行政管理改革專業(yè)論文范文
行政管理改革專業(yè)論文范文
從總體上看,行政管理改革是一個連續(xù)的、既相互銜接又不斷深化的過程。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的行政管理改革專業(yè)論文，供大家參考。
行政管理改革專業(yè)論文范文一：國企行政管理改革與發(fā)展
國有企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，成為我國國民經(jīng)濟的支柱和國家財政收入的重要來源，在新的政治經(jīng)濟形勢下，鞏固和發(fā)展國企改革成果，進一步提升國有企業(yè)市場競爭力，切實發(fā)揮好國有經(jīng)濟的重要作用的首要問題是推進國有企業(yè)改革發(fā)展，增強國有企業(yè)的活力與競爭力。今年以來，隨著國企改革進程的明顯加快，有關(guān)統(tǒng)計表明，中央層面關(guān)于國企改革的整體方案的出臺已經(jīng)進入倒計時，在參考中央改革精神以后，目前已經(jīng)有北京、上海、天津、遼寧、湖南等22個省市出臺了“深化國資國企改革意見”，比如北京在改革目標(biāo)中增加了“明確國有企業(yè)分類的內(nèi)容”;福建對國資企業(yè)做出要求“加大資本運作力度以及推進國有資本證券化”;江西明確表示“逐步提高國有資本收益的上繳公共財政比例，到2018年提高到30%左右”等等。這些改革舉措透露出國企改革“頂層設(shè)計”的方向。政府行政管理部門將成為純粹監(jiān)管者，這就更加要求行政部門加強服務(wù)和行政管理，以更好促進國企改革和發(fā)展。
一、培育人才隊伍，打造服務(wù)與管理后盾
1、實現(xiàn)國企改革發(fā)展穩(wěn)定新突破，需要高素質(zhì)行政管理干部隊伍來提供堅強保障。行政干部牢固樹立服務(wù)第一的思想，實心實意幫助企業(yè)解決實際困難，在每天工作學(xué)習(xí)中全面提高為國企服務(wù)的質(zhì)量和水平，不斷加強服務(wù)管理干部自身建設(shè)、班子建設(shè)和廉政建設(shè)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要，培育培養(yǎng)一批適應(yīng)國企改革發(fā)展所需要的“行家里手”。提高職能管理人員的素質(zhì)是根本，行政管理人員在對企業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)時，發(fā)揮重要作用，需要服務(wù)與管理人員有較高的政策、理論、業(yè)務(wù)水平，才能做到準(zhǔn)確及時決策。因此要加強培訓(xùn)，有步驟有方法地提高服務(wù)管理人員熟悉、掌握和使用政策的能力;另外，管理人員也要自覺學(xué)習(xí)，吃透有關(guān)法律、法規(guī)政策，努力提高對國企實際運行情況的判斷能力和駕馭能力，在工作中鍛煉錘煉綜合素質(zhì)。
2、要不斷健全、完善的制度體系，打好管理工作基礎(chǔ)。建立配套規(guī)章制度體系，要在深入調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上，要及時調(diào)整、補充、完善各種規(guī)章制度，根據(jù)現(xiàn)實情況隨時調(diào)整各種制度措施，不能“以不變應(yīng)萬變”。要有一套科學(xué)合理的管理程序，程序化規(guī)章制度更具有可操作性，實行過程控制和可追查、追究責(zé)任需要清晰簡潔的管理流程。爭取力求做到，每一道管理程序都有記錄，管理資料齊全規(guī)范，所有的帳、表、卡、單一應(yīng)俱全。
二、創(chuàng)新服務(wù)與行政管理，實現(xiàn)國企改革和發(fā)展新突破
1、圍繞核心目標(biāo)，促進國企發(fā)展壯大。做好服務(wù)與管理工作的核心目標(biāo)是提高企業(yè)核心競爭力、可持續(xù)發(fā)展力和內(nèi)生發(fā)展動力，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國企發(fā)展壯大實現(xiàn)新突破。圍繞這個目標(biāo)，就要積極做好上市、增資擴股等資本的運營，全面提升企業(yè)發(fā)展水平，切實增強企業(yè)核心競爭力和市場競爭力。
2、指導(dǎo)國企用足用好國家政策，要求我們把國企改革發(fā)展相關(guān)的政策研究吃透，做好服務(wù)與行政管理工作時，才能根據(jù)實際情況，充分考慮到各方利益，做到合規(guī)合法，更好與國企改革發(fā)展政策銜接，積極穩(wěn)妥實施方案措施服務(wù)國企改革與發(fā)展。
3、做好指導(dǎo)服務(wù)，健全國有企業(yè)管理制度，提升國企管理水平。各級部門密切配合，相互協(xié)作，共同做好加強國有企業(yè)管理工作。做好國有企業(yè)管理指導(dǎo)牽頭，對國有企業(yè)技術(shù)改造、規(guī)模擴張、節(jié)能降耗等做好指導(dǎo)工作，促進國有企業(yè)上檔升級。對國有企業(yè)立項審批、項目備案等工作給予指導(dǎo)，正確規(guī)范管理、嚴格監(jiān)督涉企收費行為，引導(dǎo)國有企業(yè)加強創(chuàng)新，發(fā)展和應(yīng)用高新技術(shù)更好提高產(chǎn)品科技含量。有關(guān)部門形成部門合力，共同做好國有企業(yè)相關(guān)社會保障、輿論引導(dǎo)、處理上訪、安全生產(chǎn)等工作，解決實際問題，維護社會發(fā)展穩(wěn)定大局。
4、開展國有企業(yè)管理“三個一”提升活動:建設(shè)一個國有企業(yè)集中服務(wù)中心、開展一次國有企業(yè)集中管理現(xiàn)場會、開設(shè)一項管理知識培訓(xùn)。加快建設(shè)國有企業(yè)集中管理服務(wù)中心，整合國有企業(yè)和社會相關(guān)資源，為國有企業(yè)優(yōu)化管理、加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。定期召開一次針對國有企業(yè)管理突出問題的管理現(xiàn)場會。努力讓企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)運作走上規(guī)范軌道，確保董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層履職規(guī)則，以便于各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡。
三、正確處理好加強職能管理與完成工作任務(wù)的關(guān)系
1、服務(wù)與管理是相輔相成的關(guān)系，在現(xiàn)實規(guī)章中，既要服務(wù)好國企發(fā)展，又要加強行政監(jiān)管，既不能為了完成任務(wù)而忽視管理，又不能為了管理而加強管理。加強管理的目的是要確保更好、更高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。高質(zhì)量的完成工作任務(wù)也是以加強職能管理為前提的，工作越緊張和任務(wù)越繁忙的時候，就越要加強嚴格管理。管理和任務(wù)，哪一個方面被忽視了都會造成工作的片面。
2、強調(diào)加強職能管理，也不能把本來簡單的問題復(fù)雜化，人為增加許多不必要的繁文縟節(jié)，讓被管理者感覺無所適從，空耗時間。既要保證該管的要管住，也要保證該放的要放開，既要保證以高度負責(zé)的態(tài)度嚴格管理，又要保證寓嚴格管理于熱情服務(wù)之中。加強職能管理，應(yīng)該以更有利于工作任務(wù)更快的完成、更有利于被管理者在遵守規(guī)章制度的基礎(chǔ)上放心大膽干事業(yè)。只有這樣，才能做到互相促進，才能做到切實加強職能管理。
3、既要要全力支持、簡化程序，又要切實搞好服務(wù)，努力營造良好市場環(huán)境。要在全社會加大宣傳力度，一方面做好政策宣講解釋，做好職工思想政治工作，及時化解各種矛盾，形成企業(yè)生產(chǎn)良好氛圍。另一方面也要充分利用各種新聞媒體，加強對國有企業(yè)管理工作的宣傳力度，在社會形成重視國有企業(yè)管理的良好氛圍。積極引導(dǎo)培育一批國有企業(yè)管理先進典型，定期評選表彰一批管理先進國有企業(yè)，讓先進典型的示范引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮。
4.在服務(wù)國企發(fā)展中要充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極探索出一條與現(xiàn)代管理制度和發(fā)展模式相適應(yīng)的黨組織政治核心作用得到發(fā)揮、職工民主管理得到積極融合的有效途徑。在推動國企改革發(fā)展進程中，可以探索企業(yè)黨委與董事會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的管理模式，政府行政管理部門對國企的服務(wù)和行政管理，都可以通過企業(yè)黨委或者會發(fā)揮指導(dǎo)作用，指導(dǎo)國企黨組織在參與決策、帶頭執(zhí)行、主導(dǎo)用人、保證監(jiān)督等過程的內(nèi)容和程序形式方面，健全黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制，特別是在推進所有制改革時，更要指導(dǎo)國企黨組織提前介入改革方案研究制定情況，根據(jù)國企架構(gòu)體制的變化實際，及時理順黨組織關(guān)系，積極有效開展黨的工作，強化培養(yǎng)培訓(xùn)，強化先進性教育，強化執(zhí)紀問責(zé)，提升黨組織發(fā)揮作用的實際效果，搞好思想引領(lǐng)，加強思想政治工作，凝聚改革共識，充分調(diào)動起職工參與改革、支持改革的積極性和熱情。
四、總結(jié)
國企發(fā)展改革的理念的服務(wù)全民利益及國家戰(zhàn)略目標(biāo)，國企行政管理部門要增加使命感和責(zé)任感，加快國企改革發(fā)展，更有效推動國企在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中有效發(fā)揮主力軍作用，提高國企質(zhì)量效益，服務(wù)國企改革的最終目標(biāo)的推動企業(yè)進一步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)治理管理結(jié)構(gòu)，讓國企在改革發(fā)展過程中穩(wěn)妥有序規(guī)范遵循市場運行規(guī)律，提高國有資本利用效率，加強國企黨組織和反腐倡廉工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。加強對國企的服務(wù)和行政管理的目的的增強企業(yè)活力，適應(yīng)國內(nèi)外市場形勢的快速變化，我們的服務(wù)和管理工作要緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟振興發(fā)展大局，不斷強化工作措施，形成全社會工作合力，共同推動國企穩(wěn)步改革長足發(fā)展。
行政管理改革專業(yè)論文范文二：行政管理改革中的公共管理
一、新公共管理的內(nèi)容
1.政府的角色是政策的制定者而非執(zhí)行者
新公共管理理論把政府定位為公共政策的制定者而非具體的執(zhí)行者，它認為政府在公共服務(wù)管理中應(yīng)主要起到管理的作用，具體執(zhí)行由社會機構(gòu)來完成，這樣可以減小政府的機構(gòu)規(guī)模，縮減政府開支，提高工作效率。
2.政府在管理中要采用授權(quán)或分權(quán)的管理方式
政府的行政組織主要是上下級的組織結(jié)構(gòu)方式，這種管理組織架構(gòu)方式劃分為許多層級和職能部門，因此很容易造成不同層級和部門間的交流存在困難和障礙，致使許多行政命令無法得到及時反應(yīng)。隨著社會的發(fā)展，社會對政府的政策反應(yīng)速度要求越來越高。因此，有必要在公共管理中通過授權(quán)或分權(quán)給具體職能部門的管理方式，來提高公共管理的工作效率。
3.政府要采用成功的私營企業(yè)管理方法
在新公共管理理論中，政府可以采用一些私營企業(yè)成功的現(xiàn)代管理方法。如：服務(wù)成本管理、效率考核、人力資源管理等。使公共管理水平能夠滿足社會發(fā)展的需要。
4.政府應(yīng)在公共管理中引入競爭機制
在公共服務(wù)管理中，政府可以有條件的適當(dāng)引入競爭機制，改變在公共服務(wù)中政府職能部門一家獨大的現(xiàn)象。讓私營經(jīng)濟能夠有條件參與到公共服務(wù)中。這種方式的優(yōu)點是顯而易見的，通過競爭可以大大提高了公共服務(wù)領(lǐng)域的工作效率。由于多種經(jīng)濟方式的參與，使政府的投入相應(yīng)減少，而面對社會提供的公共服務(wù)無論是服務(wù)內(nèi)容還是服務(wù)質(zhì)量卻都獲得了提升。同時，由于競爭原因，也促使原來處于壟斷地位的組織對社會的需求必須做出應(yīng)對反應(yīng)。比如，較成功的例子有我國郵電領(lǐng)域的改革，過去我國的快遞行業(yè)由中國郵政一家壟斷，服務(wù)質(zhì)量和效率都比較差。后來，由于快遞行業(yè)面向社會開放，許多私營企業(yè)參與其中，這使得快遞行業(yè)獲得飛速發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量和效率都獲得了飛速提高?，F(xiàn)在快遞物流行業(yè)已經(jīng)成為我國發(fā)展最訊速、最有活力、最有潛力的行業(yè)。
5.對公共服務(wù)的效果進行考核
在傳統(tǒng)的政府公共服務(wù)管理中，存在著只注重投入，不關(guān)注結(jié)果的弊端。由于對公共服務(wù)最終效果衡量分析不夠重視，使管理機構(gòu)缺乏持續(xù)改善的動力。這就造成，效果越差，獲得的投入反而越多的怪現(xiàn)象。例如，平時不注重水利設(shè)施建設(shè)的地區(qū)，當(dāng)水災(zāi)頻發(fā)影響較大時，反而會獲得更多的政府撥款投入。而水利設(shè)施建設(shè)較好的區(qū)域，反而不需要投入，也無法獲得重視。與傳統(tǒng)公共行政管理這種只重投入，不重結(jié)果的管理方法相比，新公共管理理論要求政府更重視公共管理中的最終效果，對公共服務(wù)的效果進行評估，并與后續(xù)的財、物的劃拔以及人員考核相關(guān)聯(lián)，增加管理部門持續(xù)改善的動力。
6.要實施明確的績效目標(biāo)控制
新公共管理理論主張通過績效目標(biāo)考核實施管理，在確定管理部門的具體目標(biāo)后，根據(jù)績效目標(biāo)達成情況對管理效果進行評估和考核。新公共管理理論認為，如果完全刻板的遵守規(guī)章管理制度會使管理效率低下，與制定管理制度時所期望的結(jié)果適得其反。
二、新公共管理對我國行政管理改革的意義
新公共管理思想雖然是在西方社會特定歷史階段和社會環(huán)境下產(chǎn)生的理論，但它已經(jīng)充分體現(xiàn)了現(xiàn)代社會對政府公共管理的需求，也體現(xiàn)了未來現(xiàn)代社會公共管理發(fā)展的趨勢和方向。我國還屬于發(fā)展中國家，正處于許多發(fā)達國家之前初期的發(fā)展階段。但隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國社會對公共管理的要求也越來越高。特別是我國在加入世界WTO組織，參與到世界貿(mào)易競爭中以后，對于政府的行政管理改革的呼聲也越來越高。而新公共管理理論對于我國政府在行政管理中，如何采用市場和企業(yè)等管理方法來進行公共管理服務(wù)，提升公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)現(xiàn)代化行政管理，提供了良好的理論基礎(chǔ)和借鑒作用。
三、總結(jié)
由于我國政治制度和經(jīng)濟制度都與西方國家有著本質(zhì)的區(qū)別，因此在我國的行政管理中，一定要根據(jù)我國的實際情況，探索出一條符合我國國情的公共管理方法，這樣才能保證我國的行政管理改革取得良好的效果，政府公共服務(wù)管理的質(zhì)量和效率獲得提升。
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