淺談婚姻檔案管理論文
婚姻檔案屬于個人隱私的一部分,因此在保證利用的同時要做好婚姻檔案的隱私保護。下面是學習啦小編為大家整理的婚姻檔案管理論文,供大家參考。
婚姻檔案管理論文范文一:婚姻檔案管理
摘要:婚姻登記檔案丟失的現(xiàn)象正在不斷地發(fā)生,這是對我國婚姻登記檔案管理工作的一個考驗,這證明我國婚姻登記檔案的管理上仍存在很多問題有待解決,因此,如何看待婚姻登記檔案的管理成為熱議的焦點。本文對此進行一個淺析。
關鍵詞:婚姻登記檔案管理和諧社會
前言:2006年,《婚姻檔案管理辦法》頒布,標志著我國對婚姻登記檔案的管理進入一個新的階段,這是我國婚姻登記檔案的里程碑式的階段,《婚姻檔案管理辦法》是由國家民政部、國家檔案局聯(lián)合頒布的,這意味著我國婚姻登記檔案工作開始步入規(guī)范化、法制化軌道,公民的婚姻登記信息將受到有效保護,婚姻當事人的合法權益將受到切實維護。
1.加強婚姻登記檔案管理,服務社會
自從“十一五”規(guī)劃的建議中關于建設和諧社會的目標一提出,整個社會的工作都圍繞著這個目標而進行,加強社會建設和完善社會管理體系成為全社會共同努力地目標。倡導人與人和睦相處,增強社會和諧成為每一個工作的基礎,婚姻登記檔案管理工作涉及到全社會人的利益,是婚姻登記機關在辦理結婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補發(fā)婚姻登記過程中形成的歷史記錄,是證明當事人婚姻狀況的真實憑證?;橐霎斒氯说男畔?,與個人生活諸環(huán)節(jié)密切相關,而且由于婚姻關系與財產(chǎn)關系的密切聯(lián)系使其在公民辦理財產(chǎn)分割、繼承、申報登記等諸多事務中發(fā)揮著不可或缺的憑證作用。因此,婚姻登記檔案的管理對社會和諧產(chǎn)生直接的影響,與社會的和諧建設有密切的關系。
2.我國婚姻登記檔案管理的現(xiàn)狀我國的婚姻登記檔案多年來存在著嚴重的不足,自從《婚姻登記檔案管理辦法》頒布后,情況有了很大的改善,但是在管理上仍普遍存在三個方面的問題:保管分散、損毀遺失嚴重、利用不規(guī)范。
2.1 保管機關各自為政
我國的婚姻登記檔案管理是各級婚姻登記機關各自管理,分散管理,缺少統(tǒng)一性,在2003年10月起施行的《婚姻登記條例》規(guī)定:“內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機關是縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機關”。這條規(guī)定存在著一定的漏洞,市級婚姻登記機關與縣級以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婚姻管理部門形成各自為政的局面,婚姻登記檔案的保存也是各自保管各自的,隨著城建腳步的不斷加快,行政區(qū)出現(xiàn)了很大的變革,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級政府的合并都為婚姻登記保管帶很大的困難,造成部分婚姻登記的丟失以及管理的混亂。
2.2 檔案遺失損毀嚴重
我國的婚姻登記檔案管理相對來說很不規(guī)范,遺失損毀現(xiàn)象很嚴重,很多夫妻在結婚幾十年后因結婚證丟失去補辦的時候卻發(fā)現(xiàn)沒有記錄的現(xiàn)象時有發(fā)生,這對百姓的生活造成了很大的困擾,主要是婚姻登記檔案管理不規(guī)范,歸檔不及時,甚至不歸檔,整理不規(guī)范甚至不整理,無專人、固定地點保管造成的,當然,這是檔案資料自身的原因限制,但也存在人為損毀遺失現(xiàn)象,也為婚姻登記檔案的保管造成了一定的困擾。
2.3 檔案的利用不合規(guī)范
婚姻登記檔案保管部門在提供利用過程中,有很多的缺失,這主要是由于規(guī)范的缺失以及管理人員的思想不夠重視造成的,多數(shù)檔案管理部門未建立檔案利用制度,不嚴格按程序辦理,對利用者身份審查不嚴,保密措施不健全,利用情況未作登記,利用效果未作統(tǒng)計分析,造成在利用過程中對登記內(nèi)容丟失泄密,甚至檔案原件遺失,既損害了婚姻登記當事人的權益,又造成了嚴重的社會影響,嚴重影響檔案發(fā)展的管理。
3.如何加強婚姻登記檔案管理
3.1 加強管理人員依法辦事的思想
《婚姻登記檔案管理辦法》應該是我國婚姻登記檔案管理的指導性法規(guī)文件,各級檔案行政管理部門應當給予高度的重視,并廣泛宣傳、切實貫徹執(zhí)行,推動婚姻登記檔案的規(guī)范管理。做到讓廣大市民了解《婚姻登記檔案管理辦法》,讓婚姻登記檔案管理人員掌握《婚姻登記檔案管理辦法》,強化他們的科學管理意識和依法利用意識;并定期組織婚姻登記檔案管理人員認真學習《婚姻登記檔案管理辦法》,做到學以致用,逐條領會要求,掌握其中的內(nèi)涵,以及技術規(guī)范,重點是婚姻登記材料收集、整理、歸檔、移交和查檔服務的具體規(guī)定,確?;橐龅怯洐n案收集完整、整理規(guī)范、安全保管、合理利用,切實維護婚姻當事人的合法權益。3.2 婚姻登記檔案集中管理
針對目前婚姻管理部門各自為政的情況,婚姻登記檔案多處分散保管的現(xiàn)狀。根據(jù)《婚姻登記檔案管理辦法》關于檔案移交的規(guī)定,要保證婚姻登記檔案的保存工作。首先婚姻登記主管部門在制定實施細則時,內(nèi)容中要包含對婚姻登記檔案的移交范圍、時間做出明確具體的要求,尤其是檔案移交過程中可能出現(xiàn)狀況的提前預支,保證檔案的完整移交,內(nèi)容齊全。其次是各級檔案館要抓緊做好散存在下面的檔案資料,防止婚姻登記檔案繼續(xù)損毀遺失。最好做統(tǒng)一的保管整理。
3.3 依法辦事,保證效率
檔案管理人員要嚴格依照《婚姻登記檔案管理辦法》規(guī)定辦事。在規(guī)章制度中明確規(guī)定婚姻登記檔案管理部門要建立檔案利用規(guī)章制度,明確辦事程序;在實施細則中對婚姻登記機關、婚姻當事人及其委托人、司法部門等利用婚姻登記檔案,分別作出實體性和程序性要求,并規(guī)定利用婚姻登記檔案的不得公開登記內(nèi)容,不得損害婚姻當事人的合法權益;同時,婚姻登記檔案的使用要求極為嚴格,原件禁止外借,復印時也要明確使用規(guī)則以及表明出處,防止任何非法使用。各級國家綜合檔案館和其他婚姻登記檔案管理部門在開展查檔服務時都必須嚴格遵守上述規(guī)定,不得違反。結束語:
婚姻登記檔案要求保存百年,真正做到百年好合,并且根據(jù)每年的調(diào)查情況予以更新。各級檔案部門和婚姻登記機關必須遵照《檔案法》和《婚姻登記檔案管理辦法》的規(guī)定,從根本上加強婚姻登記檔案的規(guī)范化管理,做到有效保護婚姻登記信息,切實維護婚姻當事人的合法權益,立足檔案工作實際為構建和諧社會服務。
婚姻檔案管理論文范文二:全面規(guī)范婚姻登記檔案管理工作
摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平的逐漸提高,公眾檔案意識也隨之不斷增強,特別是在婚姻登記檔案管理工作上。作為證實婚姻關系的婚姻登記檔案,不僅關系到人們生活的諸多事項,而且還與婚姻關系、財產(chǎn)關系有著密切的聯(lián)系,全面規(guī)范婚姻登記檔案管理工作勢在必行。但就目前婚姻登記檔案管理工作的現(xiàn)狀來看,仍存在很多問題,在一定程度上阻礙了婚姻登記檔案管理工作的順利展開,同時還降低了婚姻登記檔案的公共服務功能。為此,本文主要從婚姻登記檔案管理工作的現(xiàn)狀出發(fā),找出婚姻登記檔案管理工作存在的弊端,并提出全面規(guī)范婚姻登記檔案管理工作的改進意見。
關鍵詞:規(guī)范 婚姻 登記 檔案管理 工作
中圖分類號:G27 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0745(2013)03-0181-01
引言:
所謂的婚姻登記檔案是指由婚姻登記機關記錄辦理結婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補發(fā)婚姻登記證的過程?;橐龅怯洐n案所記錄的信息不僅是婚姻當事人結婚狀況的有利憑證,而且還具有很高的公共服務功能,對涉及到的公民辦理的財產(chǎn)分割、繼承、離婚、再婚等生活事項都可起到憑證作用。因此,婚姻登記機關要進一步規(guī)范婚姻登記檔案管理工作,要加強婚姻登記檔案管理力度,切實提高婚姻登記檔案管理工作的公共服務功能,更好的服務于人民大眾,維護公眾的切身利益。
一、婚姻登記檔案管理工作的現(xiàn)狀
近年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,婚姻登記檔案管理工作也呈現(xiàn)出多元化的管理方式,檔案管理的渠道在不斷拓展,不僅提高了婚姻登記檔案信息的實用性,而且還切實保護了公眾的利益。但是就目前婚姻登記檔案管理的現(xiàn)狀來看,仍存在很多問題:
(一)部分領導檔案意識薄弱
婚姻登記檔案管理中,部分領導并沒有對檔案管理工作給予高度的重視。部分婚姻登記檔案管理部門的經(jīng)費不足,管理條件簡陋,甚至有的無檔案柜,同時形成的登記材料也不規(guī)范,嚴重阻礙了婚姻登記檔案管理的順利展開。
(二)規(guī)章制度不健全
婚姻登記檔案管理缺少嚴格的規(guī)章制度加以約束,沒有形成有效的管理體系,使得檔案管理工作渙散,缺少對檔案管理工作的評定標準,特別是在檔案管理中出現(xiàn)的錯誤,也缺少沒有嚴格的處罰條例。
(三)檔案管理工作效率較低
隨著婚姻登記檔案的利用率逐年提高,對檔案查閱的人數(shù)也在增多。由于婚姻登記檔案數(shù)量大,查閱的范圍廣,然而傳統(tǒng)的手工檢索不僅增加了查閱難度,而且還降低了工作效率,使得婚姻登記檔案管理的公共服務功能沒有充分的發(fā)揮出來。
(四)婚姻檔案管理人員素質(zhì)偏低
部分婚姻登記部門的工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高,缺少對檔案管理的專業(yè)知識,婚姻登記管理機關對其并沒有定期的業(yè)務培訓,導致檔案管理人員的業(yè)務技能普遍較低,責任意識不強。
二、規(guī)范婚姻登記檔案管理工作的改進意見
(一)加強領導的檔案意識,加大資金投入
婚姻登記工作是民政工作的重要組成部分,關系到人們的切身利益。為此,婚姻登記檔案管理部門的相關領導要給予高度的重視,要加強對檔案管理的意識,隨著時代的發(fā)展,不斷完善檔案管理的規(guī)章制度。同時還要加大對婚姻檔案管理工作的資金投入,完善婚姻檔案管理的軟硬件設施,為檔案管理提供更加優(yōu)良的工作環(huán)境。領導干部還要加強對《婚姻登記檔案管理辦法》的學習,切實宣傳《辦法》中技術規(guī)范,從而提供工作人員的管理水平。
(二)完善各項規(guī)章制度,切實貫徹《婚姻登記檔案管理辦法》
對于婚姻登記檔案管理工作,婚姻登記機關要完善各項規(guī)章制度,嚴格依法辦事,切實貫徹《婚姻登記檔案管理辦法》,使婚姻登記檔案管理工作更為規(guī)范化和程序化?;橐龅怯洐n案管理的工作人員要全面領會《婚姻登記檔案管理辦法》,加強對自身業(yè)務的指導,深入掌握技術規(guī)范,拓寬婚姻登記材料收集的渠道,設立了專門檔案室,分門別類的進行歸檔存儲,安全保管、合理利用。切實保障婚姻登記檔案的安全性和真實性,維護婚姻當事人的合法利益。
(三)實施網(wǎng)上在線登記,設置網(wǎng)絡檔案
隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對于婚姻登記檔案管理的方式也呈現(xiàn)了多元化趨勢,充分提高了婚姻登記檔案的利用率,提高其公共服務功能,為人們提供了更為便捷的服務?;橐龅怯洐n案管理部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,可以利用計算機操作提高婚姻登記的效率,實施網(wǎng)上在線登記,簡化婚姻登記過程的繁瑣性。同時婚姻登記檔案管理部門還可以設置網(wǎng)絡檔案,切實提高了工作效率,不僅縮短了人們的查閱時間,而且準確率還能達到百分之百,更好的服務于公眾所需。
(四)加強隊伍建設,提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)
高度重視婚姻登記檔案管理工作,就要加強建設一支業(yè)務精通、責任意識強、素質(zhì)優(yōu)良的婚姻登記員隊伍?;橐龅怯洐n案管理機關要定期對其進行業(yè)務培訓,加強檔案管理人員對業(yè)務知識的全面掌握,通過案例分析、相互探討調(diào)動工作人員的學習積極性,從而提高其自身的業(yè)務素質(zhì)。同時隨著網(wǎng)絡時代的到來,婚姻登記檔案管理要充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,加強工作人員對計算機操作技能的培訓,提高檔案管理工作的效率。還要對工作人員進行定期的業(yè)務考核,懲罰分明,嚴格規(guī)范工作人員。
結語:
通過以上對全面規(guī)范婚姻登記檔案管理工作進行的詳細分析,由此可見,各級檔案部門和婚姻登記機關必須隨著時代的不斷進步,逐步完善婚姻登記檔案管理工作。首先,各級領導要高度重視婚姻登記檔案管理工作,加強對其的管理力度。其次,嚴格遵照《婚姻登記檔案管理辦法》的規(guī)定,使婚姻登記檔案管理工作更加規(guī)范化。然后,充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,實施網(wǎng)上在線登記,設置網(wǎng)絡檔案,切實提高婚姻登記檔案管理的效率。最后還要加強婚姻登記檔案管理工作人員的業(yè)務素質(zhì),提高工作人員的責任意識。從而全面規(guī)范婚姻登記檔案管理工作,切實保護婚姻當事人的合法利益,促進婚姻登記檔案管理的順利展開。
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