試論事業(yè)單位檔案管理中的弊端
事業(yè)單位的高效運(yùn)作與檔案的科學(xué)管理息息相關(guān),完善的管理制度可促進(jìn)事業(yè)單位全方面的方向發(fā)展。就目前來看,許多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者并沒有用更多的精力去加強(qiáng)檔案工作的管理,結(jié)果導(dǎo)致各部門管理問題層出不窮。因此,要解決這一狀況則必須深挖管理過程中存在的弊端。
1. 事業(yè)單位檔案管理中的弊端
1.1 檔案管理工作缺乏重視
在某些事業(yè)單位中,檔案管理部門的實際工作環(huán)境較簡陋,檔案保存工作不規(guī)范,有的甚至沒有設(shè)立專門的檔案管理部門,從這一點可看出,檔案管理的價值并未能完好地在事業(yè)單位中實現(xiàn)[1]。許多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)把精力集中在業(yè)務(wù)的拓展、利益的擴(kuò)大、客戶的培養(yǎng),缺乏對檔案管理部門技術(shù)的重視。有些領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的工作認(rèn)識不清,認(rèn)為只要把重要的檔案資料往電腦上輸入保存便可以萬無一失、方便快捷,而對于檔案的收集、整理、歸檔、保存等工作內(nèi)容只是安排人員草草了事[1]。他們雇傭檔案管理人員回來的工作目的只是幫忙單位把資料歸類,把檔案編號,應(yīng)付調(diào)檔、查檔等。實際上,不健全的檔案管理制度會阻礙著事業(yè)單位的健康發(fā)展,弱化的檔案管理意識則會嚴(yán)重延誤事業(yè)單位的命運(yùn)。領(lǐng)導(dǎo)是事業(yè)單位一切工作順利開展的核心人物,其響應(yīng)的舉措帶動著整個事業(yè)單位的運(yùn)行。
1.2 檔案管理人員對檔案管理工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)下降
檔案管理工作是一項覆蓋事業(yè)單位各個部門信息的資源平臺,其每個項目的建設(shè)與每個操作的規(guī)劃不斷考驗工作人員的耐心與細(xì)心[2]。每一個數(shù)據(jù)的失誤、每一份文檔的流失、每一個檔案的泄密都可能帶給事業(yè)單位程度不等的損失。在某些事業(yè)單位的檔案管理部門中,可發(fā)現(xiàn)其工作人員是借用其他部門過來的或者兼職招聘來的[2]。這些人沒有受到相關(guān)專業(yè)的知識培訓(xùn),對檔案管理的業(yè)務(wù)工作不熟悉,對檔案的存檔、歸類流程不懂,嚴(yán)重延誤了工作效率。并且,由于這些人的檔案管理能力有一定的極限,其在審檔的過程中也會出現(xiàn)一定的局限性。有些檔案管理人員是剛畢業(yè)的??茖W(xué)生,由于培養(yǎng)的力度不足和重視不足,導(dǎo)致其在收集資料期間不全面、不具體、不及時、工作較被動、職業(yè)提升空間較少等,釀成的后果是逼迫他們紛紛跳槽,甚至造成檔案管理工作的停滯不前。
1.3 檔案管理工作人員創(chuàng)新意識不足,方法較落后
檔案管理工作人員的工作在事業(yè)單位中處于被動的狀態(tài),每當(dāng)有部門請求調(diào)動檔案時,便按部就班地把檔案發(fā)到指定部門,缺少活力,導(dǎo)致技術(shù)的創(chuàng)新遭到停滯[3]。在普遍的事業(yè)單位中,檔案工作的內(nèi)容僅停留在電腦的輸入與輸出,限制了人們的操作,有的更落后的事業(yè)單位采用紙化檔案記錄資料,查閱過程非常復(fù)雜。紙化檔案作為一種最原始的檔案管理方式,有著明顯的缺點:第一,容易受到天氣條件的影響導(dǎo)致頁面模糊不清、蟲蛀、紙張發(fā)黃,圖像文件容易褪色;第二,不容易保存,易被撕毀;第三,不能及時享受檔案資源在線、遠(yuǎn)程分享;第四,加密措施簡陋。先進(jìn)的檔案管理技術(shù)手段未能被好好地應(yīng)用在事業(yè)單位上,工作人員的理論知識不足以對事業(yè)單位的煩瑣檔案管理工作有所創(chuàng)新。
2. 事業(yè)單位檔案管理的改革對策
2.1 建立健全的檔案管理機(jī)構(gòu)以及完善的檔案管理制度
一個事業(yè)單位沒有健全的檔案管理機(jī)構(gòu)將不能有效地把各項工作所需的檔案資料有組織、有安排地落實,同樣一個事業(yè)單位沒有完善的檔案管理制度,那么工作人員則不能明確地知道自己的職責(zé)和權(quán)利。健全的檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè)在完善的檔案管理制度之上。因此,在檔案管理制度的設(shè)立方面,需按照科學(xué)性原則分析該事業(yè)單位的檔案管理制度存在的根本問題,并清晰明確地指出其中的不足,予以糾正[3]。制度需明確工作人員管轄職務(wù)范圍以及承擔(dān)的責(zé)任,讓制度去約束工作人員的行為,同時也約束事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理部門的規(guī)劃。對于檔案的歸檔、整理、調(diào)檔、存檔、借閱等各項閱讀操作,應(yīng)保存好瀏覽記錄,實現(xiàn)在檔案管理制度的監(jiān)督下規(guī)范化地開展。在檔案管理部門建立獎懲分明制度,促進(jìn)制度的落實,更完善檔案管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
2.2 全面提高檔案管理工作人員的職業(yè)要求和職業(yè)道德
對于現(xiàn)任的工作人員,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織對其技能的培訓(xùn)以及操作技術(shù)的掌握水平測試。這舉措不僅提高工作人員的業(yè)務(wù)處理能力,并且有利于工作人員適應(yīng)事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新需求,提高檔案管理的工作效率和質(zhì)量[4]。對于檔案管理部門工作人員的招聘,應(yīng)側(cè)重評估其進(jìn)入部門后的心理素質(zhì)以及日后潛力拓展,這有利于保障部門工作的持續(xù)性展開。煩瑣復(fù)雜的檔案資料不僅考驗工作人員的耐心與細(xì)心,還考驗其對工作的責(zé)任。因此,除了具備豐富的理論知識,還要求其具有良好的工作處理能力和同事之間的配合。領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)該建立績效考核評價標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)工作人員在工作中不斷提升自己,發(fā)現(xiàn)自己的不足并努力改正。對于在檔案管理技術(shù)方面有創(chuàng)新的工作人員,應(yīng)給予一定獎勵和提升空間[4]。對于在工作上偷竊檔案、販賣檔案的工作人員應(yīng)追究相關(guān)的刑事責(zé)任。
2.3 提升檔案的保密程度,開展檔案管理的信息化建設(shè)
加強(qiáng)檔案的__應(yīng)從兩方面開展。一方面,隨著網(wǎng)絡(luò)信息的不斷發(fā)展,其帶來新技術(shù)的同時也帶來了無止境的風(fēng)險,全面評估電腦的安全隱患,運(yùn)行有效的安全保障軟件是防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的首要措施。另一方面,應(yīng)促進(jìn)檔案室安全保障的工作,由專人負(fù)責(zé)重要檔案的看管,無關(guān)人員禁止入內(nèi),并且門口應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)模配置保安,做好防盜工作[5]。在檔案室周圍應(yīng)設(shè)立高清攝像頭,便于留下圖謀不軌分子的作案過程向公安部門遞交證據(jù),而對于進(jìn)出的工作人員應(yīng)實行相關(guān)的程序登記,如果技術(shù)設(shè)備允許,可進(jìn)行拇印識別。
3. 結(jié)束語
檔案管理工作隨著信息時代的不斷發(fā)展理應(yīng)被重視并且更好地在各事業(yè)單位中高效率地操作。領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員的不斷配合有利于檔案管理機(jī)構(gòu)、檔案管理制度的確立與完善。推動事業(yè)單位檔案管理的工作是一個漫長的過程,新的管理理念、新的管理方法需要事業(yè)單位不斷去借鑒先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗,招聘創(chuàng)新型人才,發(fā)掘其潛力。