近年來,我國經(jīng)濟(jì)獲得飛速發(fā)展,但是與人類緊密相關(guān)的自然環(huán)境卻受到破壞,保護(hù)環(huán)境迫在眉睫。提出 我們既要金山銀山,又要綠水青山,寧要綠色青山也不要金山銀山 ,可見保護(hù)環(huán)境對于人類的延續(xù)發(fā)展具有重要作用。下面是小編為大家推薦的保護(hù)環(huán)境議論文范文文，供大家參考。

　　范文一：環(huán)境友好型社會論文

　　論文摘要：黨的十六屆五中全會和十七大提出要建設(shè)環(huán)境友好型社會。建設(shè)環(huán)境友好型社會是歷史發(fā)展的必然，根據(jù)人與自然環(huán)境關(guān)系的演變，我們可以將人類社會劃分為三個階段，第一個階段是環(huán)境依賴型社會，第二個階段是環(huán)境對抗型社會，第三個階段是環(huán)境友好型社會。當(dāng)然，環(huán)境友好型社會還正處于建設(shè)之中。環(huán)境友好型社會作為一種理念，其實質(zhì)就是要重新建立人與自然環(huán)境之間的和諧關(guān)系。環(huán)境友好型社會的三大特征分別是人與自然的和諧、人與人的和諧、環(huán)境與發(fā)展的和諧。建設(shè)環(huán)境友好型社會的實踐機(jī)制有四個，即觀念機(jī)制、經(jīng)濟(jì)機(jī)制、制度機(jī)制、科技機(jī)制和法律機(jī)制。

　　論文關(guān)鍵詞：環(huán)境友好型社會;建設(shè);實踐機(jī)制

　　黨的十六屆五中全會首次提出要建設(shè)環(huán)境友好型社會，黨的十七大又提出必須把建設(shè)環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。這是以胡錦濤為的黨中央依據(jù)我國國情，借鑒國際先進(jìn)發(fā)展理念，為解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾而做出的一項重大戰(zhàn)略決策。這對于不斷提高我國資源環(huán)境保障能力、構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展具有重要意義。

　　一、建設(shè)環(huán)境友好型社會是歷史發(fā)展的必然

　　人類社會是在不斷地認(rèn)識、利用、改造和適應(yīng)自然環(huán)境的過程中發(fā)展的。人與自然環(huán)境關(guān)系的歷史演變是一個從和諧到對立，再到新的和諧的過程。這是一個否定之否定的螺旋式上升的過程。根據(jù)人與自然環(huán)境關(guān)系的演變，我們可以將人類社會劃分為三個階段，第一個階段是環(huán)境依賴型社會，第二個階段是環(huán)境對抗型社會，第三個階段是環(huán)境友好型社會。當(dāng)然，環(huán)境友好型社會還正處于建設(shè)之中。

　　1.環(huán)境依賴型社會

　　在原始社會，人類在強大的自然面前，力量顯得十分單薄，人類像其他動物一樣完全服從自然界的支配和統(tǒng)治。正如馬克思、恩格斯所指出的：“自然界起初是作為一種完全異己的、有無限威力的和不可制服的力量與人們對立的，人們同它的關(guān)系完全像動物同它的關(guān)系一樣，人們就像牲畜一樣服從它的權(quán)利……”在“人的依賴關(guān)系”的條件下，人類完全依賴于自然界。到了農(nóng)業(yè)社會，人在自然界中的位置發(fā)生了一定的變化，人類開始將自然界作為對象來開發(fā)，開墾土地、種植莊稼，而不像以往那樣只是采食現(xiàn)成的野果和狩獵，所以，人與自然之間出現(xiàn)了原始的對立。隨著人口的不斷增加和活動范圍的不斷擴(kuò)大，人類在利用和改造自然的同時，也出現(xiàn)了對自然的破壞，主要是過度地開墾土地和砍伐森林造成的。但是，那時的人類開發(fā)自然的能力還很有限，那些破壞還在自然的承受能力之內(nèi)，所以總體上，人與自然之間還是基本和諧的。我們可以把處于與自然環(huán)境這種關(guān)系下的社會叫做環(huán)境依賴型社會。

　　2.環(huán)境對抗型社會

　　自從18世紀(jì)中葉工業(yè)革命以來，人類逐漸從農(nóng)業(yè)社會過渡到工業(yè)社會。人類社會與自然環(huán)境的關(guān)系也進(jìn)入了全新的階段。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是蒸汽機(jī)和內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明和投入使用，人類開發(fā)利用自然資源的能力越來越強。而工業(yè)社會又創(chuàng)造了新的生活方式和消費模式，人們已不再滿足于基本的生存需求，而是追求更高的物質(zhì)和精神消費。這導(dǎo)致對煤、石油、天然氣等能源和木材、淡水、礦產(chǎn)等資源的巨大需求。大量開發(fā)自然資源，尤其是不可再生資源，導(dǎo)致自然資源的急速消耗和生態(tài)環(huán)境的日益惡化，人與自然環(huán)境之間愈來愈呈現(xiàn)出對抗關(guān)系。工業(yè)社會以來，人類已經(jīng)從匍匐在大自然腳下的奴隸一躍而成為大自然的主人，但人類要為自己的狂妄付出沉重代價。正如恩格斯所言：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們。每一次勝利，在第一步都確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎意料的影響，常常把第一個結(jié)果又取消了。”我們可以把與自然環(huán)境處于這種嚴(yán)重對抗關(guān)系下的社會，稱為環(huán)境對抗型社會。

　　3.環(huán)境友好型社會

　　人類社會在完全依賴自然環(huán)境并受其支配下生存，固然不可能生活得富裕、自由和健康，但是，人類社會這樣與自然環(huán)境嚴(yán)重對抗，控制與支配自然環(huán)境，滿足自己無休止的欲望和要求，也必將受到自然的懲罰，最終會遭受滅頂之災(zāi)。因為，畢竟地球的資源有限，承受人類破壞的能力有限。人類進(jìn)入環(huán)境對抗型社會，不到幾百年，對自然環(huán)境帶來的壓力和破壞卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人類幾百萬年的辛苦勞作。這使人類自己面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是不可再生的自然資源趨于枯竭，從目前探明的煤炭、石油等資源的儲量看，恐怕不到一個世紀(jì)，就會消耗殆盡，能源危機(jī)已現(xiàn)端倪;而更為嚴(yán)重的又一后果是，工業(yè)化的生產(chǎn)方式和生活方式大大破壞了生態(tài)平衡，空氣污染日益嚴(yán)重，全球氣候開始變暖，水資源出現(xiàn)世界性危機(jī)，大批森林草原慘遭毀滅，生物多樣性遭到破壞，臭氧層日益變薄，這些都使地球越來越不適宜人類生存。環(huán)境危機(jī)不斷提醒我們：人類不能再與自然環(huán)境對抗下去了，應(yīng)該與自然環(huán)境和諧相處，建立環(huán)境友好型社會。

　　二、環(huán)境友好型社會的內(nèi)涵和特征

　　關(guān)于環(huán)境友好型社會的內(nèi)涵尚沒有范式化的概念，本文認(rèn)為，環(huán)境友好型社會作為一種理念，其實質(zhì)就是要重新建立人與自然環(huán)境之間的和諧關(guān)系，當(dāng)然這種和諧不是原始社會和農(nóng)業(yè)社會時的人與自然的和諧，那是在以人服從自然為前提的和諧，而此時的和諧是以人占主導(dǎo)地位為前提的人與自然環(huán)境的和諧，這種和諧不是自動實現(xiàn)的，是靠人類的主動調(diào)控實現(xiàn)的。環(huán)境友好型社會具有如下三方面的特征：

　　1.人與自然的和諧

　　環(huán)境友好型社會首先應(yīng)該是人與自然和諧相處的社會，回顧人類社會的發(fā)展史，至今還沒達(dá)到這樣的狀態(tài)，在古代，自然過于強大，人類完全處于大自然的控制之下，既畏懼自然，又不得不依賴于自然，這時候的人類是完全被動地去適應(yīng)大自然，謀求與大自然的和諧相處，但這根本不是真正的和諧，真正和諧的前提是雙方處于平等的地位。到了近代，隨著人類改造自然的力量日益增大，人類開始在與自然的關(guān)系中處于主動地位，但過于自信，準(zhǔn)備控制和支配自然，與自然處于對抗的地位。只有到了當(dāng)代，人們才開始意識到只有與自然和諧相處才能使自己更好地發(fā)展下去，人與自然是共存共亡的，一榮俱榮，一損俱損。人與自然之間的關(guān)系之所以會經(jīng)歷這樣的演變，這與人們對發(fā)展的本體的看待的不同不無關(guān)系。在古代，那些唯物主義者的本體和本源是一回事，本體就是自然，而社會和人并不重要。這必然導(dǎo)致人們看待人與自然的關(guān)系時，把自然看得重于人，人與自然之間就不可能建立真正的和諧關(guān)系。近代占主導(dǎo)地位的人類中心主義思想把人看作發(fā)展的唯一本體，一切都要以人的利益為出發(fā)點和歸宿，這個時候的自然已退居次要地位，那么人們在看待人與自然的關(guān)系時，必然以人為重，人與自然之間也不可能建立和諧關(guān)系。當(dāng)代，人們要建立人與自然之間真正的和諧關(guān)系，必然要以馬克思的社會本體論為哲學(xué)基礎(chǔ)。馬克思將社會和人也納入了本體的范圍，創(chuàng)造了社會本體論。這樣發(fā)展的本體就變成了三個，即自然本體、人本體和社會本體，它們組成了一個完整統(tǒng)一的本體系統(tǒng)。這個系統(tǒng)本身就體現(xiàn)了人與自然的不可分割性以及和諧共處的必要。

　　范文二：加快生態(tài)文明建設(shè)論文

　　論文論文摘要：本文概略討論了生態(tài)文明及其對社會發(fā)展的基本意義。文明可以視為文化進(jìn)化的一種存在狀態(tài)，而生態(tài)文明表明了文化的觀念狀態(tài)發(fā)生了根本性的變革，這種變革最終將增進(jìn)文化的觀念系統(tǒng)的生態(tài)化取向。這意味著我們的社會應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)文明的思想及其多樣性的、循環(huán)的和共生的原則發(fā)展。?

　　論文關(guān)鍵詞：文化;文明;生態(tài)文明;社會發(fā)展?

　　社會的可持續(xù)發(fā)展是人類關(guān)注的一個永恒的主題。人類在不同的時期總會遭遇到不同的社會發(fā)展問題。從一個廣泛的背景上看，人類所面對的問題總是與其自身活動的范圍、強度以及認(rèn)識能力等諸多因素有關(guān)。人類在當(dāng)代所遭遇到的生存問題要遠(yuǎn)比歷史上曾經(jīng)面對的問題嚴(yán)重得多，因為隨著全球的工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，人類從自然環(huán)境中攫取資源的速度和規(guī)模都是以往的任何社會所無法比擬的。當(dāng)前，人類面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境壓力，這與以前受到的環(huán)境壓力在性質(zhì)上是完全不同的。這種環(huán)境壓力正在迫使人類不得不改變對待自然的態(tài)度，調(diào)整人在自然環(huán)境中的行動方式。正是在這樣的緊迫背景下，我們看到，“生態(tài)文明”作為一種試圖從根本上促進(jìn)人與自然關(guān)系和諧發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，正在成為當(dāng)前社會努力倡導(dǎo)和普遍化的一種主流意識。本文僅就生態(tài)文明及其對社會發(fā)展的基本意義進(jìn)行概略性的討論。

　　一

　　我們首先從如何理解“生態(tài)文明”的意義開始討論。一般而言，人們在使用“文化”和“文明”這兩個術(shù)語時，通常在含義上并不作特別的區(qū)分，或者說，這兩個術(shù)語經(jīng)常是可以互換的。這種狀況或許源自著名的人類學(xué)家泰勒(E. B. Tylor)第一個所給出的“文化”的定義。泰勒在他的《原始文化》一書的開篇說：“文化或文明，在其廣泛的人種學(xué)意義上，是人作為一個社會的成員所獲得的知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗及其他能力與習(xí)慣的綜合體。” 顯然，在這個定義中，泰勒是把“文化”和“文明”這兩個術(shù)語并列使用的，這就是說，“文化”等值于“文明”。然而，泰勒在他的另一部重要的著作《人類學(xué)》中，把“文化”劃分為蒙昧、野蠻和文明三個大的階段。泰勒認(rèn)為，蒙昧階段屬于石器時代;野蠻階段開始于人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時期;而文明階段則是從人發(fā)明書寫技巧開始的。無論這種劃分是否恰當(dāng)，我們都可以看到，泰勒在這個劃分中明確地把“文明”定位于人類的文化發(fā)展的某個特殊的階段。毫無疑問，泰勒的這個劃分將“文明”包含在“文化”中，只不過此時的“文明”屬于文化的高級階段。?

　　鑒于自泰勒以來的人類學(xué)家，在人類學(xué)的研究中總是以“文化”作為一個獨特的標(biāo)志來區(qū)分人類與非人類生命，特別是如人類學(xué)家懷特(Leslie A. White)所說的那樣，人是唯一的一個以文化的方式而存在的動物。由此可見，“文化”這一術(shù)語是人這一物種所具有的一個最普遍的屬性，因而它也就是一個涵蓋最廣的概念。因此，在這個意義上，我認(rèn)為還是在“文化”和“文明”這兩個術(shù)語之間作一區(qū)分為好，確切地說，我們可以把“文明”看成是“文化”的一種存在狀態(tài)。但是，這種界定不同于泰勒所說的始于書寫技巧意義上的那種文明。人是一個文化的物種，并依賴文化而進(jìn)化。因此，人的發(fā)展過程，可以視為一個文化的發(fā)展過程。而人的文化進(jìn)化的每一個不同的大的階段，無論人們?nèi)绾尾捎煤畏N評價的標(biāo)準(zhǔn)，它都代表或反映了人類在某一特定時期的存在狀態(tài)即文明的狀態(tài)。所以，人類所處的工業(yè)時代是一種文明，而石器時代也同樣是一種文明。我們不能因為人在一個時期比另一個時期的存在狀態(tài)顯得原始和落后，我們就可以認(rèn)為它不屬于文明的范疇。?

　　如果我們可以用“文明”表示人類文化進(jìn)化的任何一個不同的階段，那么，這就意味著，此階段的“文明”便代表著人類的文化在這一時期的整體的存在狀態(tài)。具體講，根據(jù)泰勒的關(guān)于文化的系統(tǒng)觀[4-5]，“文明”在整體上總是對應(yīng)著一個由“技術(shù)系統(tǒng)”、“社會系統(tǒng)”和“觀念系統(tǒng)”這三個相互作用的亞系統(tǒng)所構(gòu)成的文化系統(tǒng)。這樣，我們當(dāng)前所討論的“生態(tài)文明”在時間上就對應(yīng)著文化進(jìn)化到今天的一種特定的存在狀態(tài)，尤其是這種特定的存在狀態(tài)是以“生態(tài)”為其根本標(biāo)志的。“生態(tài)”表明了人的智力活動發(fā)展到當(dāng)代，人對自身與整個環(huán)境的關(guān)系及在其中的位置有了一個合乎理性的確認(rèn)。這種確認(rèn)并不只是我們在科學(xué)事實方面所作出的一個判斷，同時也更是在價值方面所作出的一個極其重要的判斷。在這個意義上，可以確切地說，“生態(tài)” 作為今日文明的一個核心標(biāo)志，它的意義首先表現(xiàn)在構(gòu)成我們的文化的“觀念系統(tǒng)”正在發(fā)生著一個革命性的變化，或人的社會發(fā)展的整個價值體系及其取向正在發(fā)生變革。這一革命性的變革意味著我們的社會發(fā)展將以一個逐漸“生態(tài)化”的價值體系來指導(dǎo)我們的行動。

　　二

　　從生態(tài)化的文明語境上講，在人類社會的可持續(xù)發(fā)展問題上，我們事實上面對著兩個具體的基本問題：一是地球自然生態(tài)系統(tǒng)本身的可持續(xù)發(fā)展問題;另一個是人類社會的可持續(xù)發(fā)展問題。由此產(chǎn)生兩者的關(guān)系問題。地球自然生態(tài)系統(tǒng)與人類社會的協(xié)同發(fā)展正在成為今天人類關(guān)注的一個最重要的全球性問題。這個問題的嚴(yán)重性絲毫不亞于我們在歷史上經(jīng)歷過的任何一種困難。正如有的科學(xué)家指出的那樣，為了人類的福祉，我們需要一個千年生態(tài)系統(tǒng)的評價體系，因為我們對地球生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)與人類福祉之間的關(guān)系知之甚少，我們還缺乏把生態(tài)多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的動力學(xué)進(jìn)而與生態(tài)系統(tǒng)支持的人類福祉聯(lián)系起來的理論基礎(chǔ)。從人與自然的關(guān)系角度講，或從整體主義的生態(tài)學(xué)思想看，由于我們同地球自然生態(tài)系統(tǒng)處在一種高度緊密的相互作用的關(guān)系之中，人的社會發(fā)展一刻也離不開這個系統(tǒng)強有力的支持，因此，為了人類福祉，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展，從根本上講，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到，這首先依賴于我們生活于其中的那個自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。確切地說，相對于人類社會的可持續(xù)發(fā)展問題，地球自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，在此顯然具有不容置疑的優(yōu)先性。因為地球自然生態(tài)系統(tǒng)作為人類社會發(fā)展的生命支持系統(tǒng)，如果不能夠可持續(xù)發(fā)展，那么，毫無疑問，人類社會的可持續(xù)發(fā)展就只能是一句沒有任何意義的空話。?

　　因此，在我們考慮社會的可持續(xù)發(fā)展這個重大問題時，從哲學(xué)上講，重要的首先不是去尋找在技術(shù)的或操作層面上的進(jìn)步(盡管這也是非常重要的事情)，而是首先要解決我們在觀念中長期存在的問題。因為只有一個適宜的人與自然的觀念，才能引導(dǎo)我們真正走出一邊發(fā)展一邊破壞環(huán)境的怪圈。我們知道，20世紀(jì)以來，人類的生存環(huán)境之所以遭到了越來越嚴(yán)重的破壞，原因雖然是多方面的，但是，最根本的原因還在于人類對待自然的態(tài)度。一句話，這種態(tài)度表現(xiàn)為一種本能或動物式的人類中心主義的思想和行動方式。正如我們可以在西方哲學(xué)和文化的思想發(fā)展中看到的那樣，早在古希臘時期人們就認(rèn)為“人是萬物的尺度”，到了近代人們更是高舉著征服自然的旗幟，向自然宣戰(zhàn)。自然在人類的觀念中，成了僵死的、無生命的東西;成了可以隨意宰割和驅(qū)使的對象，成了人們可以隨意傾倒生產(chǎn)和生活廢棄物的垃圾場所;成了人們?nèi)≈槐M、用之不竭的“自然餐桌”。事實證明，我們?nèi)祟愱P(guān)于自然的這些觀念已不再成為支持我們的社會進(jìn)一步健康發(fā)展的思想了。?

　　范文三：社會主義生態(tài)文明論文

　　良好的生態(tài)環(huán)境是一種惠及我們每個人以及子孫后代的公共物品，我國黨和政府把生態(tài)文明建設(shè)作為自己的歷史使命，努力推進(jìn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展，這是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。這樣的偉大進(jìn)程需要我們每個人的積極參與。

　　一、生態(tài)文明建設(shè)需要公眾參與

　　建設(shè)生態(tài)文明，首先必須清楚什么是生態(tài)文明，以及我們需要建立一個什么樣的生態(tài)文明。一般認(rèn)為，生態(tài)文明是一個很具有中國特色的概念，國外學(xué)術(shù)界較少使用這種搭配。實際上，“生態(tài)文明”的概念與國外的“生態(tài)社會主義”有著異曲同工之處;或許是中國人更偏愛“文明”一詞的緣故，于是在相繼提出“物質(zhì)文明”、“精神文明”和“政治文明”之后，又提出了“生態(tài)文明”。對于“生態(tài)文明”的內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界現(xiàn)在還有一些爭論，但大家都有一個共識：“生態(tài)文明”是一種人與自然、人與人和諧發(fā)展的社會文明形態(tài)。人們通常在兩個層面上使用“生態(tài)文明”這個概念。一個是從縱向的維度，把“生態(tài)文明”看作人類社會最高的文明形態(tài)。一般認(rèn)為人類社會經(jīng)歷了原始文明(也叫采集文明或采獵文明)、農(nóng)業(yè)文明，現(xiàn)在處于工業(yè)文明時代，但是工業(yè)帶來的生態(tài)環(huán)境危機(jī)促使人們尋求一種新的、超越其上的文明——生態(tài)文明。這種意義上的生態(tài)文明是全方位的，包含生態(tài)化了的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明。這也可以說是廣義的“生態(tài)文明”。因為生態(tài)的基本特征是多元的、互動的、系統(tǒng)的、整體的、和諧的、穩(wěn)定的、循環(huán)的、持續(xù)的，因此筆者所理解的廣義的生態(tài)文明應(yīng)當(dāng)包括：富足、循環(huán)的物質(zhì)文明，多元、寬容的精神文明，民主、有序的政治文明，公平、公正的社會文明，以及良好、持續(xù)的生態(tài)文明，總體構(gòu)成一個和諧發(fā)展的人類文明。?

　　另一個維度是橫向的，也就是把整個社會文明劃分為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明，這也是十七大報告中“實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求”的幾個方面。報告中還有一個與之相并列的方面是關(guān)于加快發(fā)展社會事業(yè)的，可以理解為狹義的“社會文明”。這種“生態(tài)文明”概念主要是指生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，它與其他文明互為前提。為什么這么說呢?因為生態(tài)文明建設(shè)首先要解決的問題是生態(tài)修復(fù)和污染治理，這需要人力、財力和物力的投入，沒有一定的經(jīng)濟(jì)實力作后盾是不行的，沒有政府的政策引導(dǎo)和制度安排也是不行的，沒有人們思想觀念和生活方式的改變更是不能持久的。而經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會方面的建設(shè)如果最后造成人類自身家園的破壞和喪失，是談不上文明的。因此，生態(tài)文明與其他文明是相輔相成的，它構(gòu)成了和諧社會的生態(tài)基礎(chǔ)。?

　　不論我們堅持的是廣義的還是狹義的概念，生態(tài)文明建設(shè)都離不開公眾的參與。這是因為：一方面，生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)我們每一個人，需要人人作出努力。人作為生態(tài)系統(tǒng)中的一分子，無時無刻不受生態(tài)環(huán)境的影響，也無時無刻不在影響著環(huán)境。在1984年2月中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會成立大會上，時任國務(wù)院副的萬里同志指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系到每一個人，生態(tài)環(huán)境也關(guān)系到每一個人。因此生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題是一個群眾性的問題。”[1]這句話同樣適用于生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)必然要求切實轉(zhuǎn)變工業(yè)社會的生產(chǎn)方式、發(fā)展方式和消費方式，這就需要我們每個人從我做起，從現(xiàn)在做起，積極參與，共同推動。另一方面，公眾參與是民主政治的基本要求，是生態(tài)文明目標(biāo)得以實現(xiàn)的保障。“根據(jù)民主理論，參與代表著確定目標(biāo)及對所有社會問題選擇手段的過程。”參與本身不是目標(biāo)，“而是確定目標(biāo)、選擇優(yōu)先項目和決定動用何種資財來實現(xiàn)目標(biāo)的方法”。公眾參與就是把自己的需要和愿望傳達(dá)給政府。因此，“社會目標(biāo)通過參與來確定，必然會最大限度地分配社會的利益以符合人口需要和愿望”[2]。 生態(tài)文明建設(shè)不是少數(shù)人的烏托邦，而是全社會的共同理想，是最廣大人民的根本利益所在，理應(yīng)由全體人民共同來參與決定。?

　　有學(xué)者把“生態(tài)治理”作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容，即“在健康的政治共同體中，政府與社會中介組織，或者民間組織，將公共利益作為最高訴求，通過多元參與，在對話、溝通、交流中，形成關(guān)于公共利益的共識，作出符合大多數(shù)人利益的合法決策”[3]。這說明公眾參與不是人們通常認(rèn)為的群眾性的“參加”，而是人民作為政治或政策的主體，參與到生態(tài)文明建設(shè)的整個政策過程中去。

　　二、公眾參與的主要途徑和方式

　　公眾參與是公眾不可剝奪的民主權(quán)利。公眾對生態(tài)文明建設(shè)的參與還涉及公眾的環(huán)境權(quán)問題。公眾的環(huán)境權(quán)包括環(huán)境資源利用權(quán)、環(huán)境信息知情權(quán)、環(huán)境信息傳播權(quán)、環(huán)境意見表達(dá)權(quán)、環(huán)境決策參與權(quán)、環(huán)境政策監(jiān)督權(quán)以及環(huán)境侵害請求權(quán)等，其實質(zhì)是公眾的生存權(quán)，屬于第四代人權(quán)，是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。?

　　公眾參與是民主制度下環(huán)境保護(hù)運動的必然訴求。早在1972年，《人類環(huán)境宣言》就強調(diào)了公眾參與環(huán)境保護(hù)的重要性，此后許多國際環(huán)境立法文件中都開始重視公眾參與環(huán)境保護(hù)問題。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》都把公眾參與作為重要的原則予以確定。1998年聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會通過的《奧胡斯公約》把公眾在環(huán)境決策方面的參與權(quán)拓展為三個方面：其一是對具體環(huán)境活動的決策參與;其二是對與環(huán)境有關(guān)的計劃和政策決策的參與;其三是對現(xiàn)行行政法規(guī)和法律決策及執(zhí)行過程的參與。?

　　《奧胡斯公約》對我國也產(chǎn)生了積極影響，當(dāng)時就有學(xué)者提出了適合我國國情的公眾參與的途徑和方法，即：建立公眾參與會議制度，完善人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督檢查制度，建立環(huán)境保護(hù)問卷調(diào)查制度，完善代表提案和群眾信訪的辦理制度，加強環(huán)保宣傳教育，充分發(fā)揮新聞記者的輿論監(jiān)督作用，明確公眾參與是環(huán)境決策的必經(jīng)程序，完善環(huán)境狀況公布工作，召開環(huán)境污染案例聽證會，實施政務(wù)公開制度。[4]可喜的是，隨著我國民主和法制建設(shè)的不斷健全，很多設(shè)想都已經(jīng)落實到了具體的法律和制度層面。? 　　2002年10月28日，九屆全國人大會第30次會議通過的《環(huán)境影響評價法》(2003年9月1日正式實施)第5條規(guī)定：“國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。”并在第11條規(guī)定了具體的參與方式：“專項規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。”這是我國公民的“環(huán)境權(quán)益”首次寫入國家法律，也意味著誰不讓公眾參與公共決策就是違法。隨后，一些地方開始了公眾參與單行條例的探索，2005年沈陽市率先出臺了《沈陽市公眾參與環(huán)境保護(hù)辦法》。2006年，以“圓明園防滲膜事件”為契機(jī)，原國家環(huán)境保護(hù)總局推出了《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》;2007年又出臺了《環(huán)境信息公開辦法(試行)》。今年，國務(wù)院頒布了《中華人民共和國政府信息公開條例》，這標(biāo)志著我國“公民有序政治參與”取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。?