有關(guān)保密檔案論文
隨著社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化及科學(xué)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步,檔案保密也將面臨著新的挑戰(zhàn)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)保密檔案論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
有關(guān)保密檔案論文篇1
淺談做好檔案管理的保密對策
[摘要]檔案是一種重要的 社會信息資源,對于檔案信息資源,不但要重視其載體的保管和保護(hù),更要重視其所含信息的開發(fā)利用,來實現(xiàn)信息資源共享。檔案保密 工作的任務(wù)是艱巨的,也是光榮的,保守國家機(jī)密是我們每個公民應(yīng)盡的義務(wù),也是檔案 管理工作人員的神圣職責(zé)。我們要在工作中不斷地積累 經(jīng)驗,根據(jù)本機(jī)關(guān)特點制定各種檔案管理中的保密制度和監(jiān)督措施,在嚴(yán)格做好保密的同時,更要切實完善工作職能,使檔案得到充分合理的利用。
[關(guān)鍵詞]檔案 管理 保密
隨著社會的 發(fā)展進(jìn)步,檔案資源巨大的社會價值逐漸為公眾所認(rèn)知,這就涉及檔案的保密和利用工作。這項工作做得好壞,會直接影響到黨和國家及單位的平安和利益。檔案是一種重要的社會信息資源,對于檔案信息資源,不但要重視其載體的保管和保護(hù),更要重視其所含信息的開發(fā)利用,來實現(xiàn)信息資源共享。保守國家機(jī)密是我們每個公民應(yīng)盡的義務(wù),也是檔案管理工作人員的神圣職責(zé)。在嚴(yán)格做好保密的同時,更要切實完善工作職能,使檔案得到充分合理的利用。
一、做好檔案庫房管理中的保密
庫房管理是檔案保密的重點。從總體上講,檔案庫房應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定來單獨(dú)興建,但也有一些不具備條件的單位,往往將庫房設(shè)置在機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)。應(yīng)當(dāng)注意的是,不是任何一間辦公室都可以用作庫房的,從檔案保密的角度來看,不宜將庫房設(shè)在辦公樓的最底層,庫房門窗等應(yīng)專門加固,以防盜竊。還應(yīng)盡量做到庫房與辦公室分開,庫房與閱覽室分開。檔案庫房應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理,制定嚴(yán)格的庫房管理制度,無關(guān)人員一律禁止入內(nèi)。這是做好檔案保密、維護(hù)檔案安全的基本保障。
二、絕密檔案的管理和保密
絕密檔案是黨和國家的核心秘密,它關(guān)系到黨和國家的安全,關(guān)系到國家的 政治活動、軍事活動和 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗,關(guān)系到四化建設(shè)的進(jìn)程。因此,為確保國家核心秘密的安全,必須管理好絕密檔案。
首先絕密檔案應(yīng)與非絕密檔案分別保管。要設(shè)置 保險柜、保險鎖、防盜器,從保管條件上確保絕密檔案的安全。
二是提高絕密檔案管理人員的素質(zhì)。絕密檔案管理人員具有特殊的地位和身份,有知密早、知密多、知密深等特點,他們對保守黨和國家的秘密負(fù)有比一般工作人員更為重大的責(zé)任,因此,檔案保密好與壞,檔案管理人員的素質(zhì)是個關(guān)鍵。絕密檔案管理人員必須有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心和高度的保密意識,不僅要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),經(jīng)手的事情件件有頭有尾,手續(xù)清楚,而且檔案人員無論在什么場合,都應(yīng)做到守口如瓶,萬無一失,把保守國家秘密作為自己的神圣職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。
三是加強(qiáng)絕密檔案的日常管理。絕密檔案的調(diào)閱、移出、銷毀等應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定手續(xù)辦理,必須經(jīng)指定領(lǐng)導(dǎo)人審批,認(rèn)真履行登記、簽字手續(xù),任何人無權(quán)擅自調(diào)閱。絕密檔案使用完畢后應(yīng)及時清對、檢查,發(fā)現(xiàn)失密、泄密問題,應(yīng)及時查明原因,進(jìn)行補(bǔ)救。
三、做好檔案的保管期限與保密期限的區(qū)分工作
確定保管期限的原則是,正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實作用和歷史作用,根據(jù)本機(jī)關(guān)工作的需要和為國家積累歷史 文化財富的需要,全面確定檔案的保存價值,準(zhǔn)確地判定檔案的保管期限。而保密期限是根據(jù)國家秘密事項在一定時間內(nèi),如被泄露將對國家的安全和利益造成的危害來確定的,它表示該國家秘密事項在其確定的期限內(nèi),受國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的保護(hù),產(chǎn)生法律效力的時限。
《國家秘密保密期限的規(guī)定》中規(guī)定:除有特殊規(guī)定外,絕密級事項不超過30年,機(jī)密級事項不超過20年,秘密級事項不超過10年。保密期限在一年及一年以上的以年計,在一年以內(nèi)的以月計。這里所說的“特殊規(guī)定”是指制定保密范圍的中央、國家機(jī)關(guān)可以規(guī)定有關(guān)保密范圍中某類事項的保密期限為“長期”。對規(guī)定為“長期”的國家秘密事項,在授權(quán)機(jī)關(guān)作出解密前,其他機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對其采取長期的保密措施,不得擅自決定解密和隨意對外提供。
四、檔案管理人員的職責(zé)
檔案管理人員的職責(zé),就是要維護(hù)檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務(wù),也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務(wù)就是做到不壞、不丟、不散、不亂。不壞,就是使檔案保管得完好無損,不致因各種不利因素而使檔案損壞。對已經(jīng)破損的檔案,要及時搶救。
不丟,就是使檔案絕對安全,不致因工作疏忽而使檔案遺失或被竊,不僅保證檔案實體安全,也要保證檔案內(nèi)容的安全。不散,就是要求檔案的保管相對集中,不致因檔案的分散保管而使檔案管理不便,甚至造成檔案損壞或丟失等嚴(yán)重情況。不亂,就是要求檔案保管工作有條不紊,檔案排架整齊規(guī)范,有規(guī)可循,有目可查。檔案保管人員要持之以恒,時刻警惕,防止檔案的損壞,確保檔案的安全,為檔案工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
檔案保密的任務(wù)是艱巨的,也是光榮的,我們要在工作中不斷地積累經(jīng)驗,根據(jù)本機(jī)關(guān)特點制定各種檔案管理中的保密制度和監(jiān)督措施,完善檔案管理工作。
有關(guān)保密檔案論文篇2
檔案利用與保密淺談
摘要:正確認(rèn)識和處理檔案利用和保密間的關(guān)系問題,是新時期開展檔案利用工作需要認(rèn)真對待和解決的問題。檔案只有被合理利用,才能體現(xiàn)檔案及檔案的價值。因此在加大檔案利用力度的同時,必須做好檔案的保密,把有效利用檔案與科學(xué)保密有機(jī)結(jié)合起來。
關(guān)鍵詞:檔案管理;利用;保密
收藏檔案的根本目的之一,就是要滿足廣大檔案用戶對檔案信息資源的利用需求。檔案也只有在利用過程中才能彰顯它的作用,才能為社會創(chuàng)造財富。目前有些檔案部門在提供利用檔案時,只重視檔案的利用而忽視檔案的保密性,造成機(jī)密材料泄露;而有些檔案部門則又“重保輕用、利用不足”,致使許多寶貴的檔案沒有得到及時、合理的開發(fā)與利用,造成資源浪費(fèi)。因此,正確認(rèn)識和處理檔案利用和保密間的關(guān)系問題,是新時期開展檔案利用工作需要認(rèn)真對待和解決的問題。
一、加強(qiáng)檔案工作人員隊伍建設(shè)
檔案管理人員,是利用制度的直接貫徹者,對檔案的安全負(fù)有直接責(zé)任,必須具備較高的素質(zhì)。在《中華人民共和國檔案法》中也有具體的規(guī)定:“檔案管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵守紀(jì)律,具備專業(yè)知識?!彼鼜姆傻慕嵌葘n案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)上提出了基本要求。隨著社會的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,檔案業(yè)務(wù)也在不斷地更新和拓展,特別是信息時代的到來,給檔案工作提出了更高的要求,這就對檔案管理人員在素質(zhì)上提出了新的要求、新的標(biāo)準(zhǔn)。
(一)高尚、堅定的思想政治素質(zhì)。
首先,政治立場要堅定。檔案管理人員要注重學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,能夠用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檔案工作的理論和實踐。必須具備堅定正確的政治方向,有鮮明的政治觀點、政治覺悟和較高的思想政治素養(yǎng),在大是大非面前頭腦要清醒,態(tài)度要明確,在言行上必須同黨組織保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策,確保黨和國家的政令暢通,確保國家檔案資源的安全。其次,具有大局觀念。
要注重黨和國家工作大局,善于根據(jù)黨組織的要求和大局的需要積極主動地開展檔案工作。要高瞻遠(yuǎn)矚,以對過去、現(xiàn)在、未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,對待檔案工作,從有利于各項事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),服從和服務(wù)于黨的中心工作。
再次,具有強(qiáng)烈的責(zé)任感。檔案作為記錄歷史事實的載體,是一種非常珍貴的信息資源。作為檔案管理人員,要充分認(rèn)識到做好檔案工作的重大意義,認(rèn)真宣傳、貫徹《檔案法》及檔案工作的法律法規(guī),敢于同有損和破壞國家檔案資源的人和行為作斗爭,時刻維護(hù)黨和國家的歷史面貌和檔案的安全,最大限度地開發(fā)利用好檔案信息資源,為社會主義各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
(二)全面、扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
隨著時代的進(jìn)步,社會的發(fā)展,檔案利用也涉及到社會的各個方面,檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是應(yīng)是全方位的,既有扎實的檔案專業(yè)知識和豐富的相關(guān)學(xué)科知識外,還有要求了解掌握現(xiàn)代科技知識。
1.扎實的檔案專業(yè)知識。
專業(yè)知識技能的高低和熟練程度,直接關(guān)系到檔案管理的水平和服務(wù)質(zhì)量。檔案管理人員要掌握檔案學(xué)的基本原理,認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)和檔案文獻(xiàn)編纂學(xué),用豐富的檔案專業(yè)知識去指導(dǎo)和推動工作,解決實際工作中出現(xiàn)的疑難問題,減少工作中的隨意性和盲目性。注意運(yùn)用科學(xué)的管理原則和方法,對檔案的收集、整理、鑒定、保管、檢索、統(tǒng)計、利用、編研等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全過程進(jìn)行管理。還應(yīng)注重在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,逐漸將工作經(jīng)驗上升為規(guī)律性認(rèn)識,掌握工作的主動權(quán),使檔案管理更科學(xué)、資源利用更充分、服務(wù)工作更有力。
2.豐富的相關(guān)的學(xué)科知識。檔案管理人員不僅要了解中外檔案管理科學(xué)知識及其發(fā)展情況,而且要學(xué)習(xí)其它相關(guān)的社會科學(xué)和自然科學(xué)知識。同時,要知
曉本地區(qū)歷史沿革和組織發(fā)展史,熟悉本單位業(yè)務(wù)。只有全面了解和重點掌握各方面知識,才能做到科學(xué)管理、合理使用檔案資源。
3.了解掌握現(xiàn)代科技知識。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是計算機(jī)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及復(fù)印機(jī)、光盤刻錄機(jī)、掃描儀等辦公自動化設(shè)備的應(yīng)用,檔案管理工作的方法和手段也隨之發(fā)生了變革,從傳統(tǒng)的手工管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變。檔案的載體,記錄方式的多樣化,使得檔案部門提供利用方式發(fā)生了根本性的變化。只有具備計算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備的操作能力,充分發(fā)揮它們的功能,才能實現(xiàn)檔案信息的現(xiàn)代化儲存、檢索、提取和交流,才能提高工作效率和質(zhì)量,滿足日常工作需要。
二、加強(qiáng)檔案利用管理中的制度建設(shè)
在檔案利用過程中,嚴(yán)格的規(guī)章制度和得力的監(jiān)督機(jī)制,是確保檔案的安全與完整的有力保障。
(一)要制定有效的規(guī)章制度。
檔案部門要加強(qiáng)檔案法規(guī)建設(shè),各級各類檔案收藏部門,應(yīng)當(dāng)以國家的檔案法規(guī)為準(zhǔn)繩,逐步完善本單位的檔案利用法規(guī)制度體系,并使檔案利用的章則制度起到保護(hù)檔案用戶合法利用權(quán)益,促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)利用,維護(hù)國家檔案完整與安全的作用。檔案管理部門在日常的管理中應(yīng)制定相當(dāng)?shù)臋n案利用規(guī)章制度,如閱覽制度、外借制度、復(fù)制制度、保密銷毀度等。根據(jù)實際情況,對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍,規(guī)定不同的審批手續(xù),使提供利用工作有章可循;對待保密期限,能夠快速、及時進(jìn)行保密與解密工作,使檔案的利用做到最大化。保證在大力開展檔案利用工作的同時,確保檔案的完好無損,并不失密、不泄密。各項檔案利用規(guī)章制度的條文應(yīng)嚴(yán)密而簡明,便于執(zhí)行,并在實踐中認(rèn)真加以總結(jié),不斷充實和完善。
(二)要有得力的監(jiān)督措施。
加強(qiáng)檔案利用中的監(jiān)督是做好檔案利用過中安全保護(hù)工作的一項重要措施。它能效地發(fā)現(xiàn)并制止、糾正檔案利用過程中不利于檔案安全保護(hù)的各種不良行為,從而做到既能充分利用檔案,又能保證檔案的完整與安全。在實施監(jiān)督工作時,可以做到軟、硬件兼施。所謂“硬件”,是指可在檔案館(室)內(nèi)安裝攝像監(jiān)視器,記錄下利用者利用檔案的全部過程;所謂“軟件”,則是指檔案管理工作者,檔案工作人員作為管理者,應(yīng)具備良好的檔案安全保護(hù)意識和觀念。在工作中針對不同的利用對象的不同目的,掌握其心理和思想動機(jī),加強(qiáng)重點監(jiān)督。對利用過的檔案進(jìn)行登記制度,并在利用者離去之前,仔細(xì)檢查翻閱被利用的檔案,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,以免造成損失和發(fā)生意外,做到早發(fā)現(xiàn),早上報,早處理。
三、處理好檔案的利用與保密的關(guān)系,更好的發(fā)揮檔案的利用價值
從根本上講,檔案的利用和保密是一致的,都是為了更好地發(fā)揮檔案對單位和社會的積極作用,同時,避免和有效防止檔案使用中各種消極作用的產(chǎn)生。保密的目的,是為了更好地利用檔案信息資源。保密檔案是有等級的,其劃分等級根據(jù)《保密法》規(guī)定。國家秘密的密級分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級。確定檔案的密級,就是為了讓檔案工作人員根據(jù)不同的密級采取不同的管理措施,最大限度地提供利用檔案。但是秘密不是一成不變的,也會隨著時間的推移和環(huán)境而變化的,那么管理的期限和方式也會隨之而改變,我們就不能按原有的保密文件管理,而應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,在保密部門的監(jiān)督指導(dǎo)下及時進(jìn)行解密。解密后的文件按照公開文件進(jìn)行管理,向社會各界開放。
總之,在實際工作中,我們應(yīng)以《檔案法》、《保密法》為指導(dǎo)思想,明確服務(wù)方向,健全各項規(guī)章制度,在檔案利用實踐中,正確處理好利用和保密間的關(guān)系,充分發(fā)揮檔案的積極作用,為社會和人民創(chuàng)造財富。