論如何構建中學校園司法法律意識體系

　　一、問題的提出：中學生搶劫案引發(fā)的校園法律意識缺失之思索

　　案例一：趙某是某省會城市某中學學生，曾是老師以及同學眼中的“尖子生”、“好學生”，她生長在一個嚴厲的家庭，她的父親認為，只有非常嚴厲地實施大棒主義，才能不斷激勵女兒的成長與進步，處于青春期的趙某對父親嚴厲的教育產(chǎn)生了強烈的逆反。一次偶然的機會，她結識了“另一種”朋友：她的鄰居吳某。吳某也是中學學生，吳某比較“會玩”，學習成績以及平時的表現(xiàn)都不是很好。一天，兩人結伴逛街，趙某看到地攤上有一把刀具比較漂亮，提議買下來“玩玩”，吳某便付錢買了刀具。兩人吃飯完后，發(fā)現(xiàn)口袋里的錢已經(jīng)花光，恰值走到趙某的學校，吳某提議“拿刀子嚇唬嚇唬學生”、“弄點錢花花”，趙某沒有反對，覺得象電影里的情節(jié)，“很好玩兒”。兩人合意，持刀從學生李某處搶得人民幣三十元，欲從學生劉某處搶劫時，被學校大門口的保安抓了個正著。檢察院以搶劫罪對趙某以及吳某分別提起了公訴。案發(fā)時，趙某剛過完十六歲生日，吳某剛過完十八歲生日。最終，吳某以搶劫罪入罪，趙某因系未成年犯，且系初犯，考慮到其實施犯罪行為的動機和目的、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素，檢察院免予對趙某的起訴。

　　案例二：被告人洪某是湖北某縣中學學生。2010年某晚，洪某發(fā)現(xiàn)自己帶到學校的生活費200元遺失，不敢告訴家人，就準備在外面“搞”錢。星期五下午，洪某放假回家，準備返回學校時，發(fā)現(xiàn)被害人洪某某(系被告人洪某的親戚)正在洗漱，遂起意搶劫。便從地上撿了一塊石頭，藏在衣服里，以買煙為名騙被害人洪某某打開房門，并尾隨至臥室，趁其拿煙時，用石塊連續(xù)擊打頭部致其倒地。被害人洪某某倒地后，被告人洪某掐住其頸，持石頭又連續(xù)擊打頭部，后見被害人洪某某仍在動彈，遂從其家找到一把菜刀，朝被害人洪某某頸部連砍數(shù)刀致其死亡。被告人洪某劫得現(xiàn)金100多元后逃離現(xiàn)場。

　　從以上案例可以看出，趙某與洪某作為中學生，均存在行為失當，不同的是，趙某在罪與非罪之間，幸運地被免予起訴，洪某則作為被告人不得不接受刑事法律的制裁。兩名中學生的遭遇引人不無深思：一旦中學生的行為模式出現(xiàn)偏差，其矯正就很可能只是亡羊補牢，為了預防這種法律風險的發(fā)生，中學校園有必要針對中學生的日常行為，建立一套較為完備的法律意識體系。

　　二、中學生行為失范的原因以及中學校園法律意識體系構建的必要性

　　(一)中學生行為失范的原因探析

　　作者通過一家專業(yè)刑事律師事務所了解中學生行為失范現(xiàn)象，通過研究發(fā)現(xiàn)中學生行為失范以程度輕重為標準可以分成如下三類：第一類系尚未違法的違規(guī)行為，即違反除法律法規(guī)以外的一切規(guī)范性文件的行為，如違反學校規(guī)章制度，違反社會、生活秩序的行為，違背社會公共道德等;第二類系一般的違法行為，

　　即未遵守法律法規(guī)規(guī)定，而又尚未達到由刑事法律制裁的行為;第三類系犯罪行為，即違反刑事法律的禁止性規(guī)定而承擔刑事責任的行為，此類行為具有較大的社會危害性。大量的案例表明，中學生的行為失范剛開始一般都比較輕微，這些輕微的失范行為如果沒有得到及時的制止，就很容易結合一些偶發(fā)因素發(fā)展為一般違法行為，有的甚至成為犯罪行為。有鑒于此，我們應當對中學生的法律行為給予高度的重視，分析導致這些現(xiàn)象產(chǎn)生的深層原因。作者認為，中學生作為未成年人，心智的不成熟、外部因素的誘惑、法律知識的薄弱、權利、義務、平等意識的淡薄是造成其行為失當或違法的多種原因。

　　(二)中學校園法律意識體系構建的必要性

　　我國依法治國的進程雖已拉開帷幕，我們的法學工作者及社會上各種力量也作出了大量努力，以期促進依法治國的進程，但現(xiàn)狀仍不容樂觀。正如商家做廣告要從娃娃抓起一樣，我國的依法治國進程也需要從校園抓起，構建中學校園法律意識體系，從宏觀的方面來講，它是實現(xiàn)我國依法治國，建設社會主義法治國家的需要，從微觀的角度來講，它是完善學校管理制度的內(nèi)在要求，是增強中學生維權意識、預防和減少違法犯罪的需要。

　　三、社會、學校、家庭、媒體：中學校園法律意識體系構建的多元視角之建議

　　(一)社會層面：法律意識體系構建的形而上

　　“法律需要被信仰”。作為法律意識體系的構建，從形而上的角度來講，自然離不開社會層面的信仰或者重視。首先，就立法體系而言，我國雖然已有《未成年人保護法》，對未成年人的生存權、發(fā)展權、受保護權、參與權以及人格尊嚴等方面的權利做了規(guī)定，但總體來說過于原則性，法律救濟途徑不健全，使得未成年人權益的保護難以落到實處。毫無疑問的是，立法的完善將有助于法律意識體系的構建。其次，就整個社會層面而言，有關主管部門需要制訂相關的政策，擴大宣傳構建法律意識體系的重要性與急迫性，有針對性地進行落實。除此之外，還要加強社會的輿論監(jiān)督，包括社會公眾以及新聞媒介，如可在有關媒介開辟相關的法制專欄。

　　然而，無論如何，社會層面法律意識體系的構建，都不可能一蹴而就，也不可能立竿見影，它需要堅持不懈的努力。

　　(二)學校層面：法律意識體系構建最直接最活躍的因素

　　一個文明社會的人，從出生后三四年后就已經(jīng)進入學校課堂接受禮教與文化的教育，一般來說，在十八周歲之前，他(她)的大部分時間都在學校與老師、同學共同度過，在校園盡情揮灑喜怒哀樂。與此同時，作為監(jiān)護人的父母，即便存在種種焦慮與不安，也不得不將孩子撒手于校園。因此，無論是從中學生自身的權益還是學校權益的保護而言，學校對法律意識體系的構建均責無旁貸。結合作者多年的教學、管理經(jīng)驗，學?？蓮囊韵聨讉€方面對法律意識體系進行構建：

　　1.加大管理上的重視力度

　　法律意識的缺失，不是因為缺乏相應的實施方案，而是沒有引起足夠的重視。學校和任何一個企業(yè)、團體、組織一樣，都離不開管理，管理的好壞，直接影響著效率，影響著方方面面，包括法律意識體系的構建。因此，學校的領導班子要在管理上加強對中學校園法律意識體系構建的重視力度，理順管理關系，梳理規(guī)章制度。

　　2.加強與家長的溝通聯(lián)系

　　有些家長對校園與老師存在一種誤讀，認為孩子進了學校，就完全交給學校與老師了，自己就不用管了?；谶@種誤讀，部分家長對孩子出于失控或半失控的狀態(tài)，一旦孩子的行為模式不符合“邏輯”與“要求”，便可能出現(xiàn)過激的處理方式，從而導致孩子的逆反、叛逆心理，進而可能誤入歧途。因此，作為學校而言，要加強與家長的溝通聯(lián)系，建立有效的溝通機制，雙管齊下，對中學生法律行為作出指導與規(guī)范，進而構建中學校園法律意識體系。

　　作為最直接最活躍的一個因子，學校顯然在中學校園法律意識體系構建的過程中起著舉足輕重的作用，當然，從模式的選擇上看，上述四種模式不足以一一列舉，而且尚有許多經(jīng)驗有待開發(fā)與實證。希望能通過上述模式的論證，達到拋磚引玉之效果。

　　3.開設多種形式的法治講堂

　　中學校園雖開設有思想政治課，但所涉及的法律知識一般比較淺薄，尚不足以引起中學生的重視，使其具有足夠的鑒別分辨能力，因此，有必要考慮開設多種形式的趣味法治講堂。作者曾在二〇一二年上半年主動向?qū)W校申請，針對中學生開設一系列的專題法律知識講座，編制一些趣味性的教學案例。經(jīng)過實踐與調(diào)研，趣味的法治講堂深受學生歡迎。除此之外，還可以考慮邀請法學教授、公檢法工作人員、律師等法律專業(yè)人士開設講座與座談，幫助中學生樹立正確的人生觀、價值觀，

　　4.建立學生健康檔案

　　一株幼苗的茁壯成長，離不開陽光的普照和雨露的滋潤，有心的栽培人會對苗株進行細心的跟蹤，記錄氣溫、濕度等狀況。人的成長更應當如此。老師與學生的相處時間要遠遠多于家長，建立一份書面的或非書面的學生的身體、心理健康檔案，對于中學生法律行為在模式的選擇上具有較好的指引性。

　　(三)家庭層面：法律意識體系構建不容忽視的部分

　　相信很多具有執(zhí)教經(jīng)驗的教師會有這樣的感觸，在開第一次家長會時，便能夠根據(jù)家長的言行舉止判斷他(她)是哪位學生的父母，而且?guī)缀跄切┨卣鞫寄芪呛?。這并不是個奇特的現(xiàn)象。任何一個人，即使大多數(shù)時間在校接受教育，卻總也無法脫離曾經(jīng)的家庭生活背景并深受其影響。因此，如果忽視家庭層面構建法律意識體系的話，無疑是舍本逐末。就本文引用的趙某搶劫案的案例來看，趙某之所以走向歧途與其家庭的教育不無關聯(lián)?？梢?，家庭對法律意識體系的構建起著多么重要的作用!

　　(四)媒體層面：法律意識體系構建之正確的輿論導向

　　從大的分類來講，媒體也是社會的組成部分，這里單獨將媒體列為一個板塊，是想強調(diào)媒體的作用。如今的媒體可謂多種多樣，傳統(tǒng)的電視、報紙，非傳統(tǒng)的萬維網(wǎng)，這其中包括多種的聊天視頻軟件、博客、新興的微博、微信，受青少年歡迎的人人網(wǎng)、開心網(wǎng)等。這些多重媒介，讓中學生非常容易接觸到校園外面的信息。“成也蕭何，敗也蕭何”，媒體的力量可謂是雙刃劍，運用得當是一把手術刀，運用失當則是一把兇器。因此，有必要建立關于媒體的立法規(guī)制，除此之外，媒體也應加強自律，不宜報道與渲染色情、暴力等對個人造成負面影響的東西。

　　三、結語

　　青少年是祖國和家庭的未來，中學生法律行為模式的自我辨析與外部規(guī)制已經(jīng)不得不為社會、學校、家庭所關注，如何構建中學校園法律意識體系，將日漸成為需要重點研究解決的課題。

　　如前所述，社會層面作為法律意識體系構建的形而上，需要持續(xù)不怠的努力;學校作為最直接最活躍的一個因子，在法律意識體系構建的過程中起著舉足輕重的作用;家庭則是法律意識體系構建不容忽視的部分。如此多元化視角的共同努力，方能守得云開見月明，期待較為完善的法律意識體系。