內(nèi)獲得許可。
　　在上述兩種情況下，他人可以申請(qǐng)公開該商業(yè)秘密；不過，獲得該商業(yè)秘密的唄許可人應(yīng)當(dāng)對(duì)該商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。
　　（二）規(guī)定為了公共利益他人可以披露商業(yè)秘密
　　公眾知情權(quán)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)系到社會(huì)公共利益是否得到了充分的保障。在商業(yè)秘密的保護(hù)嚴(yán)重影響到人們的生活狀況或者切身利益時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許人們?yōu)榱吮Ｕ仙鐣?huì)公共利益而公開商業(yè)秘密，以求得商業(yè)秘密的保護(hù)與公眾知情權(quán)之間的平衡。