農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)課程論文范文
農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)課程論文范文
農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的地位顯得十分重要，農(nóng)業(yè)的推廣有助于提高我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的農(nóng)業(yè)推廣課程論文，供大家參考。
農(nóng)業(yè)推廣課程論文篇一：《我國農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)狀與發(fā)展》
自進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然已經(jīng)進(jìn)入到了一個嶄新的紀(jì)元，但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍存在一定的問題，在某種程度上無法滿足當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展需求，也進(jìn)一步遏制了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，如何解決這一問題，并結(jié)合我國的基本國情，推出全新的農(nóng)業(yè)推廣體系以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力則成為當(dāng)前社會的關(guān)注熱點(diǎn)。本文就當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀進(jìn)行粗淺的探討，提出我國農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展對策。
1推廣體系的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)推廣體系是我國政府對農(nóng)業(yè)進(jìn)行大力扶持的重要組成部分、重要體現(xiàn)所在。尤其是自進(jìn)入21世紀(jì)以來我國政府積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，也格外加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè)，并建成了以種植、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機(jī)化、經(jīng)營管理化為主推廣網(wǎng)絡(luò)，并形成由上而下的垂直農(nóng)業(yè)推廣體系?？梢哉f截止到2014年，我國已經(jīng)有40多萬個村子建立了服務(wù)組織，并有10多萬個村子組建了專業(yè)技術(shù)協(xié)會與科技示范戶。
2推廣體系存在的問題
通過分析，我們可以看到，目前我國的農(nóng)業(yè)推廣體系仍存在著一定的問題，嚴(yán)重影響著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如若對其進(jìn)行具體的分析，則如下幾點(diǎn)：
2.1內(nèi)外部組織管理與任務(wù)目標(biāo)不相符
我們都知道農(nóng)業(yè)推廣體系的根本任務(wù)就是為了能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠盡快的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。然而現(xiàn)今我國在農(nóng)業(yè)推廣體系的內(nèi)外部組織管理上往往存在著一些問題，不僅無法實(shí)現(xiàn)實(shí)際任務(wù)目標(biāo)且與實(shí)際任務(wù)目標(biāo)不相一致，而這也就造成了農(nóng)業(yè)推廣體系難以切實(shí)落實(shí)，且推廣體系與推廣人員往往處于被動狀況。
2.2市場導(dǎo)向性差且與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)
目前我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣處于政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，行政傾向較強(qiáng)，且受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和固有觀念的制約，農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)高等院校的科研行為與市場需求和農(nóng)民需要存在相當(dāng)大的差距。而正是因此造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的市場導(dǎo)向性差且與實(shí)際的市場需求嚴(yán)重脫節(jié)，致使真正能夠?qū)崿F(xiàn)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換率極低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于英美等發(fā)達(dá)國家。
2.3農(nóng)業(yè)推廣人員與農(nóng)業(yè)推廣體系不匹配
現(xiàn)如今許多農(nóng)業(yè)推廣人員由于個人的知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)水平較低，無法與農(nóng)業(yè)推廣體系的實(shí)際要求相匹配。而農(nóng)業(yè)推廣體系內(nèi)部又缺乏對農(nóng)業(yè)推廣人員的嚴(yán)格選拔與管理，在很大程度上也造成了農(nóng)業(yè)推廣體系無法良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是部分推廣人員觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新意識且不熟悉當(dāng)前的農(nóng)業(yè)市場，因此也無法完成農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)代化發(fā)展需求。
3完善我國農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展對策
我國在農(nóng)業(yè)推廣體系上存在問題，嚴(yán)重影響著我國農(nóng)業(yè)推廣體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，因此，不斷結(jié)合我國的基本國情，去完善農(nóng)業(yè)推廣體系則尤為重要。
3.1明確創(chuàng)新目標(biāo)，把握發(fā)展方向
只有明確農(nóng)業(yè)推廣體系的創(chuàng)新目標(biāo)，切實(shí)把握發(fā)展方向，才能夠促使我國農(nóng)業(yè)推廣工作更好的向前發(fā)展。在實(shí)際工作中，應(yīng)該不斷的壯大農(nóng)業(yè)推廣隊伍，并且對各級農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鞏固，尤其是可以在農(nóng)業(yè)推廣中采用多元化的服務(wù)手段與服務(wù)組織，建立新型的國有、民辦相結(jié)合的農(nóng)業(yè)推廣體系，為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更有利的保障。
3.2完善農(nóng)業(yè)推廣體系
以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣體系儼然已經(jīng)成為當(dāng)今進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的重要主體，為進(jìn)一步完善我國農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，就必須完善以政府為主的農(nóng)業(yè)推廣體系。第一，要強(qiáng)化社會公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度的不斷加大;第二，要改進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣方式與農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制，不斷拓寬農(nóng)業(yè)推廣部門的職能范圍，縮短科研成果的推廣路徑，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率和普及率;第三，做好市場需求的調(diào)研工作，切實(shí)將農(nóng)業(yè)推廣工作落實(shí)到市場的實(shí)際需求之上，并且增加對農(nóng)業(yè)推廣的資金投入,在經(jīng)費(fèi)上提供充分保障。
3.3提高個人素質(zhì)
進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)推廣人員的個人素質(zhì)對促進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣工作的有效開展有著至關(guān)重要的作用，因此，在實(shí)際工作中，應(yīng)該不斷加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員的繼續(xù)教育，特別是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)工作。這里需要注意的是，在農(nóng)業(yè)推廣繼續(xù)教育培訓(xùn)工作中，應(yīng)該與實(shí)際生產(chǎn)進(jìn)行緊密的結(jié)合，與市場需求進(jìn)行緊密的結(jié)合，從而提高推廣人員的個人素質(zhì)，能夠幫助更多的農(nóng)民形成自己對市場的實(shí)際駕馭能力。
4結(jié)語
通過對農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀與完善農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展對策粗淺的探討，希望能夠讓更多人清楚地認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)推廣是農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力不可或缺的重要組成部分，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。因此，不斷的完善我國農(nóng)業(yè)推廣體系，使其滿足我國農(nóng)村的發(fā)展需求，滿足我國農(nóng)民對科技的發(fā)展需求尤為重要，值得相關(guān)部門深入研究，并對其加強(qiáng)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)推廣課程論文篇二：《我國農(nóng)業(yè)推廣體系存在的問題及對策》
1前言
要想促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就必須要不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助農(nóng)民掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。但是在實(shí)際中，雖然已經(jīng)推廣了一系列的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并取得了一定的效果，但是依舊存在一系列的問題，所以就必須要加大改革的力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。且就農(nóng)業(yè)推廣體系來說，其快速的發(fā)展有助于幫助農(nóng)村提高經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2目前我國農(nóng)業(yè)推廣體系中存在的問題
由于在農(nóng)業(yè)推廣體系中存在一定的問題，因此也就影響到了我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以就必須要進(jìn)行改革與創(chuàng)新，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展。
2.1在管理體制上存在問題
就我國目前的農(nóng)業(yè)推廣體系來說，由于采用的是條塊共同管理與專業(yè)行政區(qū)劃層設(shè)置。因此在進(jìn)行條塊分割的過程中，相關(guān)管理部門之間沒有實(shí)現(xiàn)有效的對接，這樣也就造成了本位主義嚴(yán)重的現(xiàn)象，同時也出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與教育推廣上自成一體等弊端。也正因?yàn)檫@些因素使我國的農(nóng)業(yè)推廣體系中力量嚴(yán)重不足，雖然隊伍龐大，但是卻并沒有多少實(shí)際效果。
2.2運(yùn)行機(jī)制存在問題
在農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展中，受到經(jīng)濟(jì)體制影響比較嚴(yán)重，且在運(yùn)行技術(shù)上也以從上至下為主。完成上級布置的任務(wù)就成為了考核農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)重要指標(biāo)之一。且在人事的管理上也是以資歷排列為主。在分配的形式上卻實(shí)行平均主義，評價的體制上也與服務(wù)對象相背離，這樣也就造成了服務(wù)對象不能及時參與到推廣評價中去。而這樣造成的直接影響就是推廣機(jī)構(gòu)與人員的職責(zé)得不到保證，這樣也就使工作積極性與創(chuàng)造性效果不高[1]。
2.3推廣經(jīng)費(fèi)存在問題
通過與發(fā)達(dá)國家相對比可以看出，在發(fā)達(dá)國家中農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣經(jīng)費(fèi)占據(jù)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.8%左右，而一些發(fā)展中國家中技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)則占據(jù)在0.4%左右，而我國卻只有0.2%左右。也正是因?yàn)橘Y金不足，造成了部分農(nóng)業(yè)設(shè)施過于老舊。也正是因?yàn)檫@些因素的影響，使我國一些推廣機(jī)構(gòu)將有償服務(wù)技術(shù)排在首位，卻并沒有考慮到是否對服務(wù)對象有利。
2.4推廣人員存在問題
由于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)存在問題，且在人員的整體素質(zhì)上也存在一定的問題，這樣也就造成了專業(yè)知識無法及時普及，且并不能掌握最先進(jìn)的信息。其次由于在福利待遇上普遍不高，因此也就出現(xiàn)了留不住人才的現(xiàn)象，這樣也就影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效率。
3提高我國農(nóng)業(yè)推廣體系的措施
3.1完善管理體制
只有最大限度地完善管理體制，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與發(fā)展。因此，在實(shí)際中要建立起完善的管理體制，保證落實(shí)崗位職責(zé)，同時還要選擇專業(yè)能力強(qiáng)的人員。也就是說要從身份管理向崗位管理方向轉(zhuǎn)變，以崗位的實(shí)際需求來決定招聘的要求。同時還要將專業(yè)能力強(qiáng)的人員調(diào)入到領(lǐng)導(dǎo)崗位，以專業(yè)能力強(qiáng)來帶動專業(yè)能力不足的人員。其次還要做崗位的培訓(xùn)與管理工作，建立完善的考評制度，在保證工作人員的基本工資以外，要與績效聯(lián)系在一起，激發(fā)人員的積極性[2]。
3.2擴(kuò)大資金的投入
資金投入不足，是造成了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果不高的重要障礙之一，因此在法律上可以逐漸增加在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的費(fèi)用，并完善間接的融資體制，大力鼓勵私人的投資，設(shè)立出專門的技術(shù)推廣部門，加大對推廣部門的投資。或是可以設(shè)置專門的推廣基金，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，構(gòu)建出完整的資金結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。最后，要辯證地看待技術(shù)推廣與經(jīng)營收入之間的關(guān)系，設(shè)置出相關(guān)的擔(dān)保資金，解決貸款難的問題。
3.3提高推廣人員的專業(yè)水平
進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的關(guān)鍵就是要增大推廣團(tuán)隊的建設(shè)，為了保證推廣體制的健全，就必須要加強(qiáng)推廣人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)水平。在實(shí)際中完善考評制度與規(guī)范考試制度。選擇一些專業(yè)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高的人才加入到農(nóng)業(yè)推廣團(tuán)隊中去。同時還要提高推廣人員的薪資待遇[3]。
3.4及時進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)
由于農(nóng)民的整體素質(zhì)不高，且文化水平存在一定的不足，因此就要不斷進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，以此來讓農(nóng)民掌握更多的專業(yè)知識，明確農(nóng)業(yè)推廣的重要性。在實(shí)際培訓(xùn)中，可以組織農(nóng)民參加電視講座或是對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)宣傳，以此來增強(qiáng)農(nóng)民的專業(yè)知識與技術(shù)能力。
3.5增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場的建設(shè)
就我國目前的農(nóng)業(yè)市場來說，在市場管理上依然存在一定的問題。如技術(shù)開發(fā)跟不上農(nóng)業(yè)形式的發(fā)展或是有人利用法律漏洞來獲取非法利益等。因此必須要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)市場，建立出一個公平、公正的農(nóng)業(yè)市場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展。
3.6政府方面要加強(qiáng)扶持力度
就我國目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織來說，大多屬于村級，這樣在覆蓋的區(qū)域上與組織的數(shù)量上就存在了一定的局限性。因此想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要求政府方面要加大扶持力度，擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
4結(jié)語
由上述可以看出，雖然我國的農(nóng)業(yè)推廣體系還存在著一定的問題，但是卻可以通過制定出一系列的措施來進(jìn)行解決。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)，必須要做好推廣體系的創(chuàng)新工作，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)推廣課程論文篇三：《淺析基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣》
[摘 要]長期以來，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在為解決人民的溫飽問題和實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的歷史性轉(zhuǎn)變做出了重大貢獻(xiàn)。但面對我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨的資源與市場雙重制約以及推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的科技需求，也暴露出基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中不適應(yīng)新形勢的情況和問題。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 問題 措施
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)教育、科研與農(nóng)民以及政府與農(nóng)民之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著重要作用。完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，對于進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題
1.1 投入不足嚴(yán)重制約基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
一是機(jī)構(gòu)隊伍不穩(wěn)。部分地方對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性認(rèn)識不到位，加之經(jīng)濟(jì)條件限制，用于技術(shù)推廣的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)就更少。農(nóng)技人員交替頻繁，往往是兼職其他工作，從事農(nóng)技推廣的時間不多，真正到一線開展農(nóng)技推廣的人員少之又少。出現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面。
二是工作條件較差。除基本待遇外得不到保障外，推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，尤其缺乏現(xiàn)代化信息設(shè)備，無法打通信息傳遞的“最后一公里”，無法將農(nóng)業(yè)服務(wù)的觸角真正延伸到村戶，不能障礙解決農(nóng)民缺技術(shù)、少信息、盼服務(wù)的難題。
三是專業(yè)素質(zhì)不高。從總體上看，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量不少，但真正的專業(yè)技術(shù)人員不足，整體素質(zhì)普遍不高。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招考工作不限制專業(yè)，分到農(nóng)技推廣站的人員大多不是科班出身，這些人大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)，而且由于經(jīng)費(fèi)緊張，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏再教育和培訓(xùn)的機(jī)會，致使其知識越發(fā)陳舊老化，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍整體素質(zhì)呈現(xiàn)下降趨勢。
1.2 科技成果與生產(chǎn)需求錯位影響推廣效果
我國每年產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量不少，但這些成果多不適宜推廣應(yīng)用。當(dāng)前通常采用“論證立項(xiàng)→研究與應(yīng)用活動→驗(yàn)收鑒定→自下而上層層報獎”運(yùn)作機(jī)制來肯定科技工作者的勞動成果，這種機(jī)制帶來種種弊端：自下而上層層報獎，無形中增加了成果的數(shù)量，造成成果數(shù)量較多的假象;擠小現(xiàn)有成果進(jìn)一步推廣轉(zhuǎn)化的空間?？萍汲晒仨氉罱K得到生產(chǎn)的檢驗(yàn)和認(rèn)同，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，農(nóng)民以取得經(jīng)濟(jì)效益為根本取向，對技術(shù)要求呈現(xiàn)多樣化、高效化的趨勢，并隨著市場需求的變化，對增加有效綜合技術(shù)和管理技術(shù)的需求更加強(qiáng)烈，而現(xiàn)行科技成果以及推廣機(jī)制偏重于單一技術(shù)，對配套集成技術(shù)，以及對技術(shù)的整體作用和區(qū)域效果重視不夠;對節(jié)本增效、農(nóng)產(chǎn)品安全及產(chǎn)后加工等技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)能力較弱，與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求錯位。加之市場、技術(shù)等信息不暢，影響了科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的實(shí)際效果。
1.3 農(nóng)民吸納新技術(shù)的能力不高導(dǎo)致推廣難
我國是個農(nóng)業(yè)大國，從宏觀上分析，對各式各類農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的需求巨大、迫切，但從各地推廣實(shí)踐微觀看，真正具有采納應(yīng)用科技創(chuàng)新能力的“有效需求”并不高。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，特別是無形技術(shù)方法類成果的推廣應(yīng)用，要求采用者一般應(yīng)具備一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識、掌握基本原理和嚴(yán)格的操作技術(shù)，而現(xiàn)階段實(shí)際是僅有少量科技帶頭戶具備這種能力，多數(shù)農(nóng)民尚不具備。二是創(chuàng)新技術(shù)的采用都需要一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在小規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)比效效益較低及其他負(fù)擔(dān)較多的多重壓力下，多數(shù)農(nóng)民由于資金薄弱，僅能采用一些效益顯著、見效快的物化類技術(shù)成果，而對一些見效慢或投資大的高新技術(shù)，僅有采納的欲望，但缺乏購買使用能力。
1.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度增加
我國農(nóng)業(yè)是以農(nóng)戶為單位的分散型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)分散。進(jìn)入城鎮(zhèn)從業(yè)的農(nóng)戶大多數(shù)仍傾向于保留自己的土地經(jīng)營權(quán)，土地流轉(zhuǎn)出去的比例很低。對于土地種植種類、耕作方式等方面，每個農(nóng)戶都有其充分的自主權(quán)。這種由農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所形成的小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營問題，不僅不利于機(jī)械化耕作和規(guī)模效益的形成，而且在一定程度上增加了科技成果的大規(guī)模推廣和轉(zhuǎn)化的成本，導(dǎo)致技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的割裂，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度分散，農(nóng)戶各自為政，加之村委會組織功能弱化，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更是缺乏有效的渠道。
2 加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策
2.1 發(fā)揮政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的骨干作用
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有不可替代的公益性職能，這是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣社會化服務(wù)體系的主體。由政府建立一支履行公益職能的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，不但是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是絕大多數(shù)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須更新觀念和進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，把服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，由單項(xiàng)向綜合服務(wù)延伸，利用技術(shù)和信息引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，參與并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各級政府要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的“三定”工作，逐步改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件，吸引人才，穩(wěn)定隊伍，增強(qiáng)為農(nóng)村科技服務(wù)的能力，保障各級推廣機(jī)構(gòu)切實(shí)履行公益性職能。
2.2 保障政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作主要是為政府和廣大農(nóng)民服務(wù)，以社會效益為主，各級政府應(yīng)依法保障公益性推廣工作的基本經(jīng)費(fèi)。一是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工資和辦工經(jīng)費(fèi)，充分利用現(xiàn)有條件，集中可能的財力、物力，加強(qiáng)推廣體系的硬、軟件建設(shè);二是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)基金，并制度化地逐步增加財政支農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的份額，加大對一些公益性的推廣工作的實(shí)施規(guī)模和支持強(qiáng)度;三是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高他們自身的科技文化素質(zhì)和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和信息服務(wù)能力，以適應(yīng)新時期新農(nóng)村建設(shè)的需要和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，更好地滿足農(nóng)民的科技需求。
2.3 建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的科技成果與生產(chǎn)需求對接機(jī)制
首先要完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果評審制度。
加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，將農(nóng)業(yè)動物、植物新品種納入專利范圍，鼓勵研究單位研制生產(chǎn)更多實(shí)用的科技產(chǎn)品，解決科研與生產(chǎn)相脫節(jié)的局面。對一些研究與開發(fā)示范相結(jié)合的科技項(xiàng)目和以開發(fā)性為主的科技項(xiàng)目，在鑒定評獎過程中可考慮將創(chuàng)新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益分離開來，或加大創(chuàng)新部分權(quán)重，降低已獲效益權(quán)重，增加成果的實(shí)用性，促使產(chǎn)生更多的能直接應(yīng)用于生產(chǎn)的實(shí)用技術(shù)。其次要發(fā)展和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場。一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。二是要廣泛采取市場化激勵手段，創(chuàng)新推廣機(jī)制，調(diào)動各方力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性。
2.4 加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)提高農(nóng)民科技素質(zhì)
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體、市場主體。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離開農(nóng)民科技素質(zhì)的提高就是“無源之水、無本之木”，因此應(yīng)將全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)作為首要目標(biāo)。一方面，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民應(yīng)用科技由外行變?yōu)閮?nèi)行。根據(jù)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀，農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)要注重層次性和實(shí)用性。對增產(chǎn)潛力大、效益高、推廣面大的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目，區(qū)、鎮(zhèn)、村、組都要有目的、有重點(diǎn)地建立科技示范基地和示范戶，為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)樣板，用活生生的事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，應(yīng)用科技致富。
結(jié)束語
我們要發(fā)展多樣化的推廣方式與全方位的服務(wù)領(lǐng)域，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，讓農(nóng)民逐漸成為推廣活動的主體;建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率;用國際慣例改革我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作等，從法律上!體制上!機(jī)制上!管理上全方位地改革我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
參考文獻(xiàn)
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