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環(huán)境治理思考論文研究綜述范文

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  近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高,農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題卻不斷加劇,農(nóng)村的環(huán)境狀況令人堪憂。 下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的環(huán)境治理思考論文研究綜述范文,供大家參考。

  環(huán)境治理思考論文研究綜述范文篇一

  《 里下河地區(qū)水環(huán)境治理思考 》

  里下河地區(qū)為周邊高中間低的碟型洼地,俗話說(shuō):“人往高處走,水往低處流”,由于地勢(shì)低洼,里下河成了“四水投塘”,是水花生等水上漂浮物聚集的重災(zāi)區(qū),尤其是夏季補(bǔ)水期,大量的水花生等水上漂浮物入境,導(dǎo)致河水變質(zhì)發(fā)臭,水上交通受阻,極大地影響到人民群眾的生產(chǎn)生活。為切實(shí)解決這一大公害,近幾年以來(lái),地處里下河腹部的興化市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年投入2000多萬(wàn)元,大規(guī)模組織開(kāi)展水環(huán)境集中整治行動(dòng),但“清趕不上漂”的矛盾依然比較突出,整治效果一直難以令人滿意。

  1水花生對(duì)水環(huán)境的危害

  水花生,學(xué)名空心蓮子草,因水而生,伴水而長(zhǎng),已成為糟蹋環(huán)境的世界公害,并上了我國(guó)第一批52種危害性強(qiáng)的重點(diǎn)管理外來(lái)入侵物種“黑名單”。20世紀(jì)60~70年代水花生作為飼料和綠肥推廣獲得短暫的“光榮”之后,其破壞的角色一直扮演至今。作為重災(zāi)區(qū),水花生對(duì)興化市的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、漁業(yè)養(yǎng)殖、航運(yùn)交通和行洪排澇安全造成了損害。

  (1)污染水環(huán)境。水花生對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性極強(qiáng),只要有幾根水花生,就很快“吃”掉整個(gè)水面,其匍匐莖縱橫交錯(cuò)形成大面積厚厚的氈層,覆蓋水面,減弱光照,使活水變成死水,腐爛后又污染水質(zhì),使水體惡化變臭。加之河道淤泥沉積嚴(yán)重,以致于人們感嘆身在水鄉(xiāng)沒(méi)水吃。同時(shí),水花生繁殖速度極快,消耗大量溶解氧,使得水體溶氧量降低,影響水底生物的生長(zhǎng),導(dǎo)致魚類種群減少或滅絕。江蘇省農(nóng)科院隨機(jī)取樣調(diào)查資料顯示,興化市600km2水面,大河水花生發(fā)生的頻率為96.4%,平均覆蓋度為17.4%;小河、溝渠和閑置池塘水花生發(fā)生的頻率均為100%,覆蓋度分別為32.8%、28.9%和35%。

  (2)阻礙水上交通。水花生在河道和溝渠內(nèi)大量滋生,堵塞航道,阻塞水上交通,鹵汀河、車路河、白涂河等市內(nèi)河面較寬、水流較快的等級(jí)航道也未能躲過(guò)水花生的侵?jǐn)_,嚴(yán)重的時(shí)候,船舶就像開(kāi)進(jìn)了沼澤地。

  (3)影響農(nóng)田排灌。大量的水花生簇?fù)?,阻滯水流,加大河床淤積量,使得旱時(shí)需水灌不上,汛期澇水排不暢,農(nóng)田排灌不僅費(fèi)工、費(fèi)時(shí)、費(fèi)電,而且容易引起排灌機(jī)械損壞,嚴(yán)重影響了農(nóng)田排灌排水、防洪防旱。

  (4)危害農(nóng)田作物。水花生抗逆性極強(qiáng),耐寒、耐旱、耐高溫。其利用宿根和地下莖越冬,冬天水面或地上植株凍死,水下和地下的根莖部分則春風(fēng)吹又生,且經(jīng)歷35℃以上的高溫和伏旱30d仍能照常生長(zhǎng),只要有一小段莖落在田里,就能繼續(xù)生長(zhǎng)繁殖。水花生大量蔓延,不僅搶奪農(nóng)作物的陽(yáng)光、水分、肥料和生長(zhǎng)空間,導(dǎo)致土壤肥力下降,作物減產(chǎn),品質(zhì)降低,而且嚴(yán)重影響農(nóng)事操作,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),水花生可造成水稻減產(chǎn)45%、小麥減產(chǎn)36%、蔬菜平均減產(chǎn)5%~10%。

  2水環(huán)境治理實(shí)踐中存在的問(wèn)題

  近幾年來(lái),興化市委、市政府大力開(kāi)展水環(huán)境綜合治理,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全面覆蓋、公開(kāi)發(fā)包、分級(jí)考核”的思路,采取強(qiáng)化行政推動(dòng)、財(cái)政扶持、招標(biāo)承包、考核獎(jiǎng)罰等措施,通過(guò)設(shè)置卡口攔截、機(jī)械切碎作業(yè)、人工撈除等手段,在全市定期組織開(kāi)展以水花生為主的水生植物清理會(huì)戰(zhàn),但“年年撈、年年除、年年打撈年年有”,折射出防治工作的艱巨性,其中方方面面的影響因素更需要我們理性審視、認(rèn)真面對(duì)。

  (1)沒(méi)有敲響生物入侵的警鐘。對(duì)水花生的防除既重視又“輕敵”。說(shuō)重視,近幾年市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年投入2000多萬(wàn)元“大動(dòng)干戈”,一直苦苦尋求摸索有效防除手段。說(shuō)“輕敵”,僅僅把水花生停留在本土草的層面來(lái)小看,對(duì)于水花生生物入侵沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)水花生本身的研究了解不夠,沒(méi)有透徹掌握“敵情”,缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和必要的科普教育宣傳,雖然投入了大量的人力和資金,但防除效果并不理想,窮于應(yīng)付。

  (2)不容忽視的六方面“軟肋”。一是在打撈時(shí)間上,沒(méi)有抓住冬春關(guān)鍵季節(jié)組織徹底清理,市級(jí)檢查前組織突擊整治,費(fèi)時(shí)費(fèi)工,事倍功半。二是在打撈方式上,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做不到對(duì)水花生根系的深挖清除,年年做著“割韭菜”式的勞動(dòng)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)以粉碎代替打撈,表面上看水環(huán)境得到改善,實(shí)質(zhì)上粉碎后的水花生還殘留在水里,而且粉碎后的水花生仍將會(huì)發(fā)芽生長(zhǎng),水體富營(yíng)養(yǎng)化不僅得不到改善,反而進(jìn)一步惡化。三是在打撈上來(lái)水花生的處置上,沒(méi)有統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)打撈后將水花生殘?bào)w隨意堆放,造成二次危害。四是在發(fā)包上,包給誰(shuí)、怎么包、包多少費(fèi)用有待進(jìn)一步完善。五是在監(jiān)管上,水環(huán)境整體發(fā)包后,部分鎮(zhèn)、村水環(huán)境管理的積極性下降,存在一包了之、日常監(jiān)管不力的現(xiàn)象。六是在考核驗(yàn)收上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般在每季度市級(jí)考核前進(jìn)行突擊性打撈,對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)情況不能做到常態(tài)化考核,對(duì)普遍存在的水環(huán)境死角問(wèn)題不能動(dòng)真碰硬。

  (3)不請(qǐng)自來(lái)的客家水花生源源不斷。整個(gè)里下河地區(qū)未建立聯(lián)動(dòng)互通的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,未能很好地組織里下河地區(qū)區(qū)域防除。興化市地勢(shì)低洼、水網(wǎng)密布,水域面積占全市面積的26%,周邊縣市的水花生“不速之客”防不勝防,加大了防除難度。西郊鎮(zhèn)境內(nèi)的橫涇河,位于高郵下游、興化上游,據(jù)西郊鎮(zhèn)水務(wù)站觀測(cè)記載,橫涇河卡口每天晝夜流入本市的水花生達(dá)到514塊5134m2,成為全市外來(lái)水上漂浮物的最主要來(lái)源。而大營(yíng)境內(nèi)的川場(chǎng)河,與興鹽界河相通,鹽城市將下流出口處全部用水泥柱和壩頭封閉,本市的水花生流不出去,水體堵塞幾公里甚至十幾公里,估計(jì)水上漂浮物有20~30萬(wàn)m3。此外,氣候變暖為水花生順利越冬、水體富營(yíng)養(yǎng)化為水花生大量滋生提供了很好的條件,加劇了入侵規(guī)模。

  (4)缺乏有效的信息互通共享機(jī)制。我國(guó)作為遭受外來(lái)物種入侵最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,目前入侵物種高達(dá)529種,國(guó)家對(duì)此高度重視,明確農(nóng)業(yè)部為外來(lái)物種牽頭管理部門,成立了農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站、外來(lái)入侵物種管理辦公室和外來(lái)入侵物種預(yù)防與控制研究中心,對(duì)水花生等開(kāi)展集中滅除和科技攻關(guān),制定了應(yīng)急防控技術(shù)指南,江蘇省相應(yīng)成立了省農(nóng)委農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)站。2015年農(nóng)業(yè)部預(yù)算項(xiàng)目指南目錄中專門列出了關(guān)于應(yīng)急滅除、綜合防治與開(kāi)發(fā)利用示范等方面的農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵生物防治項(xiàng)目,但缺乏有效的上下溝通共享通道和機(jī)制,信息不暢,防除技術(shù)、資金、項(xiàng)目上爭(zhēng)不多,技術(shù)指導(dǎo)不力,僅憑一己之力單打獨(dú)斗,走了不必要的彎路。

  3水環(huán)境治理的幾點(diǎn)思考與建議

  打贏討伐水花生“全民戰(zhàn)”,當(dāng)務(wù)之急是實(shí)現(xiàn)科技和人力的聚能組合,用好物理防治、生物防治、化學(xué)防治等綜合防治利器,本著安全、經(jīng)濟(jì)、高效的原則,廣泛發(fā)動(dòng)、整體推進(jìn),健全機(jī)制、綜合治理。

  (1)因時(shí)因地制宜開(kāi)展群防群治。一是全民發(fā)動(dòng)。高舉生物入侵防范大旗,大張旗鼓加強(qiáng)公眾教育,廣泛宣傳水花生危害的嚴(yán)重性,使廣大農(nóng)民知毒識(shí)害、滅毒有方,并進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)、廣大基層干群迅速行動(dòng)起來(lái),讓水花生無(wú)處遁形,減少人為傳播擴(kuò)散。二是因時(shí)而動(dòng)。立足于早、著眼于斬草除根,抓好水花生冬季枯萎期和春季初發(fā)期關(guān)鍵季節(jié),即最低氣溫在10℃以下時(shí),在全流域組織開(kāi)展突擊月活動(dòng),全面清除水花生,尤其要注重水花生根系清理的徹底性。真正落實(shí)“河長(zhǎng)制”,實(shí)行群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,改進(jìn)考核辦法,動(dòng)真碰硬進(jìn)行考核,真正把長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制落到實(shí)處。三是因地而異。構(gòu)建“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、市場(chǎng)運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,市級(jí)河道責(zé)任在市,鄉(xiāng)級(jí)河道責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),村級(jí)河道責(zé)任在村。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”,明確管護(hù)責(zé)任,按照“上卡、中清、下?lián)?rdquo;的方針,以結(jié)果導(dǎo)向?yàn)樽ナ旨訌?qiáng)考核監(jiān)管,加大整治力度,確保取得實(shí)效。對(duì)71條1219km市級(jí)河道,在相鄰縣市交界處上游能設(shè)卡則設(shè)卡,全力阻擊水花生入侵,24h進(jìn)行打撈;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界之間有條件的可以設(shè)卡,市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助;全面清理骨干河道上的定置漁具,暢通水體,讓水花生無(wú)處藏身。將閑置池塘、河灘、荒地等以低價(jià)或無(wú)償承包給農(nóng)民開(kāi)發(fā)利用,減少適宜水花生滋生的生境。

  (2)綜合系統(tǒng)施策堅(jiān)持防除并舉。一是物理防治。采取人工、機(jī)械鏟除打撈,這是費(fèi)時(shí)費(fèi)力但最為生態(tài)的方法,要盡可能深挖,連根打撈,嚴(yán)禁水花生粉碎沉入水底導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化和沼澤化。規(guī)范處置打撈上岸后的水花生,或集中燒毀或充分腐熟漚制成綠肥使用,不得亂棄,防止二次污染。二是生物防治。對(duì)爆發(fā)嚴(yán)重的地方,釋放水花生專一食性天敵———水花生葉甲昆蟲,并按照技術(shù)要求選準(zhǔn)時(shí)間、地點(diǎn),把握投放量。三是化學(xué)防治。4月底至5月上旬水花生開(kāi)花之前萌發(fā)生長(zhǎng)盛期,葉片吸收傳導(dǎo)快,是用藥的最佳時(shí)期。但采用農(nóng)藥滅殺對(duì)環(huán)境影響大,不是首選,應(yīng)嚴(yán)格按照說(shuō)明書使用。在水花生發(fā)生嚴(yán)重區(qū)域,主推生物防治和人工鏟除相結(jié)合的方法。四是農(nóng)業(yè)面源污染治理。當(dāng)前農(nóng)村水體富營(yíng)養(yǎng)化是水花生賴以大量繁殖蔓延的“溫床”。要實(shí)行源頭治理,全力開(kāi)展控源截污,減少和控制化肥、農(nóng)藥的用量,開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)治理,嚴(yán)控河蟹養(yǎng)殖污染,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾的回收和無(wú)害化處理,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,逐步緩解農(nóng)村面源污染。五是全面疏竣河道。建議每年冬春季節(jié)集中人力、物力及采用機(jī)械作業(yè),在全市廣泛開(kāi)展以村級(jí)生產(chǎn)河為重點(diǎn)的“河道暢通”工程,改善水面環(huán)境。

  (3)探索資源化利用變害為寶。一是肥料化利用。省里實(shí)施的水花生資源化利用示范基地項(xiàng)目,其中一項(xiàng)就是肥料化利用水花生植物鮮體,可開(kāi)展“以水花生換肥”活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾撈取周邊的水花生鮮體,大量搜集水花生資源,與畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等合理配置,進(jìn)行生物發(fā)酵,在復(fù)合肥廠生產(chǎn)出生態(tài)有機(jī)肥。二是能源化利用。曾有地區(qū)積極探索水花生防治新路子,成功開(kāi)展利用水花生發(fā)酵生產(chǎn)沼氣試驗(yàn),其具有原料充足、產(chǎn)氣甲烷含量高等優(yōu)點(diǎn),實(shí)踐證明,這也是消除水花生危害、大力發(fā)展農(nóng)村沼氣的有效途徑。三是生態(tài)化利用。人工控制水花生的生長(zhǎng)范圍和規(guī)模,在綜合防控的基礎(chǔ)上,充分利用其生長(zhǎng)速度快、生物量大、污水適應(yīng)能力和重金屬富集能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn),有效凈化富營(yíng)養(yǎng)水體和生活、工業(yè)污水,降低水和土壤中的重金屬含量。

  作者:包振琪 夏紅衛(wèi) 朱榮慧

  環(huán)境治理思考論文研究綜述范文篇二

  《 環(huán)境治理投資效益的區(qū)域性比較 》

  一、引言

  改革開(kāi)放以來(lái).我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn).國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值逐年攀升.如今已躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但高投入、低產(chǎn)出的粗放型增長(zhǎng)方式使得環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。為保證可持續(xù)發(fā)展.政府在環(huán)境保護(hù)工作上的力度不斷加大.在各方的共同努力下.如今空氣質(zhì)量指標(biāo)好于二級(jí)的天數(shù)明顯增多。面對(duì)我國(guó)在環(huán)境上取得的成效.我們不禁要問(wèn).在影響環(huán)境的眾多因素中.治理投資對(duì)環(huán)境污染改善發(fā)揮怎樣的作用。已有文獻(xiàn)在環(huán)保投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等方面做了許多探索分析.但深入研究環(huán)境治理投資效益的文獻(xiàn)并不多見(jiàn)。因此本文想通過(guò)實(shí)證分析明確環(huán)境污染治理投資效益.并就此方面進(jìn)行區(qū)域性比較。

  二、理論模型的構(gòu)建

  已有文獻(xiàn)對(duì)我國(guó)環(huán)境治理投資效益的測(cè)度尚有一些不足.一是忽略了投資效益的區(qū)域性差異研究.;二是已有文獻(xiàn)的解釋變量選取有很多具有多重共線性;三是已有文獻(xiàn)多數(shù)沒(méi)有考慮制度因素對(duì)于環(huán)境污染的影響。本文理論模型的構(gòu)建的基本思想是力求改進(jìn)上述已有文獻(xiàn)存在的不足.在模型中要包含環(huán)境污染的主要影響因素.最后得出在其他因素得到控制下的環(huán)境治理投資效益值。對(duì)于環(huán)境治理投資區(qū)域性效益差異通過(guò)使用面板數(shù)據(jù)系數(shù)模型來(lái)體現(xiàn);解釋變量的多重共線性問(wèn)題.通過(guò)選取具有代表性變量或多個(gè)解釋變量提取主成分來(lái)解決;對(duì)于制度性因素沒(méi)有合適的數(shù)據(jù)量化的問(wèn)題.通過(guò)加入虛擬變量解決。依據(jù)上述建模思路.首先分析環(huán)境污染的主要影響因素:經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)水平.、環(huán)境治理投資以及制度因素。假定環(huán)境污染與其影響因素之間是線性關(guān)系.由于面板數(shù)據(jù)有著時(shí)間和截面兩個(gè)方向的數(shù)據(jù)資料.這很好的契合了本文主旨.故理論模型設(shè)定為如下面板模型:(1)理論模型(1)式中.“Y”表示環(huán)境污染程度;各解釋變量分別代表上述影響因素。

  三、模型的實(shí)證分析

  (一)指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)處理

  選定將SO2排放年增量作為被解釋變量。在模型嘗試階段.選擇了與SO2排放量密切相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)總體指標(biāo).但由于此類變量之間存在的多重共線性問(wèn)題使得模型回歸效果并不理想.故從中選擇一個(gè)對(duì)二氧化硫排放量有重要影響的煤炭消費(fèi)量作為規(guī)模指標(biāo)。污染治理投資選擇具有針對(duì)性的工業(yè)廢氣污染治理投資完成額.政策制度發(fā)生改變用虛擬變量反映。反映技術(shù)進(jìn)步因素的能源利用效率由于沒(méi)有數(shù)據(jù).該因素沒(méi)能選進(jìn)模型。制度虛擬變量的引入是有其必要性和現(xiàn)實(shí)依據(jù)的。黨的十六屆五中全會(huì)要求大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì).加大環(huán)境保護(hù)力度。本文以2006年為界定義虛擬變量.2006年以前虛擬變量等于0.以后虛擬變量等于1.以此來(lái)表現(xiàn)2006年之后政府在環(huán)境管制與治理方面的政策制度等對(duì)環(huán)境的影響。此面板數(shù)據(jù)回歸模型搜集了2003年—2011年全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)(除西藏外)的各變量數(shù)據(jù).均來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》。SO2排放年增量與煤炭消費(fèi)年增量是由SO2排放量和煤炭消費(fèi)量各自進(jìn)行差分得來(lái)。模型中的投資額是用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)縮減過(guò)的2003年價(jià)格的實(shí)際值。

  (二)模型估計(jì)及分析

  (1)單位根檢驗(yàn)在進(jìn)行回歸之前.需要對(duì)參加回歸的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。模型所選變量的單位根檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示:其中.SO2排放年增量與煤炭消費(fèi)年增量是平穩(wěn)的;而對(duì)于廢氣治理投資完成額.5%的顯著性水平雖然Fisher-PP檢驗(yàn)沒(méi)有通過(guò)(5%顯著性水平).其他檢驗(yàn)方法都通過(guò)。根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)原則.仍然認(rèn)為它也是平穩(wěn)的。

  (2)模型估計(jì)本文研究目的是在模型中考慮了被解釋變量必要的影響因素.并控制影響環(huán)境其他變量的前提下.重點(diǎn)突出環(huán)境污染治理投資效益.并進(jìn)行區(qū)域間比較(回歸參數(shù)的不同).所以模型的形式設(shè)定為個(gè)體固定效應(yīng)變系數(shù)模型。因?yàn)橛糜诖舜畏治龅拿姘鍞?shù)據(jù)時(shí)間跨度較小且截面單位較少.為了修正模型中可能存在的異方差問(wèn)題.在估計(jì)時(shí)我們選擇了截面加權(quán)廣義最小二乘法法。最終模型回歸結(jié)果。

  (3)結(jié)果分析如表3所示.污染治理投資效益系數(shù)為負(fù)且通過(guò)檢驗(yàn)的省份共有14個(gè);四川、重慶系數(shù)雖然表現(xiàn)為負(fù)值.但并未通過(guò)檢驗(yàn);而其他各地區(qū)投資系數(shù)表現(xiàn)為正數(shù)且通過(guò)檢驗(yàn)。但由于受一些無(wú)法避免的因素影響.使得投資額效益不是特別明顯.對(duì)SO2排放年增量的解釋作用就沒(méi)有達(dá)到理論狀態(tài).呈現(xiàn)出虛假的正相關(guān)。好比用前后兩個(gè)方向的力拉動(dòng)小車.向前和向后的力同時(shí)增大.但是向前的力絕對(duì)值和增量都更大一些.如果我們只看到向后的力.則會(huì)得出越向后用力小車越向前跑的錯(cuò)誤結(jié)論。制度虛擬變量作為政府在環(huán)境污染方面政策制度的代表.很好的解釋了這一影響機(jī)理。其回歸系數(shù)為-66762.95.一方面.系數(shù)為負(fù)說(shuō)明相關(guān)政策制度確實(shí)起到了降低環(huán)境污染、抑制企業(yè)污染排放的作用;另一方面.較大的絕對(duì)值說(shuō)明政府的這一舉措對(duì)降低環(huán)境污染所起的作用是較為顯著的。

  四、政策建議

  針對(duì)上述結(jié)論.本文提出以下建議:首先,在污染治理投資方面.各地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)考慮自身的實(shí)際情況.來(lái)進(jìn)行投資治理決定。投資效益比較高的地區(qū)應(yīng)在原來(lái)投資額的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大投資力度.更大程度的減少環(huán)境污染。而不顯著地區(qū).政府要完善污染治理投資結(jié)構(gòu).建立起一定的投資監(jiān)督機(jī)制。其次.政府應(yīng)積極制定有關(guān)環(huán)保的政策措施來(lái)防止與減少污染、政府在以后的工作中.應(yīng)積極發(fā)揮政府職能.出臺(tái)可行的方針政策、法律法規(guī).積極引導(dǎo)企業(yè)改變封閉僵化的老路.堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。最后.煤炭消費(fèi)仍然是環(huán)境污染的重要影響因素。一方面.政府應(yīng)加大新能源的研究開(kāi)發(fā)力度.提倡和鼓勵(lì)新能源的使用.逐漸減少對(duì)煤炭的依賴;另一方面.努力提高煤炭的利用效率.比如進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱面積。

  作者:衛(wèi)軍

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