上市公司章程風(fēng)險解析
公司在上市的過程中往往存在著多方面的風(fēng)險,文章通過對上市公司的章程風(fēng)險進(jìn)行分析,找到了上市公司章程風(fēng)險的原因,并進(jìn)一步解析了解決規(guī)避和解決這些風(fēng)險的措施,從而使上市公司在運(yùn)行的過程中更加安全。
公司章程是公司從成立到解散都離不開的約束,在實(shí)踐中它被稱為公司的“憲法”,可見它的重要性。在新的《公司法》中通常都會有這樣的說明“公司章程另有規(guī)定的除外”,這也表明了公司章程的重要性,它甚至可以優(yōu)于法律的運(yùn)用。所以公司在運(yùn)行的過程中應(yīng)當(dāng)重視公司的章程,而不是把它當(dāng)成擺設(shè)。
公司章程,一般是指公司依法制定的、規(guī)定公司名稱、住所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營管理制度等重大事項的基本文件,也是公司必備的規(guī)定公司組織及活動基本規(guī)則的書面文件。一般情況下,公司章程是公司在成立之初的時候,公司的股東共同意思的表示,是公司今后運(yùn)行的行為準(zhǔn)則。公司章程具有法定性、真實(shí)性、自治性和公開性的基本特征。公司章程和《公司法》在公司運(yùn)行活動的過程中,共同的調(diào)整和規(guī)范公司的行為。公司的章程作為一個公司運(yùn)行的基本行為準(zhǔn)則,對公司的發(fā)展和生存具有不可替代的意義,它是一個公司存在的靈魂支柱。在公司成立之后的運(yùn)營過程中,公司章程扮演著重要的角色,甚至可以主宰公司的命運(yùn)。
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的趨勢,大量的公司選擇了上市,例如58同城。近幾日,網(wǎng)上有消息稱著名的社交網(wǎng)站推特也選擇了上市。毫無疑問,在經(jīng)濟(jì)浪潮的推動下,公司為了未來更好的發(fā)展,為了能夠集得更多的資金,選擇上市是一個明智的方法。公司上市之后它可以面對廣大的群體發(fā)行股票和債券,擴(kuò)大了其資金的來源。在公司上市的過程中,制定公司的章程是一個必不可少的步驟。作為一個上市公司,它在迎接更加寬廣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的同時,它所面對的情況也越來越復(fù)雜。在上市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,它將面臨更加復(fù)雜和挑戰(zhàn)性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。為了讓公司在上市之后,在經(jīng)濟(jì)市場上運(yùn)行得更加健康和順利,應(yīng)該認(rèn)真地制定公司的章程。作為上市公司的公司組織和行為基本準(zhǔn)則,公司章程對于上市公司的發(fā)展具有十分重要意義。上市公司章程是上市公司上市時必須制定的準(zhǔn)則,也是一份重要的上市公司法律文件,它規(guī)定了公司的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,也規(guī)定了公司日常內(nèi)部管理和公司對外運(yùn)營活動的行為規(guī)范。在自我規(guī)范的過程中,它同時向廣大的股民展示了一個公司的風(fēng)貌。一個合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳鲜泄菊鲁?,可以讓股民更加信任上市公司,為今后的發(fā)展增添更多的自信。作為上市公司,公司章程的重要性可想而知。
一、上市公司章程存在的風(fēng)險
上市公司的章程影響著整個公司的命運(yùn),所以必須慎重地制訂上市公司的章程。在實(shí)踐中上市公司的章程往往隱藏著一些致命的風(fēng)險,如果沒有及時地發(fā)現(xiàn),將會嚴(yán)重阻礙公司的前景,甚至?xí)o上市公司致命的一擊。
上市公司章程的風(fēng)險可以大致分為四類,即資金風(fēng)險、人事風(fēng)險、股權(quán)轉(zhuǎn)讓風(fēng)險、運(yùn)行風(fēng)險。
(一)資金方面的風(fēng)險
《公司法》中明確的規(guī)定,公司的章程應(yīng)該載明公司的注冊資本,股東的出資方式、出資額和出資的時間等。要求公司章程中詳細(xì)載明資金方面的情況,是為了保證上市公司在運(yùn)行上保持資金的流暢性和穩(wěn)定性,以維護(hù)公司的正常運(yùn)作。但是在資金方面的規(guī)定卻往往存在著一定的風(fēng)險。例如對于股東出資的方式,如果公司章程對于不同的出資方式約定的不明確,出資時間不確定,未出資的違約責(zé)任不具體的話,如果在公司運(yùn)行的過程中出現(xiàn)出資方面的問題就會讓公司行為模糊,沒有準(zhǔn)則可以依據(jù)。另一個方面就是上市公司在運(yùn)行過程中的資金大決策方面的規(guī)定,很多上市公司在上市之初往往忽略了今后發(fā)展動態(tài),沒有對公司在收購或是反收購方面進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,只是一筆帶過。但是公司在運(yùn)行的過程中往往會面臨這樣的大動作,在這個時候如果沒有公司章程作為指引,往往會產(chǎn)生很多爭議,影響公司的正常發(fā)展。
(二)人事方面的風(fēng)險
為了公司更好的運(yùn)作,我國公司法確定了分權(quán)治理的公司結(jié)構(gòu)。《公司法》對股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理等機(jī)構(gòu)的職權(quán)進(jìn)行了概括性的規(guī)定。但實(shí)際上,在上市公司的運(yùn)行過程中,《公司法》的這些規(guī)定實(shí)行性并不強(qiáng)。每一個上市公司由于經(jīng)營范圍的不同,所需要的行為規(guī)范是不同的。每一個機(jī)構(gòu)對于自己的職能劃分不清楚的話,很容易出現(xiàn)越權(quán),推托瀆職的現(xiàn)象。而《公司法》也只是規(guī)定了一個大框架,具體的還需要上市公司的章程進(jìn)行進(jìn)一步的明確規(guī)定。如果上市公司的章程對于各個機(jī)構(gòu)的職權(quán)規(guī)定的不明確,很容易造成公司運(yùn)行的混亂。上市公司的管理層一般情況下會形成董事會、股東會、監(jiān)事會三足鼎立的制衡。三會在公司內(nèi)部對各個利益主體進(jìn)行制衡,同時他們?nèi)龣?quán)分立,保證公司在運(yùn)行過程中保持最大的理性。在實(shí)踐管理中,上市公司形成有效的三會,對公司的運(yùn)作至關(guān)重要。但事實(shí)上,很多上市公司卻沒有形成有效的三會,或是三會權(quán)利義務(wù)模糊。甚至有些上市公司關(guān)于三會的規(guī)定都不是很明確,使得公司在做決策時沒辦法達(dá)到三會互相衡制的狀態(tài),讓一些股東自己監(jiān)督自己。在這樣的狀態(tài)下,很多大股東往往會作出一些損害公司的決策,例如很多股東會進(jìn)行自我交易,提高各方面的價格,讓自己從中受益。這樣的行為會損害其他小股東的利益,對他們十分的不公平。更嚴(yán)重的是,個別有決定權(quán)的大股東利欲熏心,利用公司進(jìn)行非法的勾當(dāng),使公司走向滅亡之路,讓其他的股東的投資成為泡沫。
(三)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險
股權(quán)是股票持有者所具有的與其擁有的股票比例相應(yīng)的權(quán)益及承擔(dān)一定責(zé)任的權(quán)力。股權(quán)在上市公司管理決策上具有重大的意義,它通常意味著對上市公司的控制權(quán)。因此,一個上市公司的股權(quán)最終在誰的手里是十分重要的。一個大股東對公司的決策具有至關(guān)的影響。在決策上,擁有足夠份量股權(quán)的股東可以左右公司的各項大決策。在公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓上,一般《公司法》只是進(jìn)行了框架性的規(guī)定,具體的規(guī)定還需要上市公司的章程來進(jìn)行。如果上市公司的章程對股權(quán)的轉(zhuǎn)讓規(guī)定的不夠詳細(xì)的話,會存在很大的風(fēng)險。例如,如果上市公司的章程對審查轉(zhuǎn)讓方的主體資格和企業(yè)的資信能力沒有詳細(xì)的規(guī)定,往往在股權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中會忽略這個問題,或是審查的不夠詳細(xì)。在利益的驅(qū)使下,轉(zhuǎn)讓方可能會故意提供虛假的信息,事后可能會使上市公司的股權(quán)落在目的不正的人手中,利用上市公司進(jìn)行不正當(dāng)?shù)慕灰?,阻礙公司的發(fā)展,損害廣大小股民的利益。
(四)運(yùn)行風(fēng)險
公司選擇上市之后,在之后的運(yùn)行過程中與未上市時所面對的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不一樣的。上市公司所面對的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加寬廣了,但是必須要面對的是大經(jīng)濟(jì)環(huán)境的沖擊。在上市公司的章程中會有對上市公司運(yùn)行的規(guī)范,但是這些規(guī)范往往都很空洞,在實(shí)踐運(yùn)行中基本上起不到實(shí)質(zhì)性的作用。上市公司在運(yùn)行的過程中會沒有具體的行為準(zhǔn)則,遇到一些風(fēng)險性的問題時,管理層會無據(jù)可依,盲目做出決策,導(dǎo)致公司遇險。
二 、上市公司章程中存在風(fēng)險的原因
上市公司的章程為什么會存在如此多的風(fēng)險,可以從三個方面進(jìn)行解析。
(一)制定章程的意識淡薄
上市公司在制定章程的過程中,往往忽略了章程的重要性,認(rèn)為章程就是一個為了應(yīng)付登記或是上市的一個制度要求,沒有什么實(shí)質(zhì)的作用。這是由于我國傳統(tǒng)理念的影響,沒有意識到章程的有用性造成的。所以在制定的過程中,上市公司沒有根據(jù)自身經(jīng)營的特色來制定公司章程,導(dǎo)致制定的章程無法適應(yīng)公司的發(fā)展,讓公司在經(jīng)營的過程中無行為準(zhǔn)則可依。
(二)制定章程主體的局限性
很多上市公司的章程的制定主體具有局限性,往往只由公司的主要人員決定。一些上市公司在制定的過程中,制定主體單一,沒有專業(yè)的人員參與,甚至沒有資深的法律和經(jīng)濟(jì)顧問參與制定,由此造成了上市公司的章程沒有什么實(shí)質(zhì)性的用處,成為了一張無用之紙。
(三)章程的制定缺乏標(biāo)準(zhǔn)
由于我國《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)對章程的規(guī)定過于粗泛,使上市公司的章程在制定的過程中沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致了在實(shí)踐中上市公司的章程通常參差不齊的。一些上市公司的章程僅僅是依照法律的框架制定,沒有什么實(shí)用性可言。同時也讓上市公司的章程在制定的過程中有法律漏洞,讓一些心存不軌的人有機(jī)可乘。
三、 上市公司章程風(fēng)險防范
上市公司章程中存在的風(fēng)險會嚴(yán)重的影響上市公司的發(fā)展,甚至?xí)趾Φ綇V大的股民的利益。為了維護(hù)社會市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,應(yīng)該對上市公司的章程風(fēng)險進(jìn)行防范,提前預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生,以免造成嚴(yán)重的損害。
(一)重視上市公司章程的制定
在上市公司制定的規(guī)程中,應(yīng)該充分意識到上市公司的章程對于上市公司的重要性。認(rèn)真詳細(xì)的制定章程,根據(jù)公司的經(jīng)營范圍,制定適合自己發(fā)展的章程。在制定公司章程的過程中應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格的程序,對于制定主體也應(yīng)該有更加嚴(yán)格的要求。章程的制定應(yīng)當(dāng)有專業(yè)律師和專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的參與,由他們對章程進(jìn)行專業(yè)上的把關(guān)。同時公司在上市的過程中也應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)市場對章程的傳統(tǒng)觀念,更加重視公司章程。
(二)完善對章程的法律規(guī)定
要想減少上市公司章程的風(fēng)險,應(yīng)該從源頭開始防范。首先應(yīng)該完善關(guān)于上市公司章程的法律規(guī)范,對上市公司章程的規(guī)定具體化,而不是框架性的規(guī)定。在現(xiàn)有的法律規(guī)章對上市公司的章程要求的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行更加嚴(yán)格的要求。例如,可以要求在上市公司的章程中規(guī)定上市公司的收購與反收購的相關(guān)要求,以維護(hù)廣大股民的利益。同時可以根據(jù)公司經(jīng)營范圍的不同,細(xì)化對公司章程的要求,使得每一類的上市公司都有其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督力度
對于上市公司章程的地制定,如何能夠有效地防范其風(fēng)險,其根源就是加強(qiáng)監(jiān)督的力度。首先是自我監(jiān)督,上市公司在制定公司章程的過程中,因該進(jìn)行自我監(jiān)督。公司本身的監(jiān)督管理層在其制定的過程中應(yīng)該全方位的對其監(jiān)管,及時地發(fā)現(xiàn)其問題進(jìn)行改正。其次是上市管理機(jī)構(gòu),在公司上市之時,應(yīng)該全面地檢查公司的章程制定規(guī)范與否。同時在公司的運(yùn)行過程中也應(yīng)該根據(jù)公司的運(yùn)作而時刻對其進(jìn)行監(jiān)督管理。