有關(guān)安全管理創(chuàng)新類(lèi)論文
有關(guān)安全管理創(chuàng)新類(lèi)論文
隨著我們國(guó)家的快速發(fā)展,安全管理的創(chuàng)新是新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求,同樣也是安全管理工作中的重要任務(wù)。下文是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理收集的有關(guān)安全管理創(chuàng)新類(lèi)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
有關(guān)安全管理創(chuàng)新類(lèi)論文篇1
淺探建筑施工安全管理的創(chuàng)新
摘要: 現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展得益于建筑業(yè)的穩(wěn)步提高,而建筑產(chǎn)品是我們賴(lài)以生產(chǎn)的庇護(hù)所。同時(shí)也是危險(xiǎn)度、易發(fā)生事故最高的行業(yè)。如何做好建筑事故安全管理工作對(duì)于提高建筑施工安全價(jià)值及效益極為關(guān)鍵。本文淺談目前建筑施工安全管理現(xiàn)狀,為降低建筑事故安全事故率提出一些相對(duì)創(chuàng)新的探索和措施。
關(guān)鍵詞: 建筑;施工管理;創(chuàng)新機(jī)制;探索
0 引言
建筑業(yè)作為我國(guó)安全事故發(fā)生率最高的行業(yè)之一,每年因?yàn)榘踩鹿试斐傻膿p失數(shù)十億元,有上千從業(yè)人員喪生(2012年數(shù)據(jù)),平均每天有3人左右死于建筑事故。為此,建筑部門(mén)、政府相關(guān)部門(mén)也采取了不少措施、投入物力人力來(lái)避免建筑安全事故的發(fā)生,然而效果總是不盡人意,建筑安全事故發(fā)生依然頻繁。所以,本文希望通過(guò)充分利用現(xiàn)有條件,在建筑安全施工管理上做出一些創(chuàng)新來(lái)提高安全管理的效率、有效降低事故率。
1 我國(guó)建筑施工安全管理現(xiàn)狀
近年來(lái),據(jù)建筑業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)顯示,在2007年,我國(guó)建筑業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到了44775.5億元,同比增長(zhǎng)22.7%,建筑行業(yè)的增值也達(dá)到了15018億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6.5%。成為了推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要力量,然而在此背景下建筑安全管理的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,在2006年中因?yàn)榻ㄖ鹿拾l(fā)生的事故達(dá)到了2492起,死亡人數(shù)超過(guò)3000人。而事故發(fā)生的原因是復(fù)雜的,歸納來(lái)說(shuō)因?yàn)榻ㄖ踩芾頇C(jī)制與安全生產(chǎn)制度與現(xiàn)在的事故環(huán)境、事故條件不相符,管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)大大降低了安全管理的效率。其次,因?yàn)榻ㄖ踩涣x管理突出導(dǎo)致了管理經(jīng)營(yíng)的粗放。
再加上施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜讓施工安全管理變得不穩(wěn)定,從業(yè)人員的素質(zhì)得不到保證也是直接升高施工事故發(fā)生的主要原因。對(duì)于提高事故安全管理的方法無(wú)非就是通過(guò)增加投入,讓安全來(lái)增加效率,而帶來(lái)的效果總是低于預(yù)期的。而加強(qiáng)事故安全管理不僅可以帶來(lái)潛在的經(jīng)濟(jì)效益,包括“健康、安定、幸福”等因素對(duì)于提高施工效率也大有裨益。最大的好處就是直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷,保證社會(huì)財(cái)富減少功能的損失,其次通過(guò)保障勞動(dòng)條件和改善施工環(huán)境間接提升了社會(huì)的增值空間。
2 建筑安全管理創(chuàng)新措施
2.1 安全管理體制的創(chuàng)新 目前我國(guó)建筑業(yè)施工安全管理最大的問(wèn)題就是安全管理的體制,目前仍是沿襲了上世紀(jì)末期的制度,以“行政監(jiān)管為主”,而缺乏有效的監(jiān)管。其實(shí)一個(gè)好的制度體系的約束比監(jiān)管更有效,而建筑施工是一個(gè)事故率比較大的行業(yè),更需要一個(gè)系統(tǒng)、完善的管理體制作為支撐,而不僅僅通過(guò)投入財(cái)力來(lái)解決問(wèn)題。其次,各個(gè)建筑部門(mén)應(yīng)該形成合力,共同合作結(jié)合地方特色打造安全管理體制,而安全管理體制的創(chuàng)新主要從“行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主導(dǎo)、業(yè)主預(yù)控”這幾個(gè)方面進(jìn)行。
?、傩袠I(yè)監(jiān)管。建筑安全管理部門(mén)的工作主要對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,安全管理體制的創(chuàng)新就是要做到加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度。并嚴(yán)格審核企業(yè)的安全管理資質(zhì),對(duì)不符合安全管理的施工隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)肅處理,做到對(duì)業(yè)主和施工從業(yè)人員的尊重和負(fù)責(zé)。
?、谄髽I(yè)主導(dǎo)。施工安全管理的主要對(duì)象是施工企業(yè),作為施工安全管理的主導(dǎo),如何做到安全生產(chǎn)至關(guān)重要。“管生產(chǎn)必須管安全”,施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全管理人員的配備是安全管理體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。
?、蹣I(yè)主預(yù)控。業(yè)主對(duì)建筑施工的安全有一定的責(zé)任,需要做到預(yù)防安全管控工作,協(xié)調(diào)與施工單位的關(guān)系應(yīng)對(duì)工程的安全生產(chǎn)負(fù)一定的監(jiān)督責(zé)任,也就是說(shuō)如果發(fā)生事故,業(yè)主將要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。
2.2 建筑施工企業(yè)制度的創(chuàng)新
安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)是企業(yè)。所以施工企業(yè)制度的創(chuàng)新也會(huì)是安全管理體制創(chuàng)新的主導(dǎo)力量,目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)精益管理者和員工,從“要我安全”向“我要安全和我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變,最終形成為自我管理的約束機(jī)制。而建筑施工企業(yè)制度的創(chuàng)新包括以下兩個(gè)方面:①建立企業(yè)職業(yè)安全管理體系。目前工程建設(shè)的目標(biāo)體系需要發(fā)生轉(zhuǎn)變,從之前成本決定質(zhì)量再?zèng)Q定工期,想成本、質(zhì)量、環(huán)境、工期和諧共處的體制。為此,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也已制定了IS014000環(huán)境管理體系,自從我國(guó)加入WTO后,采用了同樣的管理體系,所以為了適應(yīng)全球化的需求,需要建議系統(tǒng)的企業(yè)職業(yè)安全管理體系。②勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的必經(jīng)程序,也是施工安全管理的基礎(chǔ)性工作,為了保證項(xiàng)目本身的安全、不留下事故隱患就必須做好勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)工作,把事故隱患降到最低。建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)前期必須進(jìn)行勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)工作。
2.3 建筑施工組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新
建筑施工組織的創(chuàng)新常常被忽視,大多數(shù)建筑施工企業(yè)都沒(méi)有配備專(zhuān)職的施工安全管理人員。而施工安全管理工作于其他管理工作有本質(zhì)上的不同,相互之間缺少聯(lián)系而相互隔離。要想做到建筑施工組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新就應(yīng)該做好以下兩點(diǎn)工作:
2.3.1 調(diào)整項(xiàng)目安全管理。
建筑安全管理的組織是在新的安全模式下完成的,項(xiàng)目組織管理并不專(zhuān)屬于一個(gè)部門(mén)。在安全管理部門(mén)中,項(xiàng)目經(jīng)理作為安全組織管理的核心負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)全局,并且作為專(zhuān)職崗位上的安全管理的核心,負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)全局,以及領(lǐng)導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)施工員為骨干、管理部門(mén)的全員參與到施工現(xiàn)場(chǎng)的日常維護(hù)中,以及互相依托和緊密聯(lián)系的安全管理體系。調(diào)整項(xiàng)目安全管理工作就是要從包括“項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全主管、專(zhuān)職安全員、監(jiān)理工程師”入手,加強(qiáng)日常的管理工作,加強(qiáng)日常監(jiān)督,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),提高施工安全管理的能效。
2.3.2 調(diào)整安全管理職責(zé)。
安全管理監(jiān)督層的主要責(zé)任在于在變化中不斷調(diào)整,才能打破艱難險(xiǎn)阻、迎難而上。項(xiàng)目經(jīng)理作為安全管理的核心,作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人,所以首先需要制定安全管理目標(biāo),合理的項(xiàng)目安全組織需要進(jìn)行有效的監(jiān)督。并且項(xiàng)目技術(shù)管理工作應(yīng)該融合現(xiàn)代安全管理技術(shù),與傳統(tǒng)的安全管理技術(shù)結(jié)合起來(lái),建立專(zhuān)項(xiàng)的施工安全管理技術(shù)方案。并且安全主管是安全管理的執(zhí)行者要嚴(yán)格按照項(xiàng)目安全管理任務(wù)書(shū)和執(zhí)行方案,落實(shí)監(jiān)督安全管理方案和技術(shù)方案,才能進(jìn)行有效地監(jiān)督。專(zhuān)項(xiàng)的施工安全方案的審查也是必不可少的,而專(zhuān)項(xiàng)審查包括對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督就是要針對(duì)不安全行為的審查和有權(quán)發(fā)布停止整改的停工令。
2.4 建設(shè)現(xiàn)代化建筑施工安全文化體系
現(xiàn)代化施工安全文化體系是企業(yè)文化中的一部分,是在平時(shí)施工生產(chǎn)中逐漸形成的,它承載著對(duì)施工人員的責(zé)任感和社會(huì)的責(zé)任意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)超過(guò)百分之60的事故都是因?yàn)檫`章操作和不按勞動(dòng)紀(jì)律造成的,這些“三違”現(xiàn)象就是因?yàn)榘踩幕w系的缺失,倡導(dǎo)安全文化體制的建設(shè),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和操作熟練程度至關(guān)重要。其次,以人為本,將安全文化滲透于企業(yè)和員工的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。制定施工企業(yè)的安全方針和安全目標(biāo),同時(shí),將安全文化建設(shè)融合于施工企業(yè)總體文化和各項(xiàng)工作之中。
3 結(jié)束語(yǔ)
建筑安全管理的創(chuàng)新并不是針對(duì)單一方面進(jìn)行改革,因?yàn)閱我坏姆矫娌荒芨淖兡壳敖ㄖ┕ぐ踩芾淼沫h(huán)境??偟膩?lái)說(shuō),有系統(tǒng)的、有組織地對(duì)施工安全管理的體制和制度進(jìn)行創(chuàng)新,來(lái)改變目前施工組織結(jié)構(gòu)、管理手段以及企業(yè)文化上的創(chuàng)新,才來(lái)扭轉(zhuǎn)我國(guó)建筑施工安全上的事故多發(fā)的窘境。
參考文獻(xiàn):
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有關(guān)安全管理創(chuàng)新類(lèi)論文篇2
試論道路交通安全管理創(chuàng)新
摘要:當(dāng)前,交通安全成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn),道路交通安全管理創(chuàng)新要多角度、全方位開(kāi)展安全隱患排查和治理工作,確保道路交通健康運(yùn)行;實(shí)行綜合警務(wù)改革,創(chuàng)新道路交通管理勤務(wù)方式;加強(qiáng)智能交通建設(shè),創(chuàng)新道路交通管理手段;加快規(guī)范化進(jìn)程,體現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的效用。
關(guān)鍵詞:交通安全;管理創(chuàng)新;安全隱患;綜合警務(wù)改革
隨著海西經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化程度不斷提高,現(xiàn)代交通也越來(lái)越發(fā)達(dá),給人們帶來(lái)無(wú)盡便利的同時(shí),也增加了許多安全隱患,交通安全成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。因此,謀求人、車(chē)、路的安全有序,探討道路交通安全管理創(chuàng)新,是當(dāng)前構(gòu)建海西和諧交通管理機(jī)制的關(guān)鍵。
一、抓好安全隱患排查是推進(jìn)道路交通安全管理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)
安全隱患是道路交通安全事故發(fā)生的關(guān)鍵因素,要確保道路交通安全運(yùn)行,就必須在做好安全隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)道路交通安全創(chuàng)新。
(一)多角度、全方位排查道路交通安全隱患
多角度、全方位排查安全隱患是確保道路交通安全運(yùn)行的前提,只有全面排查和發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患,道路交通安全運(yùn)行才有可靠的基礎(chǔ)。當(dāng)前道路交通存在的安全隱患主要包括以下幾個(gè)方面:
一是道路條件因素產(chǎn)生的交通安全隱患,如農(nóng)村道路等級(jí)低,彎多、路窄,道路養(yǎng)護(hù)工作不到位;又如高速公路等級(jí)高、車(chē)速快、一旦發(fā)生交通事故后果嚴(yán)重。
二是交通設(shè)施因素產(chǎn)生的交通安全隱患。由于缺乏綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,道路建設(shè)部門(mén)在修建道路時(shí),沒(méi)有把交通安全設(shè)施作為道路建設(shè)的重要內(nèi)容。有的道路修建完成后,相關(guān)的交通安全設(shè)施沒(méi)有建設(shè)便交付使用;有的道路在后期建設(shè)交通安全設(shè)施時(shí)不完善不健全,特別是在一些鄉(xiāng)村道路,交通安全設(shè)施甚少,交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)設(shè)施幾乎一片空白。
三是車(chē)輛因素產(chǎn)生的交通安全隱患。建設(shè)工程運(yùn)輸車(chē)輛、專(zhuān)業(yè)從事公路客貨運(yùn)輸車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛、學(xué)校接送車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)成為道路上威脅群眾生命安全的隱形殺手。
四是違法行為產(chǎn)生的交通安全隱患。主要表現(xiàn)為:道路上的客貨車(chē)超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、占道行駛;報(bào)廢車(chē)輛、非法拼裝改裝車(chē)輛上路行駛;農(nóng)村道路上農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、拖拉機(jī)、各類(lèi)摩托車(chē)無(wú)證無(wú)牌上路、非法違章載客等;城區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)闖信號(hào)燈、逆向行駛、亂停亂放、爭(zhēng)道搶行等;高速公路上的違章停車(chē)、超速行駛、隨意停車(chē)上下客等;公路上的各種違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等。
(二)安全隱患綜合治理是道路交通管理創(chuàng)新的基石
排查和發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患只是推進(jìn)道路交通安全管理的前提,要確保道路交通安全運(yùn)行關(guān)鍵還在于綜合治理和管理創(chuàng)新。
一是進(jìn)一步健全完善交通安全源頭管理工作機(jī)制。嚴(yán)格把好“四個(gè)關(guān)”,即駕駛?cè)撕蜋C(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和安全設(shè)施關(guān),安全隱患整改落實(shí)關(guān),校車(chē)安全管理關(guān),拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)安全管理關(guān)。形成職能互補(bǔ)、齊抓共管的交通安全源頭管理社會(huì)化聯(lián)動(dòng)格局。
二是創(chuàng)建交通安全社會(huì)化管理模式。完善交通管理社會(huì)化網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實(shí)各地各部門(mén)交通安全管理、宣傳教育、隱患整改和考核督查等相關(guān)工作。各市(縣)區(qū)政府牽頭,文明辦、綜治辦、安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)銜接,大力實(shí)施以“關(guān)愛(ài)生命,文明出行”為主題的文明交通行動(dòng)計(jì)劃。積極依托媒體網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,開(kāi)展廣泛有效的交通安全宣傳,加強(qiáng)輿情的控制和引導(dǎo),營(yíng)造和諧的交通管理社會(huì)氛圍。
三是強(qiáng)化車(chē)輛駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管措施。進(jìn)一步完善交通安全源頭分級(jí)管理運(yùn)作機(jī)制,建立車(chē)輛、駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度和監(jiān)管工作評(píng)價(jià)制度。交通、公安等部門(mén)全面加強(qiáng)駕校、培訓(xùn)班和教練隊(duì)伍的管理,嚴(yán)把駕駛員考試關(guān)和發(fā)證關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)交通違法計(jì)滿(mǎn)12分駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)考試制度、“黑名單”制度;交通、農(nóng)機(jī)、公安等部門(mén)加大農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、摩托車(chē)及拖拉機(jī)源頭監(jiān)管力度。
四是進(jìn)一步整頓專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和駕駛隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范管理,加強(qiáng)重點(diǎn)單位和駕駛?cè)说谋O(jiān)管。同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)單位的監(jiān)管責(zé)任,對(duì)發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位按照“四不放過(guò)”的原則,查明原因,責(zé)成有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅紀(jì)律,追究責(zé)任人責(zé)任。建立運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故情況抄告制度,定期向企業(yè)及其主管部門(mén)通報(bào)情況,對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)單位進(jìn)行掛牌整改。
五是大力開(kāi)展交通違法重點(diǎn)問(wèn)題整治。公安機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超速行駛和高速公路占用應(yīng)急車(chē)道等重點(diǎn)交通違法行為以及對(duì)工程車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的整治,重點(diǎn)加大對(duì)違反標(biāo)志標(biāo)線等交通違法行為及死亡事故高發(fā)的摩托車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)(包括電動(dòng)自行車(chē))、行人交通違法等的整治工作,切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域的交通環(huán)境整治,大力整治市場(chǎng)周邊地區(qū)、貨運(yùn)物流中心區(qū)域的停車(chē)秩序,強(qiáng)化重點(diǎn)路段停車(chē)秩序管理。
六是全面加強(qiáng)高速公路安全管控。嚴(yán)格查處在高速公路上超速、超載、違法占用應(yīng)急車(chē)道等交通違法行為。嚴(yán)格落實(shí)惡劣天氣高速公路各項(xiàng)管理工作措施,健全完善分級(jí)管制的預(yù)警機(jī)制、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制;建立市級(jí)統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺(tái),完善交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,加快高速公路急救點(diǎn)建設(shè);健全完善交巡警、路政和經(jīng)營(yíng)管理單位等參加的高速公路安全聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)道路施工安全監(jiān)管、隱患排查整改責(zé)任,在重點(diǎn)路段安裝引導(dǎo)提示系統(tǒng),確保高速公路運(yùn)行安全。
七是加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步健全完善各類(lèi)道路交通安全硬件設(shè)施;嚴(yán)格落實(shí)新建道路交通安全設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、投入使用“三同步”制度,杜絕交通安全設(shè)施不到位的道路開(kāi)通啟用,結(jié)合公路交通事故綜合預(yù)防示范工程創(chuàng)建,建成一批交通安全設(shè)施規(guī)范的示范路、樣板路。