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干部檔案管理多媒體信息網(wǎng)絡系統(tǒng)

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一、建立干部檔案多媒體信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的必要性

1、是國家信息化和新時期組織工作的迫切需要。進入九十年代以來,信息技術(shù)的發(fā)展突飛猛進,成熟的信息及電子技術(shù)已普及到各行各業(yè)。江關(guān)于“四個現(xiàn)代化,哪一化也離不開信息化”的重要指示,明確要求各地各部門要把信息化工作列入議事日程。我國近年來大大加快了各項工作的信息化進程,而新時期黨的組織工作更應該走在前面。用現(xiàn)代化、科學化的手段做好新時期的組織工作,更好地為以經(jīng)濟建設為中心的社會主義現(xiàn)代化建設服務,這既是新時期組織工作的迫切需要,也是國家信息化工作的必然要求。

2、是干部信息規(guī)范化的需要。在日常的干部管理工作中,形成了大量的干部信息,這部分信息絕大部分是用手工管理的。由于是手工管理,就不可避免地造成了不同管理部門之間的信息分隔,使信息內(nèi)容不規(guī)范,信息流程不科學,因而難以滿足人員個體微觀管理和人員群體宏觀管理的需要。要改變這種現(xiàn)狀,就需要建立一套完備的信息管理體系和信息處理系統(tǒng),用現(xiàn)代化工具管理干部信息,從而提高信息的規(guī)范程度與利用效率。

3、是合理使用先進的現(xiàn)代化辦公設備的需要。隨著科技的發(fā)展,各級組織部門都購進了相當?shù)挠嬎銠C和其他先進的辦公自動化設備,計算機應用和信息化工作也取得了一些進展,但也存在著許多問題。例如,軟件開發(fā)不及時,應用水平較低,現(xiàn)有的設備沒有得到充分利用,信息資源沒有得到充分共享等,這就迫切需要建立一套現(xiàn)代化的信息管理網(wǎng)絡系統(tǒng),充分利用現(xiàn)有資源,提高應用水平和工作效率,從而不斷促進組織工作的科學化和現(xiàn)代化。

二、干部檔案管理多媒體信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的作用

1、為領(lǐng)導和相關(guān)部門提供全方位的干部信息。干部信息數(shù)據(jù)庫及多媒體信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建立以后,我們不但可以快速準確地獲取干部的自然情況、簡歷、素質(zhì)、特長以及德能勤績等方面的綜合信息,還可以隨時查詢干部諸如日常工作、學習、生活等方面的聲音和影像資料,了解干部全方位的綜合信息。利用這套系統(tǒng),還可以對這些信息資料進行綜合分析,在較短時間內(nèi)為領(lǐng)導和部門提供全方位的干部信息,可以從根本上改變過去那種從紙面上靜態(tài)了解干部的傳統(tǒng)方式。

2、使信息充分得到共享,提高勞動效率與工作質(zhì)量。干部檔案管理多媒體信息網(wǎng)絡系統(tǒng)提供了干部管理過程中所需要的全方位的干部信息。通過網(wǎng)絡可以使信息共享,避免各部門重復錄入相同的信息,減少重復勞動。而且在干部管理工作中,隨時可能產(chǎn)生一些新的信息,各部門可以通過網(wǎng)絡隨時更新本部門業(yè)務范圍內(nèi)的信息,向需要信息的領(lǐng)導和部門提供最新的第一手資料,大大提高信息的時效性。信息共享之后,各部門可以從各個側(cè)面,全方位了解一個干部,走出在本部門業(yè)務范圍內(nèi),從一個側(cè)面了解干部的局限性,在信息共享的基礎上提高對干部認識的深度和廣度。使用這套系統(tǒng),還可以從根本上改善以前手工管理干部的情況,周期性較長的工作利用這套系統(tǒng),短時間內(nèi)就可以高質(zhì)量地完成,干部任免審批表、干部簡歷等常用材料可以自動生成,并可以實現(xiàn)部門之間信函、文件的電子傳遞,減少手工勞動,提高工作效率與工作質(zhì)量。

3、可以使干部任免更加科學化,提高知人識人的深度和廣度。以往討論任免干部,基本上是采取文字材料加口頭匯報的傳統(tǒng)方式,使用這套系統(tǒng)可以采集干部工作、學習、深入生產(chǎn)一線的聲像,結(jié)合干部考核中形成的文字材料,通過網(wǎng)絡和各種多媒體設備把動態(tài)影像、聲音和相應的文字融為一體,并通過投影顯示出來。它不僅可以提供被任免干部的自然情況和現(xiàn)實表現(xiàn)方面的信息,而且可以看到被任免干部的形象、氣質(zhì)和口頭表達能力等,使領(lǐng)導對任免人選有一個比較全面、直觀和生動的了解,可以更好地評價和使用干部,提高知人識人的深度和廣度,從而拓寬視野,適應社會主義市場經(jīng)濟條件下用人的需要,選拔出各種類型的領(lǐng)導干部和管理人才,讓選拔上來的干部真正能夠“為官一任,造福一方”。

三、建立和使用干部檔案管理多媒體信息網(wǎng)絡系統(tǒng)應注意的幾個問題

1、要采用規(guī)范的應用軟件。為了達到信息共享,建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)和使用標準規(guī)范的軟件是必須的。為此,中央組織部制定和頒發(fā)了全國組織干部人事管理信息系統(tǒng)《信息結(jié)構(gòu)體系》,它是為實現(xiàn)干部信息的標準化及大范圍內(nèi)的信息共享,按照人員管理及機構(gòu)管理中科學的信息流程制定的,不僅具有較高的標準化、規(guī)范化程度,而且具有總攬全局的權(quán)威性。因此,必須選用中央組織部推行的、建立在《信息結(jié)構(gòu)體系》基礎上的系統(tǒng)軟件,否則會造成數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)混亂,使上下級數(shù)據(jù)無法溝通與共享。不但是信息體系與軟件,系統(tǒng)所涉及到的其他應用項目也應當建立在相關(guān)的標準之上。如文本、照片、聲像等的采集與報送都應該制定和遵循相關(guān)的標準,減少轉(zhuǎn)換與重新制作的難度,這也是信息共享及上下溝通的必要條件。

2、要用先進的電子信息技術(shù)來構(gòu)建整個信息系統(tǒng)。建立多媒體信息網(wǎng)絡系統(tǒng)要涉及到很多先進的技術(shù),主要包括數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)等。

應用干部檔案管理多媒體信息網(wǎng)絡系統(tǒng),首先要建立起干部信息數(shù)據(jù)庫,包括文字信息數(shù)據(jù)庫和多媒體信息數(shù)據(jù)庫,這是整個信息系統(tǒng)的源泉。數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容要豐富,要涵蓋干部各方面的綜合信息,以提供更大范圍內(nèi)的應用。多媒體數(shù)據(jù)庫是難點,圖像和視頻數(shù)據(jù)有著容量大、不易管理、調(diào)用速度慢等特性,如果簡單的以文件方式存放,滿足不了數(shù)據(jù)量日益增多時的調(diào)用、管理、更新、存儲等方面的需要。從長遠看,必須采用先進的分布式多媒體數(shù)據(jù)庫,以保證多媒體數(shù)據(jù)的應用。

要使干部多媒體信息系統(tǒng)達到最佳的應用效果,使用先進的多媒體技術(shù)以及高性能的設備是必要的。從數(shù)據(jù)源的采集到后期制作都應該保證較高的質(zhì)量,照片要采用高清晰度的掃描儀錄入計算機,音頻和視頻可以采用先進的數(shù)字杜比和DVD技術(shù),在為領(lǐng)導提供更逼真的聲音和更清晰的影像的同時,也能保證在較長時間內(nèi)的適應性。

網(wǎng)絡是實現(xiàn)信息共享的前提條件和物質(zhì)基礎。只有建立一個優(yōu)質(zhì)、高效的網(wǎng)絡系統(tǒng),才能實現(xiàn)系統(tǒng)建設的高投入與高產(chǎn)出,為各級領(lǐng)導和組織工作提供優(yōu)質(zhì)、高效和全方位的信息服務?,F(xiàn)階段比較先進的組網(wǎng)技術(shù)有ATM和千兆位以太網(wǎng),在小型局域網(wǎng)中,十兆以太網(wǎng)以較低的價格提供了較高的帶寬,具有較好的性能價格比,是一個比較合適的選擇。網(wǎng)絡建設中還要考慮利用Internet,上同中央組織部和省委組織部相連,下同各縣、區(qū)委組織部相連,形成一個組織系統(tǒng)廣域網(wǎng),實現(xiàn)組織工作信息大面積共享。

3、應該有計劃、分步驟、分階段建設多媒體信息系統(tǒng)。第一,先建成系統(tǒng)的基本框架,包括各種資料數(shù)據(jù)的采集與錄入、應用軟件的選用與開發(fā)、高速網(wǎng)絡系統(tǒng)的建立等。三個環(huán)節(jié)可以同時進行,其中信息資源的采集是重點,也是基礎,干部信息的采集與報送工作應當規(guī)范化、制度化,把其當成干部管理工作中的一項經(jīng)常性的工作來抓。第二,進一步完善、改進和提高整個系統(tǒng),并將成熟的經(jīng)驗推廣、普及,不斷提高整體應用水平。第三,進一步加大投入,使整個系統(tǒng)臻于完善,最終滿足組織工作的全面需要。

4、要全員參與,以應用為主線,提高整體使用水平。干部信息系統(tǒng)的應用,涉及到很多工作領(lǐng)域,也涉及到干部管理的多個部門。信息系統(tǒng)的建設工作包括括班子建設、干部管理、干部任免、干部檔案、干部教育、干部統(tǒng)計、黨員統(tǒng)計等信息內(nèi)容,與干部考核、考察等工作也有著密不可分的聯(lián)系。因此在系統(tǒng)的建設上,應該全員參與,分清職能,明確信息的采集、維護和使用等各項工作的分工與權(quán)限,最終形成科學、有序、規(guī)范、協(xié)調(diào)的運行機制。

準確、完整、規(guī)范的信息資源是整個系統(tǒng)的生命,在系統(tǒng)的建設和應用過程當中,要重視信息資源的采集、開發(fā)與利用,不能只購置先進的硬件設備而忽略信息資源及系統(tǒng)的應用。要以應用為主線,開發(fā)選用一些實用的應用程序,充分利用現(xiàn)有信息資源。拓寬應用范圍,提供更深層次的信息服務,使信息系統(tǒng)真正成為組織工作中必不可少的重要組成部分。

隨著辦公自動化和信息系統(tǒng)的逐步推廣與完善,對各級干部的計算機應用水平也提出了較高的要求。要有計劃地對使用者進行強制培訓,使其成為辦公自動化和干部信息系統(tǒng)的積極參與者與受益者,從而不斷提高整體的業(yè)務水平和管理能力。

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