施工項目成本控制控制因素和措施的分析

　　【摘要】本文分析了影響施工項目成本控制因素，闡述了項目成本的全過程控制措施，供大家參考。

　　【關(guān)鍵詞】施工項目;成本控制;經(jīng)濟效益

　　1 前言

　　施工項目管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進行施工項目管理，只有搞好施工項目管理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度。施工企業(yè)只有把管理的基點放在項目管理上，通過加強項目管理，進行項目成本控制，提高工程投資效益，才能達到最終提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

　　2 影響施工項目成本控制因素

　　1 項目經(jīng)理的選擇

　　項目經(jīng)理的選擇是施工項目成本能否得到有效控制的關(guān)鍵。項目經(jīng)理作為一個工程項目承包方的第一負責(zé)人，可以在上級授權(quán)范圍內(nèi)充分行使人、財、物。因此，工程質(zhì)量的好壞，企業(yè)形象如何，企業(yè)品牌戰(zhàn)略的推行快慢，企業(yè)無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)增加與否，都和項目經(jīng)理有關(guān)。上級部門除了認真選人之外，還要和項目經(jīng)理簽訂獎懲合同，即要調(diào)動項目經(jīng)理的積極性，又要對其有所約束，防止造成對施工項目成本的失控。

　　2 施工合同條款的簽訂

　　施工企業(yè)中標得到施工項目以后，關(guān)鍵的問題是簽訂施工合同。由于合同的起草主動權(quán)一般是掌握在建設(shè)單位的手中，施工企業(yè)能調(diào)整的余地有限。施工合同中許多條款都涉及到工程造價和雙方的經(jīng)濟利益，雙方的合同談判極為重要。

　　施工企業(yè)的談判人員一定要不放棄一切為本企業(yè)爭取經(jīng)濟利益的機會，對于一些明顯不合理的合同條款，在原則上敢于和對方針鋒相對，既要講究方式方法，動之以情，陳述利弊，又要避免法律損失。有些條款即使不能修改也要把風(fēng)險降低，或者爭取為索賠埋下伏筆，為今后再重開談判留下余地。實際上合同談判獲得的勝利就是純利潤，就是在降低施工項目成本。

　　3 施工組織設(shè)計

　　3.1 優(yōu)化施工組織設(shè)計

　　施工企業(yè)投標時都在自己的投標書上提供了施工組織設(shè)計，在簽訂了施工合同進入現(xiàn)場后，還要根據(jù)工程的實際情況修改、優(yōu)化原來的施工組織設(shè)計，編制出技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到科學(xué)、經(jīng)濟、合理地降低施工項目成本的目的。

　　3.2 注意尋找施工最佳工期點成本

　　工期成本管理對施工企業(yè)來說并不是越短越好，而是對工期進行合理的調(diào)整和控制，以達到正確處理工期和成本的關(guān)系，把工期成本控制在最低的理想點。保合同工期和降低施工成本是一對矛盾，處理起來比較難，但是無論從企業(yè)發(fā)展還是從經(jīng)濟角度上考慮，決不能盲目趕工期，避免出現(xiàn)項目施工成本增加和企業(yè)經(jīng)濟效益降低的結(jié)果。

　　3 項目成本的全過程控制

　　項目成本控制管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅僅是在項目結(jié)束后進行簡單的會計成本分析、核算，而是一個動態(tài)管理的過程。整個項目的成本控制以施工前、施工中和竣工時為階段，分為事前控制、事中控制、事后控制三個階段進行。

　　1 做好事前控制

　　1.1 投標文件的編制

　　投標時編制的施工組織設(shè)計即技術(shù)標與中標后編制的施組是有區(qū)別的，前者為了爭取中標獲得項目，而后者為了方便實際施工，為今后工程結(jié)算確立依據(jù)，因此方案須具有可操作性和經(jīng)濟性。投標時應(yīng)對工程情況有充分的了解，投標價以不虧損為底線，對于肯定虧損的標堅決放棄。技術(shù)標的編制在響應(yīng)招標文件的前提下，應(yīng)留有余地如：以收到的設(shè)計圖、招標文件為編制依據(jù)，設(shè)計變更時、施工工期變化時，施工方案隨之調(diào)整等。為今后施工方案調(diào)整打下伏筆。

　　在編制商務(wù)標時，采用不平衡報價法把先施工的工程單價稍微報高，后施工的報低，把預(yù)計今后工程量增加的稍微報高，不增的報低。這樣有利于改善資金周轉(zhuǎn)，減輕資金使用成本。

　　1.2 合同的簽定

　　總承包合同簽定是工程成本控制的重要環(huán)節(jié)，在簽定過程中，既要按投標文件中的承諾辦事，又要對招標文件中不明確的、不具體的內(nèi)容，本著平等互惠的原則，通過談判，爭取到合理的合同條款。在合同中避免出現(xiàn)業(yè)主“開脫責(zé)任條款”，對業(yè)主的指定分包項目，要明確雙方責(zé)任，總之合同要為今后索賠建立理論依據(jù)。

　　2 做好事中控制

　　2.1 認真做好圖紙會審工作

　　承包方對圖紙的審查，主要是請設(shè)計師解決圖紙中遺漏的和不清楚的地方，也要對工程難以施工處提出合理的解決方案，供設(shè)計進行圖紙修改，以利于方便施工也節(jié)約成本。

　　2.2 確定適宜的質(zhì)量成本和進度要求

　　對業(yè)主來說，工程質(zhì)量越高越好，但質(zhì)量的提高需花費更多的人力物力，如果沒有額外的經(jīng)濟補償，勢必質(zhì)量越好，對承包方經(jīng)濟損失越大。因此確定適宜的質(zhì)量成本很重要。例如在我們水閘施工中，對于外觀要求較高，對露出水面部分的閘墻、護坡、工作橋、人行橋等施工除保證內(nèi)在質(zhì)量要求和功能的同時，要確保外觀美觀要求，因此在選用模板時對模板的平整度、光潔度要求較高，最好采用新模板，而在水下部分要求則相對低一些。確定合理的進度，是施工方控制成本重要手段。

　　工期過長對土地、大臨、機械設(shè)備的使用相應(yīng)延長，而工期過短投入的人力物力必然增加，給均衡施工、流水施工帶來難度，兩者都會增加成本開支。

　　2.3 抓好進度款的結(jié)算

　　根據(jù)合同條款約定，按時編制進度報表和工程結(jié)算資料，報送監(jiān)理認可，及時向業(yè)主收取進度款：同時編制好項目部內(nèi)部結(jié)算資料，以便辦理分包、清包和內(nèi)部職工的工資獎金的結(jié)算。

　　2.4 加強材料成本管理

　　在工程建設(shè)中，材料成本占整個工程成本的60—70%，因此材料的管理成為成本控制的重點。材料采購在保證質(zhì)量的前提下，以低價為原則，杜絕拿回扣。為了降低損耗，可實行限額配料，包干使用，節(jié)約有獎，超額則罰，使材料用量與個人經(jīng)濟利益掛鉤。與此同時，實行三級收料，即班組或分包單位清點數(shù)量，記錄簽字，材料部門建立材料明細帳。

　　3 做好事后控制

　　3.1 加強竣工決算管理

　　在竣工決算階段，項目部有關(guān)施工、材料部門必須積極配合預(yù)算部門，將有關(guān)資料匯總，預(yù)算部門將工程量清單單價、材料實耗清單、人工費發(fā)生額進行分析、比較，查尋決算漏項，以確保決算的正確性、完整性;與此同時將合同允許的開口項目，作為增加決算收入的重要方面，一般來說普通項目必定受定額的約束，很少有靈活伸縮的余地，而開口項目的取費則有較大的潛力，對一些定額缺失項目，可參照相近定額進行換算，在換算過程中根據(jù)已簽證的施工工藝，充分發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)技能，提出合理的換算依據(jù)，以彌補別處的虧損。

　　3.2 加強索賠管理

　　當(dāng)前建筑市場已從賣方市場走向買方市場?？陀^上造成了承包商在業(yè)主面前的弱勢地位，但弱勢不一定要吃虧，在一些低價中標的項目，在努力干好工程獲得社會效益的同時，更重要的是取得經(jīng)濟效益，加強索賠管理是取得效益的主要的途徑之一。在施工過程中收集保存施工中與合同有關(guān)的資料，如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等，為索賠提供詳盡的證明材料;利用建設(shè)方變更設(shè)計圖紙，增減工作量等機會，在補充合同中爭取主動，必要時可進行索賠，以拓寬利益空間。

　　3.3 加強應(yīng)收帳款的管理

　　工程竣工后，要及時進行決算，以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，項目部會同公司落實專人與業(yè)主加強聯(lián)系，緊盯不放，力爭盡快回收資金。對一些不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的甲方，通過協(xié)商簽定還款計劃，明確還款時間、制定違約責(zé)任，以增強對債務(wù)單位的約束力;對一些收回資金可能性較小的應(yīng)收帳款，則可采取讓利清收等辦法，以減輕成本損失。

　　4 結(jié)束語

　　總之，項目成本控制是整個企業(yè)管理中最重要的活動，科學(xué)、有效的成本管理不僅能降低企業(yè)風(fēng)險，提高企業(yè)效益，更能促進企業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展，使企業(yè)在市場競爭中處于主導(dǎo)地位。