試析我國(guó)股東派生訴訟制度研究(2)
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三、我國(guó)股東派生訴訟制度的完善及其發(fā)展
?。ㄒ唬┙⒓?lì)機(jī)制
1.訴訟費(fèi)用的補(bǔ)償制度
我國(guó)公司法規(guī)定了符合法定條件的股東為了公司的利益可以提起派生訴訟,其勝訴所得的利益歸公司所有,但沒有明確規(guī)定股東提起派生訴訟的訴訟費(fèi)用由誰來負(fù)擔(dān)。在這種情況下,少數(shù)股東寧愿自己的利益受到損失也不提起派生訴訟,他們不可能為了公司的利益在去損害自己的利益。
針對(duì)上述缺陷,我國(guó)的公司法對(duì)股東派生訴訟的訴訟費(fèi)用的分擔(dān)并沒有明確的規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)行立法,股東派生訴訟制度中的原告即中小股東和一般訴訟的原告資格相同。假如原告勝訴了則原告預(yù)交的案件受理費(fèi)和其他的費(fèi)用應(yīng)該有被告方承擔(dān)。如果原告方敗訴則有原告承擔(dān)訴訟費(fèi)用,但是這樣對(duì)原告又極為不公平,因?yàn)樵诠蓶|派生訴訟制度中原告提起訴訟的目的是為了公司的利益和其他中小股東利益。這樣很難激勵(lì)中小股東維護(hù)公司的合法利益從而促使大股東和董事監(jiān)事高級(jí)管理人員濫用自己手中的權(quán)利損害中小股東和公司利益,因此應(yīng)該名確訴訟費(fèi)用的分擔(dān)制度。具體來說,對(duì)于原告勝訴的案件,原告股東所支付的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從被告中獲得補(bǔ)償,對(duì)于原告敗訴的,區(qū)別對(duì)待,如果是善意訴訟,應(yīng)該允許股東向公司報(bào)銷包括案件受理費(fèi)在內(nèi)的訴訟費(fèi)用;反之如果是非善意的訴訟則有原告自己來支付相應(yīng)的費(fèi)用。
2.降低股東提起代表訴訟的資格
依照我國(guó)《公司法》第一百五十二條的規(guī)定,中小股東提起訴訟中,有限責(zé)任公司的股東提起訴訟沒有持股限額的限制而顧飛有限公司的股東有嚴(yán)格的要求。在國(guó)外很多國(guó)家對(duì)股東提起的訴訟沒有持股限額的要求,有一些國(guó)家即使有持股限額的要求但也不像我國(guó)規(guī)定的那樣嚴(yán)格。在當(dāng)代社會(huì),股份有限責(zé)任公司股權(quán)的比例相當(dāng)分散,對(duì)于股東提起代表訴訟愈加困難,當(dāng)然由于股份有限公司具有資合性的特點(diǎn),對(duì)于提起訴訟的股東資格進(jìn)行限制是必要的,以防止股東濫用自己手中的權(quán)利影響公司的正常經(jīng)營(yíng)。但是有限責(zé)任公司和股份有限公司股東提起訴訟的資格不同有顯失公平之嫌,因此有必要降低股份有限公司股東行使訴權(quán)的資格,只要持有公司股份的股東就能夠提起訴訟,同時(shí)監(jiān)事會(huì)要積極履行自己的職責(zé)和義務(wù)保障公司的正常運(yùn)營(yíng)。
?。ǘ┙∪s束機(jī)制
1.加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督
監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)關(guān),在公司的運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)揮著監(jiān)督來規(guī)范公司的經(jīng)營(yíng)。我國(guó)公司法中規(guī)定了股份公司和有限公司中都規(guī)定了監(jiān)事會(huì)的職權(quán)要求在公司的經(jīng)營(yíng)過程中加強(qiáng)對(duì)公司的監(jiān)管。但是由于種種原因監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管有時(shí)是不到位的,出現(xiàn)了許多濫用其擁有的權(quán)力妨礙公司的正常經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,從而損害了公司和少數(shù)股東的合法權(quán)益。因此少數(shù)股東提起派生訴訟制度時(shí)很有可能自己的權(quán)利的不到實(shí)現(xiàn),這就要求我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,來保障股東派生訴訟的權(quán)利。
2.正確運(yùn)用前置程序
股東派生訴訟制度制度在許多國(guó)家立法中都已明確規(guī)定,但有一部分股東或其他人可能會(huì)濫用自己手中的一些權(quán)利來?yè)p害其他股東的合法利益,這樣不僅起不到該制度應(yīng)有的作用,反而使該制度成為一些人鉆法律空子的制度。為了更好的使該項(xiàng)制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用,作為公司的股東在提起派生訴訟使應(yīng)該事先通知公司的相關(guān)機(jī)構(gòu),如果該機(jī)構(gòu)在法定日期內(nèi)不提起訴訟則股東可以以自己的名義代表公司提起訴訟。我國(guó)新公司法也做出了相應(yīng)的規(guī)定。
?。ㄈ┘訌?qiáng)立法監(jiān)督
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法治的社會(huì),要求人們?cè)谛惺箼?quán)利時(shí)必須守法,而不能濫用其手中的權(quán)利來?yè)p害他人的合法權(quán)益。因此,只有通過立法來對(duì)權(quán)利人的行為進(jìn)行監(jiān)督才能防止濫用權(quán)利的現(xiàn)象出現(xiàn)。股東派生訴訟權(quán)作為股東的一項(xiàng)權(quán)利也同樣要求股東在行使時(shí)按照法律的規(guī)定去行駛,否則可能出現(xiàn)濫用股權(quán)的現(xiàn)象。股東派生訴訟制度對(duì)于我國(guó)來說是一項(xiàng)較新的制度,在立法和實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)不足,需要借鑒較發(fā)達(dá)國(guó)家的立法。
總之,股東派生訴訟制度作為公司法的一項(xiàng)新的制度,在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮著重要的作用,有利于維護(hù)中小股東及公司的合法利益。股東派生訴訟制度作為一項(xiàng)新生的制度有許多值得學(xué)習(xí)和發(fā)展的地方,但我們不能忽視這項(xiàng)制度的缺陷和不足,因?yàn)槲覈?guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)法治社會(huì)還不健全的社會(huì)主義國(guó)家,人們的法律意識(shí)還不高,作為公司股東用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益的意識(shí)同樣也不高,因此在今后的發(fā)展中要不斷加強(qiáng)和宣傳法律知識(shí)提高公民的法律意識(shí)。