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淺談人事檔案管理信息化與崗位績效工資實施相匹配

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  一、實行崗位績效工資改革的背景資料

  按照國務(wù)院事業(yè)單位績效工資改革布署,事業(yè)單位績效工資改革將分三步走。第一步,從2009年1月1日起首先在義務(wù)教育學校實施;第二步,從2009年10月1日起在專業(yè)衛(wèi)生事業(yè)單位實施;第三步,從2010年1月1日起,在其他事業(yè)單位實施。

  我校作為一所完全中學,初中教師首先實施績效工資,而高中為非義務(wù)教育階段,應(yīng)與其他事業(yè)單位同步。同一所學校實行兩種不同的工資制度,不同的崗位實行不同的工資級別,學校就要實行完善的考核制度,根據(jù)教師、管理等技能崗位的不同特點,在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的政策,重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜,隨之而來的問題便是人事檔案管理的同步勢在必行。

  二、人事檔案管理信息化完善急需解決的問題

  1.人事檔案管理信息庫問題。

  (1)檔案管理信息庫的重要性。人事檔案來源于人事、人力資源管理活動,又反過來為人事、人力資源管理服務(wù),它是國家機構(gòu)、社會組織在人事、人力資源管理活動中形成的記錄和反映教師學習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、社會活動、個人信用等內(nèi)容,以教師個人為單位保存?zhèn)洳榈脑加涗?。人事檔案又是使用干部的重要依據(jù),也是人事部門為各類人才提供服務(wù)的主要依據(jù)。隨著新的形勢下工資制度的出臺,健全每一個人的人事檔案中的工資數(shù)據(jù)至關(guān)重要,每一年的崗位變動、崗變薪變,生動地體現(xiàn)出了每一個教職工的成長軌跡圖,也從中體現(xiàn)出人生的全部價值。

  (2)健全檔案管理信息庫數(shù)據(jù)量。人事檔案最大的特點是信息量大,信息結(jié)構(gòu)復(fù)雜。人事檔案信息管理就是建立全面管理和記錄教職工的信息數(shù)據(jù)庫,現(xiàn)有的信息庫只單純具有教職工基本信息,不能與崗位績效工資的實施、一年一聘、崗變薪變而匹配,這就要求我們所建立的信息庫將大量的信息數(shù)據(jù)分層按類輸入,使有效數(shù)據(jù)隨著歷次變動,作出有效分析,針對每一個人每一組信息數(shù)據(jù),進行合同時效分析、培訓分析、獎懲分析等。

  (3)發(fā)揮檔案管理信息庫功效。隨著實施崗位績效政策的深入,學校根據(jù)每人的崗位制定出了新的績效方案,就每個崗位分出相應(yīng)等級,中學高級為五、六、七檔,中學一級為八、九、十檔,中學二級為十一、十二檔。所定等級不是一成不變的,將由崗位實施績效領(lǐng)導小組一年一次對每一位老師進行競聘后上崗,這時強大的信息庫就可以通過存貯資料進行分析,將每一項得分相加,得分高者享有最高級別,充分發(fā)揮了檔案信息庫功效。

  2.人事檔案信息化人才配備問題。

  (1)加強檔案人員政治修養(yǎng)與素質(zhì)。熟悉與通透國家政策,與時俱進,開拓創(chuàng)新,增強思想意識,這是作為一名人事檔案工作者應(yīng)當具備的業(yè)務(wù)素質(zhì),要掌握管理理論與各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的原則,運用信息處理技術(shù)深入開發(fā)檔案資源的本領(lǐng),滿足各層次信息需求,同時維護檔案的真實性、可靠性、權(quán)威性與原始性。

  (2)提高檔案人員專業(yè)技能。針對新形勢下對人事檔案工作的要求,要有重點、有目的地培養(yǎng)檔案人員知識與技能??刹捎眉惺谡n、自學等多種方式,掌握多項技能,重在講實效,避免走形式、走過場;對重點難點進行攻克,探討出現(xiàn)的問題,各個擊破。

  (3)高素質(zhì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。自古就有“術(shù)業(yè)有專攻”之說,而新形勢更加需要人事、檔案、計算機三位一體復(fù)合型人才,用科學的思想、組織、方法和手段,對檔案工作進行有效的管理,使之獲得最佳的工作效益。需要用現(xiàn)代信息技術(shù)的創(chuàng)新理念、技術(shù)、設(shè)備對檔案管理業(yè)務(wù)流程、績效實施方案、管理模式進行重新整合與定位,為實施崗位績效政策提供有力的數(shù)據(jù)與保障。

  三、人事檔案管理信息化與崗位績效工資改革相匹配的措施

  1.建立一人一檔制。

  將每一位教師的工資以電子表格的形式呈現(xiàn),包括歷年歷次的調(diào)資、職稱、崗位設(shè)置、競聘情況,這樣檢索方便,一目了然,可作為教師成長電子檔案備查。

  2.優(yōu)化存儲設(shè)備。

  為確保信息的保管安全、提供方便、準確利用,可根據(jù)信息量配置網(wǎng)絡(luò)化存儲設(shè)備,用科學發(fā)展的眼光建立存儲系統(tǒng)。

  3.形成過程的控制。

  檔案資料從形成到歸檔,跨越了多個部門,要加強歸檔的組織領(lǐng)導,明確責任意識,建議調(diào)檔時以只讀形式調(diào)閱,以防刪改與誤操作而造成文件的改變。

  四、實行每位教師人事檔案信息的動態(tài)跟蹤

  要對每位教師的信息及時增補、完善,校核有關(guān)人事信息,他的每一次工資的變動、職稱的晉升、榮譽的取得隨時更新,將靜態(tài)性信息描述為動態(tài)性的信息,不斷充實人事檔案信息內(nèi)容,全面、準確地反映個人的真實面貌,提高利用效率與公信力。

  五、對每位教師的檔案都不分巨細悉數(shù)保存

  要將每年發(fā)生在教師身上的信息,幫助整理存檔,不放過任何一個細節(jié),尤其成績顯著的老師,例如培訓、論文、學術(shù)交流、采訪錄像、珍貴照片等都一一保存,留心收集,整理成冊,這將對每位教師的職稱評定、晉升崗位工資起到不小的促進作用。

  六、人事檔案管理信息化為崗位績效工資改革提供增值服務(wù)

  檔案管理是一項服務(wù)性很強的工作,為了資源更加高效合理利用,開發(fā)利用檔案信息資源成為必然。針對中央下發(fā)的新文件,開發(fā)出隱藏在檔案中的有用信息,積極提供利用,使靜態(tài)的信息活化,讓檔案為崗位績效工資改革政策提供有效數(shù)據(jù),才是檔案工作的最終目的。

  七、人事檔案管理信息化為崗位績效工資改革化解糾紛

  在任何新政策出臺之后,都會遇到這樣和那樣的難題,尤其是在崗位編制與實際人數(shù)之間存在矛盾,僧多粥少,難免會遇到方方面面的阻力。由于是競聘上崗,對教師而言,不是領(lǐng)導的一句話就能決定誰能勝任,“公說公有理,婆說婆有理”,到底誰有理,檔案就是最好的依據(jù)。收集完整的榮譽等個人檔案,有力地維護了教師自身的權(quán)益與尊嚴,有了依據(jù),也化解了別的教師的不服心理,從而將不必要的糾紛化為零。

  八、讓人事檔案管理放射出育人的光芒

  在對每位教師記錄檔案的過程中,要體現(xiàn)出潛意識中的個人行為、職業(yè)道德、心理素質(zhì)、人際關(guān)系、無形的行為準則,將自身形象與學校的價值觀融合起來,具有向外輻射的育人作用,不僅可以在交流過程中作為精神文化的一部分,而且能極大地豐富學校自身的形象、價值觀的顯現(xiàn)。由于對原始的檔案資料進行了再加工,從思維的角度更好地詮釋了向外輻射的育人作用。

  九、各項編研材料使教師教學水平升華

  要深層次開發(fā)利用學校檔案,通過編寫各種專題論文,將教師的專業(yè)選題中符合自己專業(yè)發(fā)展的趨向,學科教學中針對當前新課改的學科,課堂教學中的重點、難點和熱點,以現(xiàn)代教育理論為指導,用新的視野、新的思路在日常教育教學中找到新的研究切入口、突破口。將創(chuàng)新的探索實踐的課題重點研究,主要放在教育教學實踐層面上來拓展,將會使教師的教學水平在無形中得到升華。

  綜上所述,人事檔案管理工作是一項橫貫各類的重要基礎(chǔ)工作,新的形勢、新的政策賦予了檔案新的理念、新的發(fā)展機遇,也是一門新的課題,同時提出了新的要求。人事檔案工作的創(chuàng)新是今后工資改革發(fā)展的需要,又為人事檔案工作的發(fā)展開辟了一條嶄新的路徑。人事檔案工作只有惟新是圖,不斷創(chuàng)新服務(wù)機制,才能使人事改革充滿生機與活力,在新的領(lǐng)域開拓奮進。

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