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建筑安全管理論文范文

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建筑安全管理論文范文

  安全是人類最基本的需求,也是人類生活的基本保障。建筑安全作為安全的組成部分,無論在國外還是國內(nèi),都收到了高度重視。下面是學習啦小編為大家整理的建筑安全管理論文,供大家參考。

  建筑安全管理論文范文一:建筑安全管理

  一、建筑安全管理概述

  (一) 安全監(jiān)理的由來

  自我國1988年開始試行工程建設監(jiān)理制度到1996年全面推廣實施以來,工程監(jiān)理在工程建設質(zhì)量、投資、進度三大控制等方面取得了顯著的效果,特別是在保證工程施工質(zhì)量及預防工程質(zhì)量事故發(fā)生等發(fā)面發(fā)揮著重要的作用。但關(guān)于安全監(jiān)理工作和安全事故監(jiān)理責任問題,一直是爭論比較激烈和令人關(guān)注的問題,同時也是關(guān)系到我國監(jiān)理行業(yè)的定位與發(fā)展方向的一個關(guān)鍵問題。隨著我國工程建設領(lǐng)域的飛速發(fā)展,建設工程安全生產(chǎn)管理已成為目前工程建設領(lǐng)域比較突出的問題,盡管國家就工程建設安全生產(chǎn)管理制定了一系列的法律、法規(guī)、標準及制度,但由于工程建設市場的不斷變化,建設企業(yè)施工管理水平尚處于改革發(fā)展中,加之,目前政府對工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)管主要還只能采取過程中抽查和事后處理的辦法。因此,政府和建設單位都希望監(jiān)理在管好質(zhì)量的同時,對施工安全生產(chǎn)能夠預先進行安全審查和嚴格實施過程中監(jiān)控,以有效預防和控制施工安全事故的發(fā)生,這是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然。

  (二)安全監(jiān)理的含義與現(xiàn)狀

  安全監(jiān)理是一項中介的安全專業(yè)技術(shù)監(jiān)督、管理與咨詢服務。所謂安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設單位委托,依據(jù)國家和地方關(guān)于建設工程安全生產(chǎn)管理的相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范和要求規(guī)定,以及監(jiān)理委托合同、施工承包合同、安全協(xié)議書等合同文件,對施工單位和建設工程在施工階段的安全生產(chǎn)過程與行為實施監(jiān)督、管理與咨詢的活動。監(jiān)理單位通過對施工單位在工程建設中的人、機、方法、環(huán)境及施工全過程,采取文件審查、巡視督查、安全評價、指令文件等主要監(jiān)控方法及措施,監(jiān)督和指導施工單位的建設行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)政策,預防和制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地促進建設工程安全生產(chǎn)的安全性,使工程安全生產(chǎn)事故控制在允許的風險度范圍以內(nèi)。篇首注釋:彭月,深圳市兆業(yè)工程顧問有限公司,職員,本文將通過自己所學的知識結(jié)合工作實際對工程建設安全監(jiān)理的由來、現(xiàn)狀和意義等方面進行闡述和對工程建設各階段的安全監(jiān)理進行分析,從而更加系統(tǒng)地解讀工程建設的安全監(jiān)理,并對如何實施安全監(jiān)理提出自己的看法和建議,共同探討工程建設安全監(jiān)理的有效實施。

  目前,監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員推諉安全監(jiān)理及其責任,一方面是對安全監(jiān)理的認識不清,思想準備不足,安全監(jiān)理的技術(shù)、知識、經(jīng)驗和方式方法尚不充分,另一方面,安全監(jiān)理的收費問題也尚未明確標準,收費標準本來就較低,再加上安全監(jiān)理需要的投入,很多監(jiān)理企業(yè)難以接受,致使目前部分監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)理工作還處在被動應付之中。因此,我們一方面強調(diào)安全監(jiān)理必須實施,需要盡快提高認識,統(tǒng)一安全監(jiān)理工作的基本內(nèi)容、方法和程序,促使監(jiān)理企業(yè)主動地規(guī)范地實施安全監(jiān)理各項工作;另一方面也應盡快明確安全監(jiān)理的收費標準,并在監(jiān)理委托合同中充分明確安全監(jiān)理的責任、權(quán)利和義務。這樣才能促進我國建設工程安全監(jiān)理的順利和有效實施。

  (三) 安全監(jiān)理與工程監(jiān)理之關(guān)系

 ?、虐踩O(jiān)理是工程監(jiān)理單位的重要工作內(nèi)容之一

  《中華人民共和國建筑法》所規(guī)定的工程監(jiān)理僅包括監(jiān)理單位對工程施工質(zhì)量、進度和投資進行的監(jiān)控,并以合同、信息管理、協(xié)調(diào)管理為手段進行的綜合的工程技術(shù)咨詢服務的活動。而按照國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位對建設工程安全生產(chǎn)所實施的監(jiān)督管理與技術(shù)咨詢活動。因此,安全監(jiān)理是工程監(jiān)理單位的重要工作內(nèi)容之一。

  ⑵安全監(jiān)理與工程監(jiān)理兩者的聯(lián)系和共同點

  安全監(jiān)理與工程監(jiān)理兩者同屬于合同環(huán)境條件下的專業(yè)化、社會化監(jiān)理的范疇,在一定情況下施工安全事故與質(zhì)量安全事故的發(fā)生有著相同的內(nèi)部機理,施工安全與質(zhì)量安全兩者之間相輔相成,又相互影響,往往同時出現(xiàn)。就施工階段監(jiān)理工作而言,質(zhì)量和安全是統(tǒng)一的、密不可分的和同樣重要的。

  (四)安全監(jiān)理的性質(zhì)和意義

 ?、殴こ探ㄔO安全監(jiān)理的性質(zhì)主要體現(xiàn)在:

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  工程建設安全監(jiān)理具有服務性,是從它的業(yè)務性質(zhì)方面定性的,其服務對象是建設單位。建設工程安全監(jiān)理服務的內(nèi)容就是按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定,通過規(guī)劃(計劃)、控制、協(xié)調(diào)來管理工程安全生產(chǎn),特別是施工安全,協(xié)助建設單位在計劃目標內(nèi)將建設工程安全建成并投人使用。

  ⒉科學性

  工程建設安全監(jiān)理是遵循建設工程建設客觀規(guī)律進行的建設活動,其科學性主要表現(xiàn)在:監(jiān)理工程師掌握現(xiàn)代管理及安全管理的理論、方法和手段,具有豐富的建設工程管理和安全管理經(jīng)驗,科學的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。工程監(jiān)理單位有健全的管理制度和安全管理制度,有管理能力強、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師組成的骨干隊伍,積累了足夠的技術(shù)、經(jīng)濟等數(shù)據(jù)資料。

  ⒊獨立性

  根據(jù)《中華人民共和國建筑法》規(guī)定,工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務?!豆こ探ㄔO監(jiān)理規(guī)定》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理單位按照 “公正、獨立、自主”原則開展監(jiān)理工作。工程監(jiān)理單位進行建設工程安全監(jiān)理時,不得與工程施工承包單位、材料設備供應單位等有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系,必須依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護等的法律法規(guī)和標準規(guī)范、建設工程批準文件和設計文件、建設工程委托監(jiān)理合間和有關(guān)的建設工程合同,獨立地開展工作。

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  公正性是社會公認的職業(yè)道德準則,也是監(jiān)理行業(yè)的基本職業(yè)道德準則。在實施建設工程安全監(jiān)理實務手冊工程安全監(jiān)理過程中,當建設單位與施工單位雙方發(fā)生利益沖突或者矛盾時,監(jiān)理工程師應以事實為依據(jù),以法律和有關(guān)合同為準繩,公正地協(xié)調(diào)解決利益沖突,維護雙方的合法權(quán)益。

  二、工程建設安全監(jiān)理的工作重點

  《安全條例》明確了工程建設參與各方主體的安全責任和法律責任,這是對工程建設安全生產(chǎn)的一種責任管理,它強調(diào)的是各方主體認識責任、明確責任,履行責任和承擔責任,主要解決安全生產(chǎn)管理體制的主觀能動性問題,包括采取行政監(jiān)督和法律追究手段,以使其履職盡責。但要想從根本上消除建設工程施工安全事故要素,避免或減少施工安全事故的發(fā)生,還要靠科學的管理。

  建筑安全管理論文范文二:建筑安全管理的PDCA循環(huán)

  摘 要:建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國民經(jīng)濟的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,建筑業(yè)也是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè),是國家安全生產(chǎn)專項治理的重點行業(yè)之一。近年來,建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了整個建筑業(yè)效益的提高,也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性等特點,本文將全面質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)模式應用于建筑安全管理,探討了建筑業(yè)安全管理的全新方法及其操作過程,借以降低建筑安全事故率,提高建筑業(yè)生產(chǎn)率,增加琢益。

  關(guān)鍵詞:全面質(zhì)量管理;建筑安全管理;PDCA循環(huán)  長期以來,建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率較高的工業(yè)部門之一。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,英國平均每周有1名建筑工人死亡,建筑事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失達項目成本的3%~6%;美國平均每天有2名建筑工人死亡,所造成的直接和間接經(jīng)濟損失高達項目成本的7.9%[1].據(jù)不完全統(tǒng)計我國每天死于建筑事故者有3人,我國雖然還沒有有關(guān)建筑事故所造成經(jīng)濟損失的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但實際經(jīng)濟損失也不會低于其它國家。在競爭日趨激烈的建筑業(yè)市場上,這一比例已經(jīng)超過了承包商的平均利潤率(我國2000年建筑業(yè)產(chǎn)值利潤率為1.5%)[2]“。由此可見安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。  目前我國正在進行大規(guī)模的基本建設,2000年基本建設投資達到14 820.10億元,總從業(yè)人數(shù)達2110.66萬,約占全國工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人數(shù)的1/3“[2].與此同時,近年來重大惡性事故發(fā)生頻繁,引起我國政府、社會各界和人民群眾的普遍關(guān)注。落后的安全技術(shù)水平和安全管理水平已成為阻礙國家基本建設和社會快速發(fā)展的重要因素之一。建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導致了生產(chǎn)率降低、成本上升、工程質(zhì)量水平降低、建設周期加長等。圖1說明了建筑施工現(xiàn)場安全健康條件與建筑產(chǎn)品的質(zhì)量水平、建筑業(yè)的整體形象以及建筑施工企業(yè)對高素質(zhì)人員的吸引力之間的關(guān)系。吸引高素質(zhì)的人才是整個建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,建筑業(yè)的效益在很大程度上來自于施工現(xiàn)場,而建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素及安全管理現(xiàn)狀是建筑業(yè)乃至建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。

  為了建筑業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,國內(nèi)外很多學者從20世紀60~70年代就開始對建筑業(yè)的安全管理問題進行了大量、深入、細致的研究,結(jié)果表明,建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果,而且絕大部分事故與管理因素有關(guān)。從這個意義上講,盡管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證,但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實施的保證。本文將全面質(zhì)量管理(TQM)中PDCA循環(huán)的方法運用于建筑安全管理,以期保證安全技術(shù)、安全規(guī)程、安全措施等在建筑企業(yè)中得以正確實施與貫徹,從而達到降低建筑業(yè)安全事故率、提高建筑企業(yè)效率、改變企業(yè)形象,吸引并留住高素質(zhì)人才的目的。

  一、全面質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)

  全面質(zhì)量管理[3](Total Quality Management,TQM)或全面質(zhì)量控制(TotalQualityControl,TQC)是已經(jīng)得到普及的科學的質(zhì)量管理方法。其實質(zhì)是依靠全體員工對生產(chǎn)、經(jīng)營、服務過程進行全方位的系統(tǒng)化管理,最大限度地改進產(chǎn)品、工作以及服務的質(zhì)量水平,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。依據(jù)TQC(TQM)原理建立起來的PDCA(計劃、實施、檢查、處理)循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法。20世紀70年代以來,國際標準化組織(1SO)也把全面質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)引用為IS09000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標準和IS014000環(huán)境管理體系系列標準中通用的管理模式,而且PDCA循環(huán)也是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系所采用的管理模式。如果將其有效地運用到建筑安全管理之中,將使建筑企業(yè)的安全管理工作由過去的“群眾運動式管理”、“安全月、安全年式管理”轉(zhuǎn)化為連續(xù)、動態(tài)循環(huán)式的過程管理,由此將大大強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。

  2、建筑安全管理的PDCA循環(huán)

  2.1 安全決策階段一計劃(Plan)  該階段包括企業(yè)制訂某段具體時間如一年、一個季度、一個月的安全管理計劃;分析建筑安裝生產(chǎn)系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀;提出安全工作指標;編制安全措施計劃四個方面。  選定企業(yè)安全管理目標的依據(jù)主要是企業(yè)該時期的安全工作方針,上級有關(guān)部門對安全工作的指示、要求,以及企業(yè)當時的安全生產(chǎn)狀況等。安全管理的目標一經(jīng)選定就應成為企業(yè)該時期安全管理工作的主題。

  分析生產(chǎn)系統(tǒng)安全現(xiàn)狀的目的主要是根據(jù)安全工作目標編制安全措施實施計劃。在進行現(xiàn)狀分析時,應從企業(yè)當時的安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)狀況著手,通過與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與本企業(yè)具有可比性的其它企業(yè)的同類狀況相比較,經(jīng)過周密調(diào)查、細致分析和充分論證,確定出企業(yè)該段時間內(nèi)具體的、可以量化的安全工作指標。在安全指標已經(jīng)確立的基礎(chǔ)上,通過運用關(guān)聯(lián)圖、因果圖(魚刺圖)等工具對前期(一般為上一階段)曾發(fā)生的事故(或隱患)進行分門別類的統(tǒng)計和匯總,找出導致事故(或隱患)發(fā)生的全部末端因素(可采取措施預防的因素),進而運用排列圖、“0~1”評分法等工具找出其中的主要影響因素,并在施工生產(chǎn)現(xiàn)場予以確認。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)主要影響因素,提出企業(yè)的總體安全措施計劃內(nèi)容,然后依據(jù)企業(yè)各部門的職能劃分情況,將其逐層細化到職能部門、項目部、工程隊、班組以及個人的職責范圍內(nèi),并指定各自的負責人、檢查人和完成期限,同時繪制出目標管理圖。

  2.2 計劃實施階段一實施(Do)  依據(jù)細化后的安全措施計劃,企業(yè)中各有關(guān)部門和個人應層層負責、逐級落實,按照既定進度進行實施。在實施過程中,各部門、各單位或個人可結(jié)合自身的工作實際,采取靈活多樣的工作方式,也可在自身的工作范圍內(nèi)進行新的PDCA循環(huán)(該循環(huán)包含于企業(yè)的總的PDCA循環(huán)之中)。經(jīng)過一定階段的實施后,企業(yè)安全管理計劃的總目標負責人應召集各分目標負責人,分析和匯總各部門的實施情況,以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協(xié)調(diào)及修正,必要時還可組織有關(guān)部門對實施情況進行檢查,最后確定出下一階段的實施計劃,通過幾次反復循環(huán)直到所制訂的目標最終全部完成。

  2.3 效果檢查階段一檢查(Check)  當制訂的安全目標達到或計劃進行了一段時間后,企業(yè)各部門、各單位均針對自身安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取了相應的整改措施,并取得了初步成效,但其最終的、整體的效果如何,還需在生產(chǎn)過程中檢驗和確認。這種對初步實施效果進行檢驗或確認的過程稱為成果鞏固期(一般需數(shù)月-之久)。鞏固期過后,企業(yè)安全管理目標負責人或其業(yè)務主管部門應及時對計劃實施情況進行全面的、最終的檢查和評估。最終的檢查評估與實施過程中的工作檢查之間的區(qū)別在于前者是正式的、全面的和最終的。

  檢查評估的內(nèi)容一般應包括:安全計劃的實施程度(哪些目標完成了,哪些目標沒有完成,原因何在?完成的效果(與企業(yè)歷史上最好階段比較,與基期比較,與安全工作目標比較)。使用的圖表一般有:排列圖、控制圖、折線圖、柱狀圖等。

  2.4 匯總總結(jié)階段一處理(Action)  PDCA循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是總結(jié)階段,它是安全水平改進與提高的基礎(chǔ)。具體做法為:對實施情況檢查評估后,企業(yè)安全管理目標負責人召集與安全有關(guān)的所有單位或部門的負責人對整個實施過程進行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié),并將有效的經(jīng)驗或措施用書面形式固定下來,依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標準之中。

  三、結(jié) 語

  PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量管理的一種工作方式,它是指一項工作的開展要經(jīng)歷計劃一實施一檢查一處理四個階段。把PDCA循環(huán)運用到建筑企業(yè)安全管理中,即:計劃是根據(jù)建筑安全需要,結(jié)合本企業(yè)、本建設項目的實際制定切實可行的安全方針、安全目標和安全計劃;實施是按照安全計劃進行安全技術(shù)措施的實施、執(zhí)行等各項工作;檢查是按照建筑安全計劃的要求檢查驗收安全工作的進展情況;處理是根據(jù)安全計劃的實施、檢查的情況進行分析總結(jié),處理遇到的問題,提出改進的措施和建議,保證安全計劃的實現(xiàn)。對于一些重大的安全問題、安全事故隱患要采取相應的糾正措施和對策,使安全問題解決在初發(fā)階段,并作為新一輪PDCA循環(huán)的開始,從而形成了安全水平不斷提高、不斷改進的螺旋式上升過程。把質(zhì)量管理中的PDCA循環(huán)工作方式運用于建筑企業(yè)的安全管理中,可以解決安全工作中存在的問題,提高安全工作質(zhì)量水平,使企業(yè)的安全工作水平上升到一個新的高度,從而達到節(jié)約成本、提高生產(chǎn)率、增強企業(yè)競爭力的目的。


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