檔案保護(hù)論文投稿

　　檔案保護(hù)工作是檔案工作的重要組成部分,它對檔案能否安全保存下去起著決定性的作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于檔案保護(hù)論文投稿的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　檔案保護(hù)論文投稿篇1

　　淺論檔案信息公開與隱私權(quán)保護(hù)

　　【摘 要】隨著社會(huì)信息化的不斷推進(jìn)，檔案工作也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，做好公開與利用工作，檔案資源的開發(fā)利用愈發(fā)顯示出其緊迫性和必要性。然而，在檔案資源公開利用的過程中，我們也不難發(fā)現(xiàn)由此而引發(fā)的一系列隱私權(quán)問題。如何處理好檔案信息公開與隱私權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系，已成為廣大的檔案工作者所面臨的一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。

　　【關(guān)鍵詞】檔案信息公開與隱私權(quán)保護(hù);發(fā)展;策略

　　在當(dāng)今社會(huì)信息化、信息社會(huì)化日趨明顯的新形勢下，信息資源的有效開發(fā)利用已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，人類進(jìn)步的重要標(biāo)志。隨著社會(huì)信息化的不斷推進(jìn)，檔案工作也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，做好公開與利用工作，檔案資源的開發(fā)利用愈發(fā)顯示出其緊迫性和必要性。然而，在檔案資源公開利用的過程中，我們也不難發(fā)現(xiàn)由此而引發(fā)的一系列隱私權(quán)問題。如何處理好檔案信息公開與隱私權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系，已成為廣大的檔案工作者所面臨的一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。

　　所謂檔案信息公開是指檔案館將達(dá)到一定期限，無需控制使用的檔案向社會(huì)公開提供利用的活動(dòng)，并將檔案或檔案的特定內(nèi)容通過某種形式公布于眾。

　　1.檔案信息公開對社會(huì)發(fā)展具有積極作用

　　檔案信息公開除了能推動(dòng)促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展之外，它也帶來了極大的社會(huì)積極作用。

　　(1)檔案信息公開有利于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。檔案信息資源的有效開發(fā)利用，可以極大地提高現(xiàn)有各種資源的社會(huì)利用效益，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用;有助于提高社會(huì)管理活動(dòng)的針對性、時(shí)效性，避免或減少因管理失誤而造成的資源浪費(fèi)，提高資源利用效益。

　　(2)檔案信息公開有利于縮小與發(fā)達(dá)國家信息產(chǎn)業(yè)的差距。我國信息資源利用效益落后于發(fā)達(dá)國家與檔案信息資源開發(fā)利用不夠有關(guān)，檔案信息資源作為國家信息資源總體中的一個(gè)重要部分，其開發(fā)利用必須提上日程。

　　(3)檔案信息公開有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。“”時(shí)期冤假錯(cuò)案屢見不鮮，其中許多錯(cuò)案在粉碎“_”后就得到了及時(shí)得糾正，但一些時(shí)間較早的案件或是已被人淡忘，或是當(dāng)事人已經(jīng)去世，這時(shí)部分“”時(shí)期檔案的公開，對平反冤假錯(cuò)案，恢復(fù)受害人的名譽(yù)、地位有極大的幫助，有利于社會(huì)的安定、團(tuán)結(jié)。

　　2.檔案信息公開利用中造成公民隱私權(quán)受到損害的主要因素

　　隱私權(quán)的客體是隱私，即屬于私人的、不愿意公開為人知曉或干涉的信息，而隱私權(quán)則基于對依法享有的對私人信息能夠依照自己的意志進(jìn)行自由支配的權(quán)力。由于檔案中包含大量的個(gè)人信息，必然涉及公民的隱私，而保護(hù)公民的隱私權(quán)直接體現(xiàn)在檔案開放這一工作環(huán)節(jié)中。以傳統(tǒng)方式保存的涉及公民隱私的檔案包括醫(yī)療病歷檔案、人事檔案、銀行存貸款檔案、名人檔案、訴訟檔案等。這些檔案中涉及個(gè)人隱私的內(nèi)容很多，如人事檔案中有關(guān)對本人的處分、處罰和組織評語等;銀行存貸款檔案中有關(guān)存貸款數(shù)額、存戶和貸戶的基本情況等;名人檔案中本人提出的不宜向社會(huì)公開的內(nèi)容等。這些檔案的開發(fā)利用都涉及到公民個(gè)人的生活秘密，及公民個(gè)人的隱私和隱私權(quán)保護(hù)問題。這些檔案一旦向社會(huì)非法公開和傳播就會(huì)造成公民人格尊嚴(yán)受到重大損害或者造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　2.1檔案法律法規(guī)

　　我國檔案法律法規(guī)對涉及公民個(gè)人隱私權(quán)檔案的劃分并不明確，在實(shí)際工作中不易操作，使用一些模糊的概念。對侵害公民個(gè)人隱私權(quán)的行為缺少具體的處罰措施檔案執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中沒有具體的裁量標(biāo)準(zhǔn)，增加了實(shí)際操作難度。由此看來，怎樣有效維護(hù)檔案中涉及的公民個(gè)人隱私權(quán)?在實(shí)際工作中要么無法可依，要么有法難依，由于無法準(zhǔn)確劃分哪些檔案涉及公民個(gè)人隱私權(quán)，哪些檔案與公民個(gè)人隱私權(quán)無關(guān)，檔案工作者在提供利用的同時(shí)就有可能誤將某些涉及個(gè)人隱私的檔案劃入開放檔案之列或者將還應(yīng)處于封閉期的個(gè)人隱私檔案提前開放，有意無意中泄露了公民個(gè)人隱私，侵害了公民的隱私權(quán)。

　　2.2檔案保護(hù)意識

　　一些檔案工作者和利用者的隱私權(quán)保護(hù)意識比較薄弱，保護(hù)公民個(gè)人隱私權(quán)特別是保護(hù)檔案中的公民個(gè)人隱私權(quán)，并不為每個(gè)公民所了解和重視，檔案工作者在檔案信息服務(wù)中注重開放利用而忽視個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的現(xiàn)象較為普遍，在檔案隱私侵權(quán)案例中因檔案機(jī)構(gòu)過錯(cuò)的比例不斷加大。隨著信息通訊技術(shù)的發(fā)展，越來越多的檔案機(jī)構(gòu)都在利用網(wǎng)絡(luò)這一渠道提供信息服務(wù)，在檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)中，由于大部分檔案網(wǎng)站沒有明確的隱私權(quán)申明，再加上利用者本身自我保護(hù)意識不強(qiáng)，導(dǎo)致很多利用者在登陸網(wǎng)站查詢信息時(shí)隨意留下自己的個(gè)人數(shù)據(jù)，無意中泄露了個(gè)人隱私，給一些不法之徒留下了可乘之機(jī)。

　　3.檔案信息公開中隱私權(quán)保護(hù)的對策

　　3.1檔案公開應(yīng)遵循一定的原則

　　做好檔案信息公開的基本建設(shè)應(yīng)恪守以下原則：一是要有健全的檔案信息開發(fā)機(jī)構(gòu)，配備合格的專業(yè)技術(shù)人員;二是要以本館所藏檔案為基礎(chǔ)，發(fā)揮館藏優(yōu)勢;三是密切結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求，全面兼顧開發(fā)活動(dòng)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;四是充分利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高開發(fā)效率;五是注重保密原則，正確處理開發(fā)和保密的關(guān)系，做到依法開發(fā)。

　　3.2健全法律法規(guī)

　　盡快建立健全隱私權(quán)保護(hù)的法律、法規(guī)和制度，保護(hù)公民個(gè)人隱私權(quán)在檔案開放利用中不受侵犯。檔案開放利用是社會(huì)信息公開的表現(xiàn)，是當(dāng)今世界發(fā)展的主流和趨勢，但哪些檔案涉及個(gè)人隱私，什么機(jī)構(gòu)有權(quán)決定是否開放，其權(quán)限范圍大小如何，個(gè)人隱私檔案在什么情形下開放，什么時(shí)候開放，對什么人開放，以什么樣的方式開放，需要哪些法定程序等都應(yīng)由明確的法律規(guī)定。當(dāng)檔案隱私權(quán)主體不能實(shí)現(xiàn)其權(quán)利或權(quán)利受到侵犯時(shí)應(yīng)通過何種途徑進(jìn)行救濟(jì)，侵權(quán)者應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任等要有具體的法律規(guī)定，這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息知情權(quán)與個(gè)人信息隱私權(quán)統(tǒng)一的首要措施。當(dāng)公權(quán)力范疇內(nèi)的知情權(quán)與隱私權(quán)沖突時(shí)，應(yīng)該采用社會(huì)公共利益優(yōu)先的原則，保護(hù)知情權(quán)，限制隱私權(quán)。當(dāng)社會(huì)公民私權(quán)利范疇內(nèi)的知情權(quán)與隱私權(quán)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)采用平衡利益，寬容協(xié)調(diào)的原則，兼顧兩種利益間的平衡。同時(shí)立法還應(yīng)注意到個(gè)人隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和信息社會(huì)中的新情況、 新形勢。

　　3.3加強(qiáng)隱私權(quán)宣傳教育，提高隱私權(quán)保護(hù)意識

　　檔案部門一方面要加強(qiáng)檔案工作人自身檔案隱私權(quán)保護(hù)意識，建立良好的職業(yè)道德，切實(shí)保護(hù)公民的個(gè)人隱私。另一方面要加強(qiáng)隱私權(quán)相關(guān)問題的宣傳工作， 引起社會(huì)各界對檔案中個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的重視， 在檔案開放利用中這也是對公民個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的一個(gè)有效措施。

　　3.4延長保護(hù)期限

　　在檔案鑒定過程中，針對不同的檔案制定不同的保管期限，涉及個(gè)人隱私的檔案可適當(dāng)延長保密期限。當(dāng)事人要求推遲公開的個(gè)人檔案必須滿足其要求，未經(jīng)允許不得公開。并加強(qiáng)檔案利用過程中利用環(huán)境的限制。按照密級進(jìn)行管理，對查閱密件人員的身份、意圖等進(jìn)行審查，把關(guān)對密件的提供，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理。建立密件借閱室。

　　【參考文獻(xiàn)】

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　　[3]王紫君.試論公民的隱私權(quán)及保護(hù).甘肅農(nóng)業(yè)，2006(2).

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