從早期的概念引入到如今的深入發(fā)展，數(shù)字檔案館一直是我國檔案界近些年研究和關(guān)注的熱點，2000年我國第一個數(shù)字檔案館的研究與開發(fā)項目“深圳數(shù)字檔案館系統(tǒng)工程的研究與開發(fā)”立項，標志著我國數(shù)字檔案館開始付諸實踐，數(shù)字檔案館在我國的發(fā)展歷程可以歸納為以下四個階段：

　　一、從概念引入到提法統(tǒng)一

　　1994年MargaretHedstrom率先提出“電子檔案館(Electronic Archives)”的概念，1996年戴維・比爾曼在第13屆國際檔案大會上提出以虛擬檔案管理的元數(shù)據(jù)體系為中心的“虛擬檔案館(Virtual Archives)”。此后，我國檔案界逐漸開始關(guān)注并研究數(shù)字檔案館這一新生事物。

　　1997年，董健民首次提到“在數(shù)字檔案館中，電子技術(shù)已使檔案的保存和利用更加科學(xué)有效”，1998年，馮惠玲進一步指出“電子檔案館亦可稱為‘數(shù)字檔案館’、‘虛擬檔案館’或‘無墻檔案館’，它不是一個實體機構(gòu)、一個存放處的概念。”有關(guān)電子檔案館、數(shù)字檔案館、虛擬檔案館的概念也經(jīng)常被比較，例如，劉春弟認為“電子檔案館(產(chǎn)生于20世紀80年代)與數(shù)字檔案館(產(chǎn)生于20世紀90年代中后期)是基本相同的概念和事物，數(shù)字(電子)檔案館與虛擬檔案館既有區(qū)別又有聯(lián)系。”雖然在認識上存在差異，但隨著數(shù)字檔案館的概念被廣泛接受，數(shù)字檔案館這一提法已經(jīng)漸趨統(tǒng)一。

　　二、從理論探索到實踐應(yīng)用

　　隨著數(shù)字檔案館實踐的展開，學(xué)術(shù)界的理論探討逐漸深入。關(guān)于數(shù)字檔案館的界定、特征、功能、演變、數(shù)字檔案館與傳統(tǒng)檔案館的比較等問題引發(fā)廣泛的討論，形成多種觀點，以數(shù)字檔案館的界定為例，代表性的觀點可以歸納為廣義狹義論、實體虛體論、技術(shù)論、數(shù)字信息系統(tǒng)論、檔案信息服務(wù)論、檔案資源共享論、整合論。關(guān)于數(shù)字檔案館的技術(shù)如元數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)描述技術(shù)、檢索技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、數(shù)據(jù)可視化技術(shù)、存儲技術(shù)、安全技術(shù)、備份技術(shù)等相關(guān)探索，也為數(shù)字檔案館的實踐應(yīng)用提供參考。

　　進入21世紀，數(shù)字檔案館隨著檔案信息化工作啟動而發(fā)展。我國第一個數(shù)字檔案館的研究與開發(fā)項目“深圳數(shù)字檔案館系統(tǒng)工程的研究與開發(fā)”于2000年5月立項，青島市于2001年啟動“數(shù)字檔案館工程”。2002年以來，杭州市檔案館、天津開發(fā)區(qū)檔案館、江蘇電力公司檔案館等也逐步開始數(shù)字檔案館的建設(shè)和規(guī)劃，2003年上海交通大學(xué)《數(shù)字檔案館建設(shè)方案》納入學(xué)校“985工程”數(shù)字化校園建設(shè)規(guī)劃，2005年浙江大學(xué)開始探索數(shù)字檔案館建設(shè)，截止2007年底，山東省共建成8個市級數(shù)字檔案館、22個縣區(qū)級數(shù)字檔案館和2160個數(shù)字檔案室。我國數(shù)字檔案館發(fā)展為省市縣級國家綜合、企業(yè)、高校、專門行業(yè)等種類各具特色、覆蓋地域廣泛、建設(shè)類型多樣的格局。

　　三、從模式推廣到政策推動

　　經(jīng)過積極的探索和實踐，先后涌現(xiàn)出一批特色鮮明的數(shù)字檔案館典型，通過總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗和特點，形成模式進行推廣。大中型綜合數(shù)字檔案館模式包括“深圳模式”、“青島模式”、“杭州模式”，小型綜合數(shù)字檔案館模式有“蕭山模式”。企業(yè)數(shù)字檔案館的模式可以根據(jù)起點的不同分為“末端管理模式”和“前端控制模式”，結(jié)合二者的優(yōu)缺點，應(yīng)發(fā)展“全程管理模式”。

　　數(shù)字檔案館的發(fā)展離不開國家政策的推動，2002年國家檔案局發(fā)布《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》，2006年《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》將啟動數(shù)字檔案館建設(shè)作為重要內(nèi)容。2010年國家檔案局發(fā)布《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》，全面指導(dǎo)數(shù)字檔案館建設(shè)。2011年《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》將加快數(shù)字檔案館建設(shè)作為主要目標之一。在政策的推動下，數(shù)字檔案館建設(shè)成為各級各類檔案部門的重心工作。內(nèi)蒙古伊金霍洛旗已實現(xiàn)館藏所有檔案和資料全部數(shù)字化并在全旗共享，江蘇省太倉市率先實現(xiàn)檔案館和所有進館單位檔案室檔案100%數(shù)字化，海關(guān)總署全面啟動紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作以完善海關(guān)檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，中國第一歷史檔案館3年累計投入8200萬元，通過政府采購確定6家外包公司200余人從事具體歷史檔案數(shù)字化工作。

　　四、從經(jīng)驗總結(jié)到深入發(fā)展

　　關(guān)于發(fā)展階段的總結(jié)，“根據(jù)信息管理的結(jié)構(gòu)，將數(shù)字檔案館分為數(shù)據(jù)型、信息型、知識型三個發(fā)展階段。”也可劃分成“基于信息管理的數(shù)字檔案館建設(shè)和基于知識管理的數(shù)字檔案館建設(shè)兩個發(fā)展階段”。關(guān)于數(shù)字檔案館構(gòu)建模式，研究集中在基于OAIS、IT集約化服務(wù)型、基于知識管理、面向服務(wù)架構(gòu)等幾種模式;關(guān)于數(shù)字檔案館的技術(shù)應(yīng)用，研究涉及數(shù)字化、存儲、檢索、共享、信息安全等方面;關(guān)于數(shù)字檔案館服務(wù)模式，主要有集成服務(wù)、個性化服務(wù)、小眾化服務(wù)、知識服務(wù)等幾種模式。關(guān)于數(shù)字檔案館信息資源研究主要是從信息資源的建設(shè)、信息服務(wù)、信息安全這三個角度來談”。關(guān)于數(shù)字檔案館的功能特征，在國家信息化發(fā)展的新階段，數(shù)字檔案館建設(shè)要體現(xiàn)三大新的功能要求，就是建設(shè)安全可信系統(tǒng)、實現(xiàn)智慧智能管理、達到長期保存要求。

　　隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，數(shù)字檔案館的發(fā)展也面臨大數(shù)據(jù)時代的機遇與挑戰(zhàn)，處于從檔案信息資源建設(shè)和管理系統(tǒng)開發(fā)轉(zhuǎn)向信息資源的利用與共享的轉(zhuǎn)折時期。2011年國家電網(wǎng)公司檔案館提出：“‘十二五’期間，把檔案館建成檔案保管中心、資源數(shù)據(jù)中心、利用服務(wù)中心和企業(yè)形象及社會責(zé)任的展示窗口，到‘十二五’末，基本建成智能數(shù)字檔案館。”2012年江西省檔案局與江西省信息中心聯(lián)合規(guī)劃，構(gòu)建了江西省檔案館政務(wù)網(wǎng)檔案資料查閱平臺，實現(xiàn)了全省區(qū)域性數(shù)字檔案資源共享。2013年10月，全國數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進會召開，倡導(dǎo)實現(xiàn)“數(shù)字轉(zhuǎn)型”、“數(shù)字升級”、“數(shù)字換代”。2014年2月，國家檔案局數(shù)字檔案館(室)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立，以推動建成更多的數(shù)字檔案館(室)，促進我國數(shù)字檔案館的建設(shè)向更深層次發(fā)展。2014年12月，國家檔案局發(fā)布《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試辦法》進一步強化數(shù)字檔案館的科學(xué)建設(shè)、安全運行維護和績效管理，這一時期的數(shù)字檔案館越來越重視檔案利用共享和知識管理功能的強化，基于用戶的建設(shè)理念和追求更高的服務(wù)績效逐漸凸顯。

　　綜上所述，數(shù)字檔案館這一新生事物在我國經(jīng)過十幾年的發(fā)展，形成了一定的理論基礎(chǔ)，且收獲了豐碩的實踐成果。展望未來，數(shù)字檔案館的發(fā)展將在新形勢、新環(huán)境、新技術(shù)的影響下，呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢。第一，在云環(huán)境中，數(shù)字檔案館將更為廣泛的運用云計算、云存儲等技術(shù)，發(fā)展云端數(shù)字檔案館。第二，智慧城市建設(shè)不斷推進，智慧的理念逐漸深入政務(wù)、交通、文化、城市服務(wù)等各個領(lǐng)域和行業(yè)，對檔案館而言，智能化的管理方式和服務(wù)模式比自動化、信息化更適合智慧城市發(fā)展需求，智慧數(shù)字檔案館也將成為(下轉(zhuǎn)第54頁)(上接第39頁)未來的發(fā)展趨勢之一。第三，移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，針對移動設(shè)備端的移動檔案服務(wù)成為數(shù)字檔案館發(fā)展的又一方向，移動數(shù)字檔案館面向移動互聯(lián)網(wǎng)用戶，是創(chuàng)新檔案服務(wù)與利用的重要舉措。第四，從生態(tài)的角度看，現(xiàn)階段數(shù)字檔案館建設(shè)仍存在信息污染、技術(shù)與人文性不協(xié)調(diào)等生態(tài)失衡現(xiàn)象，生態(tài)數(shù)字檔案館也將成為未來的發(fā)展趨勢。