二、建筑工程質(zhì)量司法鑒定委托
　　我們知道《司法鑒定程序通則》第二章司法鑒定的委托與受理有以下規(guī)定：第十四條“司法鑒定機構(gòu)收到委托，應(yīng)當(dāng)向委托的的鑒定事項進(jìn)行審查，對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍，委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法，提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托，應(yīng)當(dāng)予以受理。對提供的鑒定材料不完整、不充分的，司法鑒定可以要求委托人補充；委托人補充齊全的，可以受理。”第十七條“司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商一致的基礎(chǔ)鑒定司法鑒定協(xié)議書。司法鑒定鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（1）委托人和司法鑒定機構(gòu)的基本情況；（2）委托鑒定的事項及用途；（3）委托鑒定的要求；（4）委托鑒定事項涉及到的案件的簡要情況；（5）委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量；（6）鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù)；（7）鑒定費用及收取方式；（8）其他需要載明的事項。這兩條對司法鑒定的委托與受理做了明確規(guī)定，尤其是規(guī)定了司法鑒定協(xié)議書應(yīng)具備的內(nèi)容。而在實踐中，訴訟階段的鑒定委托通常都是由法院統(tǒng)一對外委托，出具委托書，法院不會與司法鑒定機構(gòu)簽訂鑒定協(xié)議。在鑒定委托書上，法院一般也表達(dá)得比較籠統(tǒng)，經(jīng)常是“對某某工程進(jìn)行建筑工程質(zhì)量鑒定”。委托鑒定事項的不明確會導(dǎo)致實際的建筑工程質(zhì)量鑒定內(nèi)容與委托方的想法不一致，影響案件審理效率。
　　舉例來說，筆者曾經(jīng)接到一份委托：對某冷庫的建筑工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定。寥寥幾字，表達(dá)十分簡單。那么從字面意思來分析，本次鑒定可能至少存在以下兩種可能：一是對該樓主體結(jié)構(gòu)的重要參數(shù)進(jìn)行檢測并用設(shè)計圖紙的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行判定，這包括構(gòu)件的鋼筋分布、截面尺寸和混凝土強度等，檢測對象涉及到主體結(jié)構(gòu)；二是對該樓進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定和使用性鑒定，檢測對象涉及到主體結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)，兩者的工作量和所需要的鑒定費用相差較大。筆者通過委托方（法院）提供的卷宗，經(jīng)過與鑒定申請方進(jìn)行深入溝通后，了解到：鑒定申請方僅懷疑柱、梁、板的鋼筋配置不符合設(shè)計要求。因此，經(jīng)過溝通統(tǒng)一后，委托鑒定事項就應(yīng)明確為：對柱、梁、板的鋼筋分布進(jìn)行檢測，并判定是否符合設(shè)計要求，抽樣數(shù)量依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50344）。為了確保報告結(jié)論的嚴(yán)謹(jǐn)，避免日后因委托鑒定事項不明確而產(chǎn)生糾紛，因此筆者請法院重新發(fā)函對此事予以明確，然后才開展檢測鑒定工作。所以在委托時就明確委托事項，做到有的放矢，有利于提高工作效率，避免不必要的糾紛與矛盾。
　　三、建筑工程質(zhì)量司法鑒定方法和規(guī)范的選用
　　由于原被告雙方對建筑工程質(zhì)量鑒定的不熟悉等原因，在委托書（也包括當(dāng)事人的鑒定申請）中關(guān)于所檢測參數(shù)和鑒定結(jié)論對應(yīng)的檢測方法和檢測規(guī)范往往不明確?！端痉ㄨb定程序通則》第二十二條規(guī)定，“司法鑒定人進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守合采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范：（1）國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；（2）司法鑒定主管部門、司法鑒定行業(yè)組織或者相關(guān)部門制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合技術(shù)規(guī)范；（3）該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合技術(shù)規(guī)范。不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合技術(shù)規(guī)范的，可以采用所屬司法鑒定機構(gòu)制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。”這只是個原則性的規(guī)定，具體到鑒定實踐中就會產(chǎn)生一些問題。筆者從自身的工作實踐中，舉2個例子；
　　例1：建筑工程質(zhì)量檢測類。某司法鑒定協(xié)議書的委托鑒定事項為：對某混凝土柱的混凝土抗壓強度進(jìn)行檢測。若司法鑒定協(xié)議書對具體的檢測方法和檢測規(guī)范未有明確約定，會出現(xiàn)以下幾個可能情況：（1）采用回彈法檢測該柱的混凝土抗壓強度，依據(jù)《回彈法檢測混凝土的抗壓強度技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T23-2011）。（2）采用超聲回彈綜合法檢測該柱的混凝土抗壓強度，依據(jù)《超聲回彈綜合法檢測混凝土抗壓強度技術(shù)規(guī)程》（CECS02：2005）。（3）采用鉆芯法檢測該柱的混凝土抗壓強度，依據(jù)《鉆芯法檢測混凝土強度技術(shù)規(guī)程》（CECS03：2007）。采用以上3種檢測方法，很可能會有3種不同的檢測結(jié)果，這對最后的司法鑒定結(jié)論會有決定性的影響，甚至?xí)霈F(xiàn)截然相反的結(jié)論，所以司法鑒定人采用何種方法、規(guī)范進(jìn)行檢測鑒定，應(yīng)該根據(jù)實際情況，仔細(xì)斟酌，并與委托方進(jìn)行良好溝通，以確保結(jié)論的公正與客觀。
　　例2：建筑工程質(zhì)量鑒定類。某司法鑒定協(xié)議書的委托鑒定事項為：對回遷樓進(jìn)行工程結(jié)構(gòu)鑒定。同樣司法鑒定協(xié)議書可能會出現(xiàn)這樣的問題：第一，選用什么規(guī)范？回遷樓建筑工程質(zhì)量鑒定可以采用《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50292-1999），也可以采用《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（2000-03），采用不同的規(guī)范會有不同的司法鑒定結(jié)論，違背實際條件地采用《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（2000-03）則可能激化加劇原被告矛盾。所以委托方需要和司法鑒定機構(gòu)根據(jù)實際情況進(jìn)行良好的溝通，明確所采用的檢測方法和所依據(jù)的檢測規(guī)范。第二，選用哪個規(guī)范版本？舊回遷樓建筑工程質(zhì)量鑒定是采用新版的《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011- 2010），還是采用老版的《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GBJ11-89）？顯然選用前個規(guī)范，抗震構(gòu)造措施不能滿足規(guī)范要求，而選用后一個規(guī)范，抗震構(gòu)造措施能夠滿足規(guī)范要求。若從雙方關(guān)心目前回遷樓結(jié)構(gòu)是否安全的角度，筆者認(rèn)為宜選用現(xiàn)行規(guī)范。同樣，為了避免以后由于鑒定結(jié)論而產(chǎn)生不利影響的一方對采用的規(guī)范有異議，以上這些問題需要在司法鑒定協(xié)議書與委托方溝通后進(jìn)行明確。
　　因此，在關(guān)于建筑工程質(zhì)量檢測和鑒定的司法鑒定中，對選用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范一定要慎重。
　　四、結(jié)語
　　建筑工程建設(shè)涉及的因素非常多，影響建筑工程質(zhì)量的原因也是很復(fù)雜的。因此，建筑工程質(zhì)量司法鑒定是一項復(fù)雜辛苦的司法活動，它不僅要運用各類相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，還要進(jìn)行細(xì)致的科學(xué)分析，才能夠得出一個科學(xué)、客觀、公正的結(jié)論。