蘇北旅游資源整合開發(fā)初探論文

　　旅游資源是指自然界和人類社會中凡能對游客產(chǎn)生吸引力、可以為發(fā)展旅游業(yè)所開發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素，包括已經(jīng)開發(fā)和尚待開發(fā)的自然和歷史景觀。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準備的：蘇北旅游資源整合開發(fā)初探相關(guān)論文。文章僅供參考閱讀，希望能幫助到大家。

　　蘇北旅游資源整合開發(fā)初探全文如下：

　　一、蘇北旅游資源整合開發(fā)的必要性

　　(一)旅游資源整合開發(fā)的概念

　　旅游資源整合開發(fā)是指為保證區(qū)域旅游資源的整體性、系統(tǒng)性和全面協(xié)調(diào)性，以發(fā)掘和增強旅游競爭力為中心，對整個區(qū)域進行整體規(guī)劃、系統(tǒng)開發(fā)和聯(lián)動開發(fā)，并注意協(xié)調(diào)好區(qū)域間的關(guān)系，使旅游資源形成一個良好的空間互補關(guān)系，組成具有統(tǒng)一功能的整體，從而實現(xiàn)旅游資源市場價值最大化和綜合效益最大化的過程[1]。

　　(二)蘇北旅游資源概況

　　蘇北旅游資源在數(shù)量上相當豐富，相對于旅游開發(fā)已經(jīng)進入到白熱化的蘇南地區(qū)而言，蘇北地區(qū)的旅游資源發(fā)展?jié)摿σ仓鸩降娘@現(xiàn)出來，雖說蘇北地區(qū)的山脈不如五岳那么著名，但也較為豐富，并且歷史人文氣氛濃厚;蘇北地區(qū)的水資源豐富，而且水質(zhì)良好，周邊生態(tài)環(huán)境優(yōu)良;蘇北地區(qū)的歷史文化資源更是獨具特色，如以徐州為代表的兩漢文化和軍事文化，以淮安為代表的名人文化和美食文化。在蘇北五個地區(qū)的旅游資源中，歷史人文資源是相當豐富的，其中建筑與設(shè)施又是最多的，這與蘇北地區(qū)的悠久歷史有很大的關(guān)系。經(jīng)過查閱各種資料，按照國家旅游局公布的旅游資源的分類標準，現(xiàn)把蘇北地區(qū)旅游資源按分類如下：

　　(三)蘇北旅游資源整合的條件

　　實際上，蘇北經(jīng)濟相對于全國來講，仍處于較高發(fā)展水平。地理和經(jīng)濟的因素為蘇北旅游形象的整體塑造奠定了先天的基礎(chǔ)，成為蘇北旅游整合發(fā)展的優(yōu)勢。蘇北作為我國南北交界的區(qū)域，汲南北文化之廣闊，取長江淮河之靈秀，形成獨特的蘇北文化，經(jīng)過整合鍛造，完全可以成為江蘇乃至東部地區(qū)的一支奇葩。

　　二、蘇北旅游資源整合開發(fā)面臨的主要問題

　　(一)缺乏良好的管理體制

　　蘇北之所以沒有進行旅游資源的整合是因為沒有優(yōu)秀管理的引導(dǎo)，好的管理體制能有效的將所有資源進行全面整合開發(fā)與管理。按照行政力量的劃分，蘇北各地分成若干區(qū)域，但自然旅游資源卻是一個相對完整的地理單元，不可分割。例如，處于盱眙、洪澤、泗洪等地區(qū)的洪澤湖，以及連云港、鹽城兩城市涉及的漫長海岸線。很多旅游發(fā)達區(qū)都實現(xiàn)了景點旅游產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，實行了市場化的運作模式。所以蘇北地區(qū)旅游景區(qū)景點的管理體制有待改進或徹底改革。

　　(二)缺乏全面系統(tǒng)的旅游資源調(diào)查

　　既是大力整合旅游資源是無法建立在對旅游資源完全不知的情況下的，要全方位的對整體蘇北旅游資源了解和研究才能進行正確有效的整合開發(fā)。蘇北地區(qū)面積廣闊，旅游資源眾多，開發(fā)的潛力很大，但是目前對于資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量、分布、開發(fā)價值等等尚未有全面科學(xué)的統(tǒng)計分析。即使是區(qū)域內(nèi)個別地區(qū)已經(jīng)開展了部分工作，也只停留在其各自地區(qū)的單一的旅游規(guī)劃上，宿遷、淮安等地甚至還沒開始這些工作。

　　(三)缺乏穩(wěn)定的客源市場

　　在整合開發(fā)蘇北旅游資源的過程中，沒有穩(wěn)定的客源市場是導(dǎo)致其旅游發(fā)展緩慢的一大問題。無論是從地區(qū)或旅游景點來看，蘇北未形成穩(wěn)定的客源市場。淮安的名人文化與美食文化享譽盛名，但短期內(nèi)都很難有固定的客源市場。連云港的海岸線旅游資源類型齊全，以花果山和海濱旅游為特色，除了省內(nèi)的游客眾多外，與江蘇省臨近的山東、浙江等來的游客也不能建立穩(wěn)定的長久的客源市場?？偸橇阈堑纳⒖突蚴菆F隊出于好奇或是活動需要而來到蘇北地區(qū)旅游。

　　三、蘇北旅游資源整合開發(fā)的支持性對策

　　(一)依托行政主體，積極發(fā)揮政府職能

　　1.政府需要發(fā)揮協(xié)調(diào)統(tǒng)一的主導(dǎo)性作用

　　在蘇北旅游資源整合開發(fā)上，政府應(yīng)該起到主導(dǎo)作用。蘇北五市是江蘇省旅游資源的富集區(qū)，集中了梁漢文化、山水海濱、生態(tài)濕地、珍稀動物、名人名泉和淮揚美食等品牌資源，如徐州兩漢文化與戰(zhàn)爭文化資源獨特，人文景觀居主體位置，政府需要因地制宜，因時而異，采取正確的管理措施。由于對蘇北旅游資源的整合意識淡薄，缺乏一定的正確管理，因而政府的主導(dǎo)作用就是協(xié)調(diào)各個行業(yè)和部門協(xié)同作戰(zhàn)，包括旅游資源的開發(fā)建設(shè)部門，管理部門和旅游中介服務(wù)行業(yè)等。整合開發(fā)蘇北旅游資源，是一種大旅游模式的形成，需要整個社會共同參與，其中政府的職能居于主導(dǎo)地位。

　　2.制定相關(guān)政策法規(guī)，健全管理體系

　　為了保障蘇北旅游資源整合開發(fā)，達到更有效的整合效益，政府應(yīng)當制定相關(guān)政策法規(guī)，具體包括旅游資源開發(fā)的政策，投入產(chǎn)出政策，價格政策等等。對一些歷史故居如鹽城泰山廟，楚漢故里和名人之鄉(xiāng)進行必要的保護，防止一些旅游開發(fā)部門為了利益而重建或破壞。對于國家級自然保護區(qū)鹽城的麋鹿自然保護區(qū)和射陽丹頂鶴保護區(qū)要明確價格政策，保護措施，以及對于破壞規(guī)定的懲罰以及防止附近居民和其他地方的破壞者來亂抓捕野生動物的明確規(guī)則。同時，用政策法規(guī)來規(guī)范各個地區(qū)旅游資源開發(fā)的建設(shè)問題，對旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行宏觀調(diào)控，避免其惡性競爭各自為政等現(xiàn)象，促進合作政策的發(fā)揮。

　　3.加強對專業(yè)人才的培訓(xùn)和教育

　　利用區(qū)域內(nèi)旅游線中價值較高或開發(fā)成熟的核心旅游資源，以其為重點發(fā)揮帶動作用。充分利用核心資源開發(fā)和整合其輻射范圍內(nèi)的旅游資源，一方面主要服務(wù)于核心資源，不斷的完善旅游服務(wù)功能，使旅游產(chǎn)品的吸引力更加長久;另一方面借力開發(fā)，實現(xiàn)區(qū)域旅游經(jīng)濟的整體提升或旅游線路的豐富。此外，也可以將周邊景區(qū)與核心景區(qū)結(jié)合開發(fā)，使之成為豐滿、協(xié)調(diào)的整體。