?？茣?huì)計(jì)基礎(chǔ)學(xué)畢業(yè)生論文范文
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會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作具有非常重要的作用,是經(jīng)濟(jì)管理體系的基本,是會(huì)計(jì)工作的基石,因此做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作尤為重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的?？茣?huì)計(jì)基礎(chǔ)學(xué)畢業(yè)生論文范文，供大家參考。
?？茣?huì)計(jì)基礎(chǔ)學(xué)畢業(yè)生論文范文范文一：企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理
摘要：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，隨著財(cái)務(wù)管理在整個(gè)企業(yè)管理活動(dòng)中重要性的不斷加強(qiáng)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的地位也在不斷被推到更高層面。本文在論述會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性及歸納總結(jié)當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作來(lái)談?wù)勅绾芜M(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)及管理，并提出若干可供參考的意見與建議。
關(guān)鍵詞：企業(yè)管理 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作 規(guī)范化管理
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是一項(xiàng)傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容。早期的會(huì)計(jì)工作主要攻于實(shí)務(wù)，財(cái)會(huì)人員也多是處理一些如收支管理、記錄等實(shí)務(wù)性和操作性較強(qiáng)的初級(jí)內(nèi)容。但隨著現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的職能不斷發(fā)生變化(從簡(jiǎn)單的資金、資產(chǎn)管理逐漸向支持企業(yè)全面管理與提供科學(xué)的企業(yè)發(fā)展決策依據(jù)轉(zhuǎn)變)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性也在不斷被強(qiáng)化，因?yàn)橹挥袝?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作搞得好，財(cái)務(wù)管理部門所接觸到的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)才能夠保證其完整性與真實(shí)性，其后的管理工作才能夠合理而有序。雖然會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的地位在提升，但在實(shí)際工作當(dāng)中，許多企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然存在著許多不容令人忽視的問(wèn)題。而想要解決這些問(wèn)題，首先我們就要明確會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性以及當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然存在著的具體問(wèn)題。
一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)企業(yè)管理及發(fā)展的重要性
加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有利于提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是財(cái)務(wù)管理工作的第一步，同時(shí)由于財(cái)務(wù)管理具有在現(xiàn)代企業(yè)全面管理及運(yùn)作中的重要地位，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量提升也就有了較為明顯的影響。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理，乃至市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都離不開相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與信息，而這正是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)與著力點(diǎn)。只有會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作搞好了，才能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理部門和企業(yè)決策者與領(lǐng)導(dǎo)層提供更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、更及時(shí)的信息、更真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，從而促進(jìn)各項(xiàng)管理及發(fā)展策略的正確制定和推行，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量全面提升。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀分析
雖然會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性已經(jīng)得到了許多企業(yè)管理層與領(lǐng)導(dǎo)者的重視，但是在具體工作開展過(guò)程中仍然存在著許多不足，下面我們就這些不足進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作雖然重要，但在許多企業(yè)的實(shí)際管理活動(dòng)中仍然存在許多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面。第一，管理環(huán)境缺失，無(wú)論是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境還是外部都未能為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)及監(jiān)督約束提供更為有利的條件，一方面減弱了規(guī)范化管理的效力，另一方面也讓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作失去了應(yīng)有的監(jiān)督。第二，財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的總體素質(zhì)與具體管理工作之間存在著一些差距，專業(yè)技能偏低，無(wú)法適應(yīng)具體管理需要。職業(yè)道德與依法守法意識(shí)薄弱等，也為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理造成諸多阻礙。第三，在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的具體操作中，未能有效落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，雖然許多企業(yè)建立了相應(yīng)的問(wèn)責(zé)制，但在具體執(zhí)行過(guò)程中卻因?yàn)槿狈Ω鼮榧?xì)化的管理流程及控制點(diǎn)，而讓問(wèn)責(zé)制度無(wú)人可問(wèn)，讓制度流于形式，難以發(fā)揮實(shí)際監(jiān)督約束作用。最后，在會(huì)計(jì)檔案管理工作中也存在著未能有效推行電子化檔案管理的問(wèn)題，給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的使用、管理都造成了影響，同時(shí)由于紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)收集整理的局限性，也顯現(xiàn)出越來(lái)越無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作需要的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的措施
1.管理環(huán)境規(guī)范。管理工作的有序推進(jìn)首先就必須營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)部管理環(huán)境，大環(huán)境如果不利于工作開展，那么具體制度的執(zhí)行就必然受到或多或少的影響。
1.1內(nèi)部環(huán)境規(guī)范。內(nèi)部環(huán)境規(guī)范，首先要規(guī)范企業(yè)最高管理層與決策者的管理意識(shí)，不僅要明確會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性、對(duì)整個(gè)企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要性，同時(shí)還要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，避免管理協(xié)調(diào)中的脫節(jié)、矛盾與沖突。其次，要加強(qiáng)企業(yè)全員意識(shí)提升，通過(guò)確立會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重要地位以及強(qiáng)化以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作為核心的企業(yè)文化建設(shè)工作來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好有序的、利于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作開展的內(nèi)部環(huán)境。1.2外部環(huán)境規(guī)范。外部環(huán)境是指企業(yè)管理活動(dòng)的外部環(huán)境，而一個(gè)企業(yè)的外部管理活動(dòng)外部環(huán)境包含眾多方面。這里我們只針對(duì)有助于加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的外部環(huán)境來(lái)談，也就是與之工作相關(guān)的相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)、工商管理部門、司法部門等。加強(qiáng)外部環(huán)境規(guī)范，就是要加強(qiáng)與這些職能部門的溝通、聯(lián)系，加強(qiáng)各種新政策、新法規(guī)的學(xué)習(xí)與跟進(jìn)，確保企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作始終嚴(yán)格遵循最新的管理?xiàng)l例與規(guī)則，始終做到有法可依、有章可循，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作具體內(nèi)容的監(jiān)督與約束。
2.隊(duì)伍管理規(guī)范。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量提升具有至關(guān)重要的作用，人員素質(zhì)不過(guò)關(guān)，制度再科學(xué)再合理也難以達(dá)到預(yù)期工作效果。加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化管理，首先要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)及技能水平提升。這不僅要求企業(yè)在人員錄用上面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格證件審核，同時(shí)還要根據(jù)企業(yè)自己的管理工作具體要求對(duì)入職人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，并提供更多再深造、再教育的機(jī)會(huì)和途徑，從而確保財(cái)會(huì)人員從思想意識(shí)到操作技能都始終適應(yīng)企業(yè)及市場(chǎng)的實(shí)際要求。其次，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在守法意識(shí)及職業(yè)道德方面的約束。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)工作組織力度，將學(xué)習(xí)效果、知識(shí)在日常工作中的實(shí)踐情況等都納入人員績(jī)效考核之中，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)自覺(jué)性與工作中的自律性。
3.建立健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相關(guān)制度。
3.1落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的眾多財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)信息，財(cái)會(huì)人員的操作也關(guān)系著企業(yè)資金、資產(chǎn)是否得到有效利用及合理化配置，因此對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作來(lái)說(shuō)，為了進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作及會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)、有效、及時(shí)、完整，落實(shí)問(wèn)責(zé)制度顯得非常重要。問(wèn)責(zé)制度建設(shè)，要落實(shí)問(wèn)責(zé)關(guān)鍵點(diǎn)，如原始憑據(jù)、會(huì)計(jì)單據(jù)的管理是否規(guī)范，階段性工作完成或者進(jìn)行工作交接時(shí)是否進(jìn)行了責(zé)任人的簽字確認(rèn)。各種賬本、明晰的管理是否規(guī)范，賬目數(shù)據(jù)、日期、內(nèi)容是否規(guī)范，是否逐筆登記，是否有責(zé)任人簽字確認(rèn)。企業(yè)銀行賬戶是否就資金用途不同進(jìn)行了有效區(qū)分，資金往來(lái)標(biāo)注信息是否完整、詳實(shí)，是否有責(zé)任人簽字確認(rèn)。財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告是否編寫規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容明確、是否按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)送，是否有責(zé)任人與主管審閱人員的簽字蓋章確認(rèn)等。
3.2規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的主要管理內(nèi)容有會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中所產(chǎn)生的財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)而編寫的會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)檔案管理是否具有較強(qiáng)的規(guī)范性不僅體現(xiàn)著會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量，同時(shí)也對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的后續(xù)開展具有重要影響。規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理，首先要大力推行會(huì)計(jì)檔案電子化，會(huì)計(jì)檔案電子化不僅是提升信息儲(chǔ)存數(shù)量及安全性的重要手段，電子化也能夠進(jìn)一步拓展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)收集的范圍與種類。電子化的會(huì)計(jì)檔案不僅能夠進(jìn)行數(shù)字、符號(hào)、圖片的收集管理，同時(shí)隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、管理技術(shù)的升級(jí)，還能夠?qū)⒁纛l數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)作為收集對(duì)象，甚至還能夠通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)將財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為3D數(shù)據(jù)模型，從而為財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)使用者提供更為直觀、清晰的展示，提高財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)使用的質(zhì)量與效率。
四、結(jié)語(yǔ)
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理乃至整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作來(lái)說(shuō)都具有重要意義，然而在明確其重要性的同時(shí)，我們更應(yīng)該了解如何才能夠從企業(yè)自身管理需要出發(fā)來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行更為規(guī)范化、制度化的建設(shè)及管理。雖然目前存在的問(wèn)題仍然不少，所有問(wèn)題也不能夠一夜之間就得到解決，但只要我們遵循管理的科學(xué)發(fā)展觀，遵循企業(yè)及市場(chǎng)的變化發(fā)展規(guī)律，就一定能夠不斷取得進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
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專科會(huì)計(jì)基礎(chǔ)學(xué)畢業(yè)生論文范文范文二：事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)改革問(wèn)題研究
【摘要】本文首先對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的理論進(jìn)行了三方面的分析，事業(yè)單位會(huì)計(jì)的界定，事業(yè)單位會(huì)計(jì)的目標(biāo)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與可達(dá)到的事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)。接著對(duì)負(fù)債問(wèn)題、結(jié)余問(wèn)題以及核算問(wèn)題詳細(xì)闡述了事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的現(xiàn)狀問(wèn)題。最后提出了改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會(huì)計(jì)基礎(chǔ) 風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題 收付實(shí)現(xiàn)制
1事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論分析
(1)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的界定事業(yè)單位會(huì)計(jì)的定義為，對(duì)政府和事業(yè)單位的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的計(jì)量和記錄情況或者是政府和事業(yè)單位的受托責(zé)任的履行情況。事業(yè)單位會(huì)計(jì)的內(nèi)涵根據(jù)各國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理體制的不同而不盡相同，其之間存在的差異很大。此文章中的事業(yè)單位會(huì)計(jì)的界定，包含的內(nèi)容是事業(yè)單位或政府受托對(duì)國(guó)家的公共資產(chǎn)、國(guó)有資源、國(guó)家事務(wù)等情況的確認(rèn)和記錄，對(duì)政府公共資源進(jìn)行匯報(bào)和履行責(zé)任等的會(huì)計(jì)體系。
(2)事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)目標(biāo)沒(méi)有特定的內(nèi)容，而是根據(jù)在不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中對(duì)會(huì)計(jì)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)從而制定的會(huì)計(jì)目標(biāo)，會(huì)計(jì)目標(biāo)是事業(yè)單位受托于政府的具體實(shí)施結(jié)果，故事業(yè)單位的會(huì)計(jì)目標(biāo)要因不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)而定，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一地定義。其中政府的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)包含了三個(gè)方面的內(nèi)容，其一，政務(wù)活動(dòng)。政務(wù)活動(dòng)的重點(diǎn)在于再進(jìn)的來(lái)源情況、使用情況等;其二，商業(yè)活動(dòng)。商業(yè)活動(dòng)的重點(diǎn)在于對(duì)業(yè)務(wù)收入、財(cái)務(wù)具體情況和資金流動(dòng)情況;其三，信托代理活動(dòng)。信托代理活動(dòng)的重點(diǎn)是凈資產(chǎn)的情況。
(3)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與可達(dá)到的事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)收付實(shí)現(xiàn)制和修正的收付實(shí)現(xiàn)制在核算時(shí)利弊結(jié)合。有利的內(nèi)容是，它從某種程度上是一種有效的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算方式，其表現(xiàn)形式是，看其是否與其他的法律條款相符，是否遵循了支出授權(quán)等內(nèi)容;另外一點(diǎn)是，收付實(shí)現(xiàn)制的核算方式也是防治腐敗的一種方式，其確保了政府按規(guī)章制度和流程運(yùn)作。弊端是由于兩者所提供的財(cái)務(wù)信息內(nèi)容不全面，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)無(wú)法獲取財(cái)務(wù)狀況的全部?jī)?nèi)容，因此政府無(wú)法對(duì)資源的使用全面的掌握，同時(shí)影響了政府對(duì)物資的購(gòu)進(jìn)以及預(yù)算情況的執(zhí)行等等。適合權(quán)責(zé)發(fā)生制為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的情況有：以資產(chǎn)管理、成本效益和成本補(bǔ)償?shù)确矫鎭?lái)評(píng)判業(yè)績(jī)，其中在業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，該會(huì)計(jì)基礎(chǔ)便不再適合;適合修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的情況有：以收代支的財(cái)務(wù)情況和對(duì)財(cái)政資金制定長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃的情況。
2我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位都是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷更新，其原有的記賬基礎(chǔ)方式存在著很大的漏洞，已經(jīng)不適合現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，其不足之處有以下三點(diǎn)：
2.1無(wú)法全面、準(zhǔn)確地記錄和反映政府的負(fù)債狀況
2.1.1中央政府中、長(zhǎng)期國(guó)債帶來(lái)的隱性債務(wù)問(wèn)題現(xiàn)階段，事業(yè)單位的核算制度，造成了一系列的債務(wù)問(wèn)題，比如，本屆政府的債務(wù)未還清，則此債務(wù)由下屆政府進(jìn)行償還，現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)支出核算，不能如實(shí)的反映隱形的債務(wù)，所以在財(cái)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的同時(shí)，不能準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，與此同時(shí)，更不能將每年度所進(jìn)行的財(cái)政支出如實(shí)、準(zhǔn)確的反映出來(lái)，更不能對(duì)本屆政府所發(fā)行的國(guó)債準(zhǔn)確的核算。以上的問(wèn)題，顯示出事業(yè)單位的會(huì)計(jì)不能為政府準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，同時(shí)也不能提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，所以政府的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)在無(wú)形中加大。
2.1.2社會(huì)保險(xiǎn)基金領(lǐng)域的潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題社會(huì)保險(xiǎn)其實(shí)是一種由政府最終來(lái)承擔(dān)的政府行為。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，公民的保險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)的資金非常充足，其收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于支出，最終形成了資金的大量結(jié)余。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，這些結(jié)余的資金都是需要在未來(lái)的財(cái)政中要支付的。由于種種原因，會(huì)計(jì)的核算中，對(duì)未來(lái)的財(cái)政資金方面不能有效的預(yù)算出，更不能在年末準(zhǔn)備出下期的費(fèi)用。在社會(huì)保險(xiǎn)一直使用現(xiàn)收現(xiàn)付制的情況下，養(yǎng)老保險(xiǎn)等到了退休的高峰時(shí)，財(cái)政會(huì)產(chǎn)生負(fù)債，因此產(chǎn)生財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
2.1.3政府提供擔(dān)保產(chǎn)生的或有負(fù)債問(wèn)題最近幾年，政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了批量的建設(shè)，這其中的建設(shè)資金大部分都是由政府做擔(dān)?；蛘呤钦ㄟ^(guò)行政指示所得，有的是通過(guò)向銀行貸款等等一系列方式，但是最后的資金償還者還是政府，因此已然形成了政府的債務(wù)。在具體的核算中，采用的是收付實(shí)現(xiàn)制的核算，在政府的財(cái)務(wù)報(bào)告中更不能將其賬目真實(shí)的反映，由于此種漏洞，財(cái)政的資源變相的進(jìn)行了擴(kuò)大化，所以使得報(bào)表的使用者對(duì)其有了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。從發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，對(duì)政府的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)造成了一定的威脅，甚至對(duì)可持續(xù)發(fā)展埋下了禍根。
2.2年終結(jié)余失真
在對(duì)預(yù)算執(zhí)行中，經(jīng)常會(huì)遇到的情況是，已經(jīng)做預(yù)算，但是由于某種特殊情況沒(méi)有支出。在年底預(yù)算的賬面上，常常會(huì)出現(xiàn)結(jié)余的情況，而此部分結(jié)余都是應(yīng)該付的款項(xiàng)而沒(méi)有去支付，這種結(jié)余并不真實(shí)，而是一種假象，此假象的發(fā)生，不能真實(shí)反映政府的財(cái)政狀況，從某種意義上阻礙了財(cái)政政策的進(jìn)行。
2.3不能進(jìn)行準(zhǔn)確的成本和費(fèi)用的核算
在會(huì)計(jì)期間，其收付實(shí)現(xiàn)制中的收入劃定為最基礎(chǔ)的收入，在此過(guò)程中，收益并不能如實(shí)的反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)各項(xiàng)費(fèi)用支出也不能如實(shí)的反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的支出費(fèi)用。在收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的收入與支出之間并不能相提并論，兩者之間不對(duì)等，所以在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行的同時(shí)，各種產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、設(shè)備、服務(wù)等的費(fèi)用沒(méi)有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，故當(dāng)在事業(yè)單位的各項(xiàng)職能發(fā)生轉(zhuǎn)變后，該會(huì)計(jì)過(guò)程也并不適用。
3改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的對(duì)策
3.1綜合運(yùn)用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制
綜上所述，在會(huì)計(jì)預(yù)算過(guò)程中，政府預(yù)算是收付實(shí)現(xiàn)制，政府的商業(yè)活動(dòng)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，這兩種預(yù)算方式使用都是恰當(dāng)?shù)摹Ｊ崭秾?shí)現(xiàn)制能如實(shí)的將政府財(cái)政的收入支出表現(xiàn)出來(lái)，對(duì)政府的決策起著至關(guān)重要的作用;而權(quán)責(zé)發(fā)生制是從宏觀上將政府的現(xiàn)金資產(chǎn)和負(fù)債如實(shí)的反映，能夠準(zhǔn)確的掌握企業(yè)的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)和成本信息，同時(shí)也能夠給決策者提供有力的依據(jù)。在政務(wù)活動(dòng)的預(yù)算中，權(quán)責(zé)發(fā)生制和修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制都可以適合，因?yàn)閮煞N核算方式都可以最終滿足會(huì)計(jì)的目標(biāo)。在預(yù)算會(huì)計(jì)中，由于公共資源的重要性，在核算中采用的是收付實(shí)現(xiàn)制。兩者只有綜合的運(yùn)用，才能從根本上提高政府的會(huì)計(jì)核算水平。
3.2循序漸進(jìn)地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制
事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算改革中，收付實(shí)現(xiàn)制在一定程度上也發(fā)揮著作用，所以引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。在現(xiàn)有的收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)中比較迫切解決的問(wèn)題，在一定程度上要引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，接著在此后的工作中，要全面的調(diào)整會(huì)計(jì)核算方式，將權(quán)責(zé)發(fā)生制全面的推行在會(huì)計(jì)工作中。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，我們國(guó)家的會(huì)計(jì)核算由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，不能是盲目的過(guò)渡，要有針對(duì)性的，要采取從局部到整體，從單一到全面的進(jìn)行推行。在具體的推行過(guò)程中，要遵循以下兩方面的內(nèi)容：其一，由現(xiàn)有的收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制有針對(duì)性的過(guò)渡，即是要大部分采取收付實(shí)現(xiàn)制，對(duì)一些比較急切的問(wèn)題采取權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算方式。其二，其一的內(nèi)容使用一段時(shí)間后，要大部分會(huì)計(jì)核算采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，對(duì)于某些核算仍舊采取收付實(shí)現(xiàn)制的核算方式。
3.3積極創(chuàng)造條件，促使向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變過(guò)程的成功
在會(huì)計(jì)制度中，其中一個(gè)重要的因素便是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的變化影響著會(huì)計(jì)制度的方方面面，所以在對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行改革的同時(shí)，要具備以下幾方面的內(nèi)容。
3.3.1理論研究其一，我們首先要對(duì)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)深層次的調(diào)查研究，同時(shí)也要對(duì)變革中會(huì)計(jì)環(huán)境所發(fā)生的一系列變化進(jìn)行分析，以此來(lái)確定會(huì)計(jì)環(huán)境的變化對(duì)改革的影響。其二，要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的相關(guān)改革進(jìn)行調(diào)查研究，由一系列的會(huì)計(jì)概念的建立得出事業(yè)單位的會(huì)計(jì)理論體系系統(tǒng)，會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)現(xiàn)的前提條件就是會(huì)計(jì)理論體系的完成。其三，對(duì)于收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)中所存在的一些弱勢(shì)問(wèn)題進(jìn)行深層次的研究，以此來(lái)詳細(xì)確定這些弱勢(shì)問(wèn)題是否可以通過(guò)責(zé)權(quán)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變來(lái)將其解決。
3.3.2政府和文化層面支持在權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，更需要有政府的支持和認(rèn)可，在事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)改革中，如果想實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)，必須要有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度和完整的組織結(jié)構(gòu)部門，以此來(lái)對(duì)管理流程進(jìn)行規(guī)范。在權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施的同時(shí)，相關(guān)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員、管理人員、決策者等都要接受相關(guān)方面的培訓(xùn)，以此促進(jìn)其專業(yè)基礎(chǔ)和技能的提升，同時(shí)其財(cái)務(wù)的核算水平也得到了相應(yīng)的提升。
3.3.3法律保障在確保權(quán)責(zé)發(fā)生制順利進(jìn)行的同時(shí)，要有相關(guān)的法律法規(guī)與此對(duì)應(yīng)，要有完善的法制制度，其規(guī)章制度包含：行政、合同、預(yù)算、財(cái)務(wù)管理、行為責(zé)任等等。
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