基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)探析論文
21世紀(jì)下的公共政府改革核心就是公共服務(wù),而人力資源社會保障服務(wù)是公共服務(wù)平臺建設(shè)的重要內(nèi)容。自新中國改革開放以來,一直致力于基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的建設(shè),但其還存在很多不足之處。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)探析相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)探析全文如下：
摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，人們對于社會公共服務(wù)的需求不斷在加大，特別是對于基層的人力資源社會保障公共服務(wù)需求呈現(xiàn)增大的趨勢?；鶎尤肆Y源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)對于提高群眾對政府工作的滿意度，提高政府工作的有效性，提高群眾的生活質(zhì)量有重要的意義，山東省沂源縣人民政府積極探索，全力推進(jìn)基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺平建設(shè)。
關(guān)鍵詞：基層;人力資源社會保障;公共服務(wù)平臺;建設(shè)
進(jìn)入21世紀(jì)，不斷提高政府的公共服務(wù)水平是政府的主要工作，公共服務(wù)也成為政府不斷進(jìn)行深化改革的核心和重點所在，其中加強(qiáng)基層人力資源和社會保障公共服務(wù)是政府公共服務(wù)的重點內(nèi)容。沂源縣政府以“職能明晰、制度健全、規(guī)范高效、覆蓋城鄉(xiāng)”為工作宗旨，不斷加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺平建設(shè)，為基層群眾提供更為全面具體的公共服務(wù)。2014年，全縣13個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))成立了人社所，配備了工作人員;建成了集就業(yè)服務(wù)、人力資源服務(wù)、社會保障、勞動關(guān)系、調(diào)解仲裁和勞動監(jiān)察等服務(wù)項目于一體的鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))人社公共(就業(yè))服務(wù)大廳;633個行政村(居)配備了勞動保障協(xié)理員，落實了補(bǔ)助經(jīng)費。在具體的實踐過程中，政府工作存在著困難和挑戰(zhàn)，應(yīng)充分認(rèn)識到加強(qiáng)基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意義所在，不斷在加強(qiáng)新思路和路徑的探索。
1 加強(qiáng)基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意義
1.1 構(gòu)建社會主義和諧社會的需要
加強(qiáng)基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)是我國構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)，服務(wù)平臺建設(shè)能夠提高基層群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)，對于社會的和諧建設(shè)，構(gòu)建群眾滿意型政府具有重要的促進(jìn)作用。構(gòu)建社會主義和諧社會是我國建設(shè)的題中之義，是國家實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，這就需要政府從基礎(chǔ)著手，從基層做起，滿足群眾的現(xiàn)實需求，真正關(guān)注基層群眾的民生問題。
1.2 建設(shè)服務(wù)型政府的需要
建設(shè)服務(wù)型政府是群眾對于政府的需求，是國家建設(shè)的需求，是社會穩(wěn)定發(fā)展的需求。建設(shè)服務(wù)型政府指的是國家把為人民服務(wù)作為自己的出發(fā)點和落腳點，在執(zhí)行職能時始終將人民群眾的利益放在首位，并且政府在治理國家的理念上，始終堅持以人為本，以群眾為本，始終堅持群眾之事無小事，對于群眾的需求及時作出有效的回應(yīng)，不斷摸索出有效的解決群眾實際問題的方法，滿足群眾的需求，暢通政府與群眾之間的溝通渠道。從當(dāng)前來看，我國在社會改革時期，在不斷探索實踐中，存在著一些問題，存在著一些分配不公平，公共服務(wù)水平跟不上等問題，而加強(qiáng)基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)能夠為政府與群眾之間搭建良好的平臺，便于政府為群眾服務(wù)，能夠體現(xiàn)政府為人民服務(wù)的宗旨，能夠使政府加快角色轉(zhuǎn)變，拉近政府與群眾之間的距離，能使政府在第一時間了解民生，并及時解決有關(guān)問題。
1.3 落實科學(xué)發(fā)展觀的需要
加強(qiáng)基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是政府部門在行使權(quán)力，執(zhí)行職能時的重要內(nèi)容。加強(qiáng)基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，作為緊密聯(lián)系政府與群眾的平臺，直接關(guān)系著基層群眾的生存和發(fā)展，關(guān)系著人民生活的發(fā)展，更關(guān)系著國家的發(fā)展和長治久安。落實科學(xué)發(fā)展觀就是國家朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，始終堅持以人為本，加強(qiáng)基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，直接影響政府公共服務(wù)職能的實現(xiàn)與否，關(guān)系著政府工作能力的好壞，群眾對于政府工作的認(rèn)可與否等等。所以，加強(qiáng)基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)能夠使群眾與政府保持良好的聯(lián)系，始終堅持以人民群眾為根本，在實際工作中，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足群眾的現(xiàn)實需求，促進(jìn)國家的穩(wěn)定和發(fā)展。
2 加強(qiáng)基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的措施
2.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)齊抓并管
沂源縣政府召開專題會議研究和部署平臺建設(shè)工作，并將其作為年度工作考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化調(diào)度和督查。同時，作為踐行黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”的重要組成部分，列入打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。工作中，由縣財政部門加大資金投入，加快完善配套設(shè)施建設(shè)，配齊業(yè)務(wù)人員，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位以及資金到位。沂源縣人社局成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，實行了局班子成員包片責(zé)任制，加強(qiáng)對全縣基層服務(wù)平臺建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)。
2.2 明確服務(wù)體制，凸顯工作內(nèi)容
明確基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的服務(wù)體制，才能在具體的工作中做到工作明晰，權(quán)責(zé)分明，這是加強(qiáng)基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)。沂源縣實現(xiàn)了多個統(tǒng)一：統(tǒng)一了機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一了經(jīng)費來源、統(tǒng)一了建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一了信息化硬件配置、統(tǒng)一了網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。在內(nèi)容上，一方面將不同級別的政府機(jī)構(gòu)按照所管轄范圍的不同進(jìn)行工作內(nèi)容的劃分，例如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道的基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺，可以進(jìn)行工作內(nèi)容的細(xì)化，開展一些因地制宜的公共服務(wù)項目;另一方面對于社區(qū)的人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，從就業(yè)服務(wù)，社會保障服務(wù)，人才技能培訓(xùn)等方面來進(jìn)行，例如，定期對所管轄的范圍進(jìn)行大規(guī)模的排查工作，對群眾的就業(yè)情況，社會保障情況等進(jìn)行詳細(xì)的登記，建立健全基層群眾的信息記錄體系，并且認(rèn)真完成上級有關(guān)部門布置一些公共服務(wù)方面的事務(wù)，將群眾所反映的涉及群眾利益方面的問題及時進(jìn)行解決，并及時向上級有關(guān)部門進(jìn)行反饋。
2.3 加強(qiáng)人員建設(shè)，促進(jìn)下沉運行
加強(qiáng)人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的工作服務(wù)人員的隊伍建設(shè)，建設(shè)一支具有高素質(zhì)，專業(yè)化的工作服務(wù)人員隊伍是加強(qiáng)人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的根本保證所在。加強(qiáng)人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)需要有專業(yè)的高素質(zhì)的工作人員，只有這樣才能使人力資源社會保障公共服務(wù)平臺得到更好地運作和發(fā)展完善。加強(qiáng)人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的工作服務(wù)人員的隊伍建設(shè)，可以從三方面來進(jìn)行。
例如，一是從政府整體的部門分配上，沂源縣人民政府設(shè)立專門的管理人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的工作人員，從制度體系上加以保證，這樣有利于政府部門選聘到專業(yè)化、高素質(zhì)的工作人員，工作人員從心里也能對自身的本職工作加以重視;二是沂源縣人民政府相關(guān)部門可以定期對人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的工作人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，因為社會不斷發(fā)展，所遇到的問題也在不斷變化，人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)也在隨著社會的不斷變化而更新，所以政府要定期對工作人員進(jìn)行工作能力的培訓(xùn)，讓工作人員的業(yè)務(wù)能力能夠得到不斷的優(yōu)化更新;三是實行縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)并行辦理。對下沉到各鎮(zhèn)的69項業(yè)務(wù)，實行2個月的縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)并行辦理過渡期，對到縣里辦理業(yè)務(wù)的單位和個人及時說明，通知其下次辦理業(yè)務(wù)時可按照屬地原則就近就地辦理。
2.4 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)
加強(qiáng)人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)需要不斷推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這是加強(qiáng)人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的保障。加強(qiáng)人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)必須有完善的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，使用完善的軟件設(shè)備。例如，在加強(qiáng)人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)過程中，要將不同級別的人力資源社會保障公共服務(wù)平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)上的聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)資源的共享，便于群眾解決問題。還可以在全省進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，不斷推進(jìn)信息和資源的共享，使群眾反映問題解決問題能在時間上進(jìn)行縮短，提高工作效率。在加強(qiáng)人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)過程中，網(wǎng)絡(luò)和信息是不可或缺的一部分，要重視硬件和軟件的更新?lián)Q代，保證人力資源社會保障公共服務(wù)平臺工作的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
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