文化產業(yè)在發(fā)達國家經濟中的地位越來越重要，已成為世界經濟中的支柱產業(yè)之一，特別是當前涌現的網絡信息服務業(yè)等新興業(yè)態(tài)，成為世界經濟新的發(fā)展動力。我國要想高效推進文化產業(yè)的發(fā)展，提高文化產品的生產水平，就必須緊抓新興文化產業(yè)，在世界新興文化產業(yè)中占據一席之地?！“l(fā)展新興文化產業(yè)的重要性
　　從發(fā)達國家發(fā)展文化產業(yè)的成績與經驗來看，以網絡信息服務業(yè)為代表的新興業(yè)態(tài)是現代經濟中增長最快、最有前途的朝陽產業(yè)，符合當前低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、產值高、容納勞動人口多的世界經濟發(fā)展趨勢。
　　網絡游戲、網絡電視、手機動漫、手機電視發(fā)展非常迅速。隨著三網融合的推進，我國正在形成融網絡游戲產品研發(fā)、新媒體影視制作、人才培養(yǎng)、產品運營、產品展示、產品出口、電子競技等于一體的新興產業(yè)鏈，而且效益越來越可觀，對國民經濟的推動作用越來越明顯。
　　影視傳媒娛樂服務業(yè)已經成為經濟發(fā)展的一大支柱。它能創(chuàng)造新的就業(yè)市場，容納數量龐大的勞動就業(yè)人口，并且在較小的土地上，創(chuàng)造出比傳統(tǒng)產業(yè)更高的產值。隨著網絡和手機的迅速發(fā)展，網絡、手機與影視傳媒娛樂相互結合，成為經濟發(fā)展新的動力。打造數字影視傳媒娛樂業(yè)，實現提升文化形象，推動經濟的轉型，已經成為許多政府、眾多有識之士的共識。
　　縱觀世界文化產業(yè)的發(fā)展方向，我們不難發(fā)現，電信業(yè)（Telephone）、因特網（Internet）、傳媒業(yè)（Media）、娛樂業(yè)（Entertainment）相互融合而形成的“TIME”生態(tài)正在成型。這種產業(yè)融合形成了新的文化產業(yè)發(fā)展趨勢，為世界各國提供了新的經濟活力和創(chuàng)造財富的契機，孕育了新的經濟發(fā)展模式，推動了文化經濟的發(fā)展。目前，這種“TIME”生態(tài)所產生的經濟效益越來越明顯，我國今后特別要注重這種生態(tài)的發(fā)展動向，發(fā)展以信息服務業(yè)、廣播影視娛樂業(yè)為龍頭的產業(yè)群，特別是要發(fā)展數字影視傳媒娛樂業(yè)，打造數字文化產業(yè)。未來十年，我國要緊抓新興業(yè)態(tài)，打造融電訊、手機、內容于一體的信息服務和影視娛樂業(yè)，實現文化強國，提升軟實力等目標。
　　我國具備發(fā)展新興文化產業(yè)的條件
　　我國傳媒產業(yè)發(fā)展迅速，數字信息業(yè)已經達到中等發(fā)達國家水平。從2004年到2008年，我國文化產業(yè)增加值年均增速為22％，初步形成了規(guī)模效應?；ヂ?lián)網產業(yè)保持了用戶和市場規(guī)模的雙增長。2009年，中國互聯(lián)網經濟規(guī)模達743億元，相比2008年的569億元增長30.6%，遠遠高于2009年中國經濟8.7%左右的增速。在網游產業(yè)方面，產業(yè)規(guī)模獲得了較大幅度的擴張。2009年中國網絡游戲市場規(guī)模為267.6億元，同比增長36.9%。
　　在手機方面，我國用戶數量超過7億，且年輕化趨勢非常明顯，對影視娛樂作品的需求日益增長，形成了具有亮麗前景的新興文化產業(yè)。研究數據顯示，手機上網越來越受到年輕一代的青睞，而這一代恰恰是社會最活躍的一群人。他們追求時尚，思想活躍，信息需求量大，注重影視娛樂，為數字文化產業(yè)提供了大量的消費人群。2009年底，中國互聯(lián)網絡信息中心的調查顯示，有相當規(guī)模的用戶把網絡視頻當做視頻消費的唯一渠道。電影、電視劇是網絡視頻用戶最為喜愛的內容類型，分別以77%和70.5%的比例位居前列。這些數據反映出數字、網絡影視將成為今后人們主要索取的信息，說明數字影視產業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。
　　我國于2010年6月25日出臺了有關三網融合的政策，并公布了一批試點單位，這意味著三網融合正式進入我國的新興產業(yè)規(guī)劃中，從而形成了新的就業(yè)市場，創(chuàng)造出至少5000億元的信息服務市場。當前文化娛樂、網絡（包括手機）、影視逐漸走向融合，形成了新的數字內容產業(yè)發(fā)展趨勢，而三網融合將為推進媒體融合提供動力。電視與手機、網絡的融合將是必然趨勢，以網絡電視、手機電視為新興的信息服務，將成為人們尋找娛樂內容的主要形式。
　　當前，由于電視、手機和網絡的參與，娛樂業(yè)的發(fā)展方向發(fā)生了重大變化，如世界小姐競選、奧斯卡頒獎禮、湖南衛(wèi)視“超級女聲”等一類造星、娛樂活動，由于電視的傳播和網民的參與，其社會關注度得到大幅度提升，從而吸引了大量廣告的投入，影視傳媒娛樂業(yè)的收入直線上升，如每年一度奧斯卡頒獎禮的廣告費，每秒鐘達到數十萬甚至數百萬美元。2007年湖南衛(wèi)視的“超級女聲”經濟效益高達5000萬元。影視傳媒娛樂業(yè)的發(fā)展，既可推動影視制作水平的提升，滿足市民的娛樂需求，推動數字傳播平臺的發(fā)展，催生新的傳播媒體，又可提升和塑造中國的文化形象，是一個具有誘人前景的產業(yè)。
　　當前發(fā)展新興文化產業(yè)所存在的問題
　　我國在發(fā)展新興產業(yè)上取得的成績令人鼓舞，但是就新興文化產業(yè)發(fā)展的現狀而言，我們也要冷靜地看到其在緊抓新興業(yè)態(tài)，發(fā)展文化產業(yè)的新亮點方面存在不少問題。
　　文化產業(yè)產值占GDP比重小。雖然我國文化產業(yè)總值每年均有大幅增長，但是與西方發(fā)達國家相比，還有十分明顯的差距。2008年，中國文化產業(yè)增加值為7630億元，占同期國內生產總值的2.43%，但是同期，美國文化產業(yè)占國內生產總值的20%，英國占10%，日本占30%，意大利占25%。這些國家的文化產業(yè)大多生產高端、附加值高的上游文化產品，而把低端、附加值低、污染環(huán)境、大量損耗資源的下游產品放到我國和其他發(fā)展中國家來生產。事實上，我國文化產業(yè)所取得的成就當中，不乏許多低端、幫他人貼牌的產品。加強自主創(chuàng)新，密切關注信息服務業(yè)和創(chuàng)意設計業(yè)的新動向，致力于發(fā)展上游產品和新興文化產業(yè)，加快發(fā)展影視娛樂業(yè)，認真保護知識產權，是我國文化產業(yè)當前最迫切需要解決的問題。
　　缺乏知名文化品牌。經過多年的快速發(fā)展，我國文化產業(yè)形成了一定的規(guī)模，但是在新興文化產業(yè)方面難以找到更多在世界具有較高知名度的文化品牌。目前困擾我國文化產業(yè)進一步發(fā)展的主要問題是缺乏自主創(chuàng)新的文化品牌和企業(yè)，沒有涌現出類似谷歌、華納等這樣的大企業(yè)，更沒有形成日本動漫、美國好萊塢、韓國韓劇等規(guī)模和集群效應的文化產業(yè)群，因此準確概括當前我國的文化產業(yè)現狀就是“大而不強”、“全而不專”。
　　對新興業(yè)態(tài)的扶持力度不夠。以網絡信息服務業(yè)為代表的新興業(yè)態(tài)將成為國際競爭的重要領域，是各國今后發(fā)展的焦點，但是就我國的創(chuàng)新環(huán)境而言，既缺乏政府政策的實質性扶持，又缺乏前瞻性的規(guī)劃。由于在稅收和資金扶持上缺乏吸引，無法形成人才洼地，吸引國內外影視制作人員專心從事文化精品的生產。
　　影視產業(yè)不強。我國文化產業(yè)中制造業(yè)的比重過高，內容產業(yè)比重過低，反映了自主創(chuàng)新、影視產業(yè)相對落后的事實。在電視劇、電影的制作方面，雖然數量不少，但高質量的產品比較稀缺，海外票房不高。當前，國家極力推進三網融合，希望以此推動中國影視業(yè)與網絡業(yè)的快速發(fā)展，但是三網融合只是實現信息傳播渠道與內容產業(yè)相互融合的形式和過程，其最終結果仍然取決于數字內容產業(yè)，特別是數字影視業(yè)的發(fā)展。影視產業(yè)存在諸多不足，如不加快發(fā)展，將影響三網融合的進程。
　　機制有待創(chuàng)新，人才緊缺。新媒體領域的人才培訓和文化機制改革，對在充滿競爭的全球市場造就我國數字影視業(yè)來說，具有決定性的戰(zhàn)略意義。然而，對于如何解決不同部門分頭管理、政出多門、業(yè)務交叉等問題，還未看到我國政府的實質性行動。此外，我國在新興文化產業(yè)領域的人才培養(yǎng)也存在問題。客觀來說，我國缺乏高水平的影視策劃、制作團隊，以及大量專業(yè)的工作人員等，很難形成影視產業(yè)的集群效應，這樣就必然受到歐美影視業(yè)的圍攻。
　　發(fā)展新興文化產業(yè)的措施
　　國際經驗表明，人均GDP達到1000～3000美元、恩格爾系數下降到30％～40％，是文化消費快速增長的時期。2009年，我國人均生產總值已超過3000美元，對文化的需求將呈現井噴現象。正視在發(fā)展新興產業(yè)過程中所存在的問題，根據我國現有的產業(yè)狀況，制定適宜的產業(yè)政策，在眾多產業(yè)當中選擇一些比較有優(yōu)勢的新興產業(yè)重點發(fā)展，將極大推動我國數字影視傳媒娛樂業(yè)今后的發(fā)展。
　　政府要把發(fā)展文化產業(yè)，特別是影視娛樂業(yè)提升至與發(fā)展實體經濟一樣的高度。政府要緊抓文化產業(yè)的新興業(yè)態(tài)，要增加投入，加強對文化產業(yè)的規(guī)劃、指導、管理和政策扶持，鼓勵民間資金和外資對營利性文化產業(yè)機構的投入，增大政府對非營利性文化產業(yè)機構的投入，按照建設軟實力的思路制定我國文化產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃綱要，建立完善的市場機制，提高文化資源配置的效率，為文化產業(yè)的發(fā)展提供適宜的經濟環(huán)境，要為新興產業(yè)提供足夠的資金和政策扶持。
　　要對文化產業(yè)進行制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，提高企業(yè)家的文化和管理素質，加強文化產業(yè)相關行業(yè)間的相互聯(lián)系和促進。要通過制度的改革與創(chuàng)新，組建有活力和創(chuàng)新能力的大型影視娛樂集團，完善創(chuàng)新激勵機制和現代化的文化產品生產和組織方式，培養(yǎng)懂文化產品、影視娛樂產品生產規(guī)律的管理人才，通過技術創(chuàng)新，以現代信息技術文化改造和提升文化產業(yè)，提高影視產品的科技和信息含量，增強娛樂色彩，提高核心競爭力，增加規(guī)模經濟效益。
　　要加快人才的培養(yǎng)。要在重點建設一批有影響力的創(chuàng)意文化集團的基礎上，加大力度扶持中小型創(chuàng)意文化公司，推進創(chuàng)意產業(yè)團隊的組建和人才培養(yǎng)工程，為影視娛樂企業(yè)提供大量人才；政府要加大力度扶持中小型創(chuàng)新文化公司，加強人才培養(yǎng)，推進創(chuàng)意產業(yè)團隊的組建和人才培養(yǎng)工程，加快文化創(chuàng)意公司特別是影視娛樂公司上市的審批，可以嘗試建設文化產品交易平臺，建立文化公司創(chuàng)業(yè)板，為文化公司的股份交易與融資工程提供便利，激勵創(chuàng)意人才努力工作，創(chuàng)作文化精品。
　　重組和合并文化企業(yè)，做大做強影視產業(yè)。影視產業(yè)和高新技術產業(yè)日益緊密結合，數字化、網絡化、智能化、娛樂化將進一步主導未來影視傳媒產業(yè)的發(fā)展。產業(yè)集約化和集團化的趨勢將更加明顯。發(fā)達國家的影視娛樂業(yè)采用了大工業(yè)發(fā)展、大規(guī)模經營、大產業(yè)運作模式，呈現出高科技手段、高投入資本、高產出效益的發(fā)展特征，取得了豐厚回報。如美國是世界上信息產業(yè)最發(fā)達的國家，也是世界最大影視產品的出口國，具有工業(yè)化、高科技化、數字化等影視制作特點，為美國帶來了豐厚的經濟利潤。美國影視娛樂業(yè)被稱為“以版權為基礎”的知識制造業(yè)。1998年，它的電影、電視、錄像帶、音樂出版總收入是600億美元，居美國各行業(yè)出口的第一位，其中120億美元是由影視業(yè)所創(chuàng)造的。
　　我國影視娛樂業(yè)的發(fā)展還處于初期階段，無論是電影生產的數量還是質量，以及經濟效益都無法與美國匹敵，至今還沒有進入大規(guī)模生產的階段。因此，借鑒美國影視業(yè)發(fā)展的經驗，重組和增強文化企業(yè)的實力，特別是擴大影視娛樂公司的實力，對于在短期內壯大影視傳媒娛樂業(yè)的實力具有重要意義。只有通過重組與合并，才能培育出中國的“好萊塢”，也才能推動傳媒業(yè)的發(fā)展，實現文化產業(yè)的健康發(fā)展。
　　打造知名品牌和促成產業(yè)規(guī)模效應。品牌效應是商業(yè)社會中企業(yè)價值的延續(xù)，在當前品牌先導的商業(yè)模式中，品牌意味著商品定位、經營模式、消費族群和利潤回報，意味著高質量、高信譽、高效益、低成本。我國要想發(fā)展新興文化產業(yè)，就要精心培育特點鮮明、內涵豐富、具有中國特色的文化品牌，要充分利用中國悠久的歷史文化，通過中華文化的包裝，結合新興傳媒的傳播特點，使之不僅能充分展現中華文化的特色，增強為網絡和手機用戶服務的針對性，提高服務質量，而且利用品牌優(yōu)勢拉動影視娛樂產業(yè)的發(fā)展，打造文化航母。
　　總之，我國要緊抓新興文化產業(yè)，探索一個符合我國國情的最佳發(fā)展模式，打造具有中國特色的數字影視娛樂業(yè)，增強我國數字影視娛樂業(yè)的核心競爭力，營造核心影響力，提高核心文化創(chuàng)意生產力，增強核心傳播力，提升軟實力等戰(zhàn)略目標。