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基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)探析論文

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  21世紀(jì)下的公共政府改革核心就是公共服務(wù),而人力資源社會保障服務(wù)是公共服務(wù)平臺建設(shè)的重要內(nèi)容。自新中國改革開放以來,一直致力于基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的建設(shè),但其還存在很多不足之處。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的:基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)探析相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!

  基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)探析全文如下:

  摘 要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會的不斷進步,人們對于社會公共服務(wù)的需求不斷在加大,特別是對于基層的人力資源社會保障公共服務(wù)需求呈現(xiàn)增大的趨勢?;鶎尤肆Y源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)對于提高群眾對政府工作的滿意度,提高政府工作的有效性,提高群眾的生活質(zhì)量有重要的意義,山東省沂源縣人民政府積極探索,全力推進基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺平建設(shè)。

  關(guān)鍵詞:基層;人力資源社會保障;公共服務(wù)平臺;建設(shè)

  進入21世紀(jì),不斷提高政府的公共服務(wù)水平是政府的主要工作,公共服務(wù)也成為政府不斷進行深化改革的核心和重點所在,其中加強基層人力資源和社會保障公共服務(wù)是政府公共服務(wù)的重點內(nèi)容。沂源縣政府以“職能明晰、制度健全、規(guī)范高效、覆蓋城鄉(xiāng)”為工作宗旨,不斷加強基層公共服務(wù)平臺平建設(shè),為基層群眾提供更為全面具體的公共服務(wù)。2014年,全縣13個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))成立了人社所,配備了工作人員;建成了集就業(yè)服務(wù)、人力資源服務(wù)、社會保障、勞動關(guān)系、調(diào)解仲裁和勞動監(jiān)察等服務(wù)項目于一體的鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))人社公共(就業(yè))服務(wù)大廳;633個行政村(居)配備了勞動保障協(xié)理員,落實了補助經(jīng)費。在具體的實踐過程中,政府工作存在著困難和挑戰(zhàn),應(yīng)充分認(rèn)識到加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意義所在,不斷在加強新思路和路徑的探索。

  1 加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意義

  1.1 構(gòu)建社會主義和諧社會的需要

  加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)是我國構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié),服務(wù)平臺建設(shè)能夠提高基層群眾的生活質(zhì)量,促進共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn),對于社會的和諧建設(shè),構(gòu)建群眾滿意型政府具有重要的促進作用。構(gòu)建社會主義和諧社會是我國建設(shè)的題中之義,是國家實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本,這就需要政府從基礎(chǔ)著手,從基層做起,滿足群眾的現(xiàn)實需求,真正關(guān)注基層群眾的民生問題。

  1.2 建設(shè)服務(wù)型政府的需要

  建設(shè)服務(wù)型政府是群眾對于政府的需求,是國家建設(shè)的需求,是社會穩(wěn)定發(fā)展的需求。建設(shè)服務(wù)型政府指的是國家把為人民服務(wù)作為自己的出發(fā)點和落腳點,在執(zhí)行職能時始終將人民群眾的利益放在首位,并且政府在治理國家的理念上,始終堅持以人為本,以群眾為本,始終堅持群眾之事無小事,對于群眾的需求及時作出有效的回應(yīng),不斷摸索出有效的解決群眾實際問題的方法,滿足群眾的需求,暢通政府與群眾之間的溝通渠道。從當(dāng)前來看,我國在社會改革時期,在不斷探索實踐中,存在著一些問題,存在著一些分配不公平,公共服務(wù)水平跟不上等問題,而加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)能夠為政府與群眾之間搭建良好的平臺,便于政府為群眾服務(wù),能夠體現(xiàn)政府為人民服務(wù)的宗旨,能夠使政府加快角色轉(zhuǎn)變,拉近政府與群眾之間的距離,能使政府在第一時間了解民生,并及時解決有關(guān)問題。

  1.3 落實科學(xué)發(fā)展觀的需要

  加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是政府部門在行使權(quán)力,執(zhí)行職能時的重要內(nèi)容。加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè),作為緊密聯(lián)系政府與群眾的平臺,直接關(guān)系著基層群眾的生存和發(fā)展,關(guān)系著人民生活的發(fā)展,更關(guān)系著國家的發(fā)展和長治久安。落實科學(xué)發(fā)展觀就是國家朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,始終堅持以人為本,加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè),直接影響政府公共服務(wù)職能的實現(xiàn)與否,關(guān)系著政府工作能力的好壞,群眾對于政府工作的認(rèn)可與否等等。所以,加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)能夠使群眾與政府保持良好的聯(lián)系,始終堅持以人民群眾為根本,在實際工作中,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,不斷滿足群眾的現(xiàn)實需求,促進國家的穩(wěn)定和發(fā)展。

  2 加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的措施

  2.1 強化組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)齊抓并管

  沂源縣政府召開專題會議研究和部署平臺建設(shè)工作,并將其作為年度工作考核的重要內(nèi)容,強化調(diào)度和督查。同時,作為踐行黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”的重要組成部分,列入打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。工作中,由縣財政部門加大資金投入,加快完善配套設(shè)施建設(shè),配齊業(yè)務(wù)人員,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位以及資金到位。沂源縣人社局成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,實行了局班子成員包片責(zé)任制,加強對全縣基層服務(wù)平臺建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)。

  2.2 明確服務(wù)體制,凸顯工作內(nèi)容

  明確基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的服務(wù)體制,才能在具體的工作中做到工作明晰,權(quán)責(zé)分明,這是加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)。沂源縣實現(xiàn)了多個統(tǒng)一:統(tǒng)一了機構(gòu)名稱、統(tǒng)一了經(jīng)費來源、統(tǒng)一了建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一了信息化硬件配置、統(tǒng)一了網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。在內(nèi)容上,一方面將不同級別的政府機構(gòu)按照所管轄范圍的不同進行工作內(nèi)容的劃分,例如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道的基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺,可以進行工作內(nèi)容的細化,開展一些因地制宜的公共服務(wù)項目;另一方面對于社區(qū)的人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè),從就業(yè)服務(wù),社會保障服務(wù),人才技能培訓(xùn)等方面來進行,例如,定期對所管轄的范圍進行大規(guī)模的排查工作,對群眾的就業(yè)情況,社會保障情況等進行詳細的登記,建立健全基層群眾的信息記錄體系,并且認(rèn)真完成上級有關(guān)部門布置一些公共服務(wù)方面的事務(wù),將群眾所反映的涉及群眾利益方面的問題及時進行解決,并及時向上級有關(guān)部門進行反饋。

  2.3 加強人員建設(shè),促進下沉運行

  加強人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的工作服務(wù)人員的隊伍建設(shè),建設(shè)一支具有高素質(zhì),專業(yè)化的工作服務(wù)人員隊伍是加強人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的根本保證所在。加強人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)需要有專業(yè)的高素質(zhì)的工作人員,只有這樣才能使人力資源社會保障公共服務(wù)平臺得到更好地運作和發(fā)展完善。加強人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的工作服務(wù)人員的隊伍建設(shè),可以從三方面來進行。

  例如,一是從政府整體的部門分配上,沂源縣人民政府設(shè)立專門的管理人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的工作人員,從制度體系上加以保證,這樣有利于政府部門選聘到專業(yè)化、高素質(zhì)的工作人員,工作人員從心里也能對自身的本職工作加以重視;二是沂源縣人民政府相關(guān)部門可以定期對人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的工作人員進行技能培訓(xùn),因為社會不斷發(fā)展,所遇到的問題也在不斷變化,人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)也在隨著社會的不斷變化而更新,所以政府要定期對工作人員進行工作能力的培訓(xùn),讓工作人員的業(yè)務(wù)能力能夠得到不斷的優(yōu)化更新;三是實行縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)并行辦理。對下沉到各鎮(zhèn)的69項業(yè)務(wù),實行2個月的縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)并行辦理過渡期,對到縣里辦理業(yè)務(wù)的單位和個人及時說明,通知其下次辦理業(yè)務(wù)時可按照屬地原則就近就地辦理。

  2.4 推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)

  加強人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)需要不斷推進信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),這是加強人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的保障。加強人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)必須有完善的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,使用完善的軟件設(shè)備。例如,在加強人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)過程中,要將不同級別的人力資源社會保障公共服務(wù)平臺進行業(yè)務(wù)上的聯(lián)網(wǎng)工作,實現(xiàn)資源的共享,便于群眾解決問題。還可以在全省進行聯(lián)網(wǎng),不斷推進信息和資源的共享,使群眾反映問題解決問題能在時間上進行縮短,提高工作效率。在加強人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)過程中,網(wǎng)絡(luò)和信息是不可或缺的一部分,要重視硬件和軟件的更新?lián)Q代,保證人力資源社會保障公共服務(wù)平臺工作的順利進行。

  參考文獻:

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