鐵路安全風(fēng)險管理論文范文
安全風(fēng)險管理在鐵路工程施工過程中占有重要位置, 各施工單位要確立牢固的安全風(fēng)險意識加強管理積累經(jīng)驗完善管理措施撇到鐵路施工安全高效完成交出質(zhì)量合格的鐵路保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。下文是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理收集的關(guān)于鐵路安全風(fēng)險管理論文范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
鐵路安全風(fēng)險管理論文范文篇1
淺論高速鐵路安全風(fēng)險管理
【摘要】近年來,隨著各鐵路局客運專線及高速鐵路的大規(guī)模建設(shè)及相繼投入運營,如何加強高鐵的安全風(fēng)險管理就是擺在我們面前的現(xiàn)實問題,本文就如何提高高速鐵路車安全風(fēng)險管理展開深入探討,為大家在安全風(fēng)險管理中提供一些參考。
【關(guān)鍵詞】高速鐵路、安全風(fēng)險、管理、探討
近年來,我國高鐵發(fā)展很快,截至2012年年底我國高速鐵路運營里程達到9356公里,居世界第一位,全國共開通高速鐵路運營16條,每天開行動車組進1300列,由于高鐵速度高、密度大,一旦發(fā)生安全事故后果不堪設(shè)想,所以探討加強高速鐵路安全風(fēng)險管理意義重大。
1.高速鐵路安全風(fēng)險管理的現(xiàn)狀
安全是鐵路的生命線,鐵路部門一直非常重視安全管理工作,隨著鐵路的不斷發(fā)展,鐵路的安全管理水平也在不斷提高,2011年開始鐵路內(nèi)部實施安全風(fēng)險管理,這標(biāo)志這鐵路人對安全的管理認識上升到了一個新的高度,2年來鐵路各部門都在大力推行安全風(fēng)險管理,對安全風(fēng)險管理進行了大量的實踐和探索。但在這個過程中也暴露了一些問題值得引起我們的注意。
1.1安全風(fēng)險文化體系建設(shè)滯后
我們只要一出安全問題,大家在分析原因的時候總會有這一條,安全意識薄弱,但我們有沒有進一步深究為什么會出現(xiàn)這個問題?而且作為鐵路部門如此重視安全,應(yīng)該是對安全問題重重設(shè)置了保護措施,可一旦發(fā)生問題一分析,聯(lián)控、自控、他控都失去作用了,問題不是一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,而是多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,是多重卡控失效的耦合才導(dǎo)致了安全問題。這種安全意識的不牢固深究原因,根本上來說是安全風(fēng)險文化建設(shè)滯后了。安全教育流于形式,這需要一個體系的建立,需要長期不斷的培訓(xùn)和熏陶,慢慢由一種外力推動的被動執(zhí)行,變成一種內(nèi)在素質(zhì)的使然。
1.2高鐵安全社會參與度不夠
很多時候我們在思考問題的時候更多的是關(guān)注我們內(nèi)部,其實作為高鐵的安全不僅僅只是鐵路一家的事情,而是全社會都有責(zé)任和義務(wù),目前,鐵路公安會到沿線一些學(xué)校去做一些‘愛路護路’宣傳,但整體上鐵路對外的安全宣傳力量還是比較單薄,高鐵的安全也是大家的責(zé)任的這種認識在社會意識中未得到體現(xiàn),諸如高鐵接觸網(wǎng)上掛異物時有發(fā)生,常常是被周邊放的氣球或者一些輕質(zhì)垃圾袋之類的東西纏繞,再如行人攀越高鐵護欄進入安全區(qū)等等這些現(xiàn)象,很多情況都已經(jīng)不是鐵路一家的事情,而是需要社會上大家都要有維護高鐵安全的責(zé)任意識,都反應(yīng)出整個社會對高鐵的安全很關(guān)注,但參與不夠。
1.3安全風(fēng)險管理事前預(yù)防技防不夠
有時我們可能會覺得鐵路的安全管理陷入一個怪圈,說不重視嘛,那真說不過去,對安全鐵路是天天講、時時念,各種安全卡控措施,各種安全管理文件都一一俱全,但是安全問題仍時有發(fā)生,這里其實我們忽略了一個方面的思考,即怎么來做到事先防范,這點可能大家會說,這么多的安全管理文件盒卡控措施不都是立足于事前防范的嗎?其實這里我們忽略了一個重要的前提,這些卡控措施和安全管理文件都是基于人控,如果我們的員工都是合格的員工那就沒有問題,但問題一旦這個員工是不夠合格的時候,這些卡控措施和文件就會形同廢紙。所以我們要更多的關(guān)注怎么從‘人控’到‘機控’,通過設(shè)備,通過技術(shù)手段來進行安全風(fēng)險控制。
1.4職工業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)高速鐵路的發(fā)展
近幾年,隨著我國高鐵的迅速發(fā)展,高鐵人員隊伍素質(zhì)與結(jié)構(gòu)的問題開始顯現(xiàn)。我國原來沒有高鐵,所以高鐵中間站的人員基本都是從原來既有線抽調(diào)過來,由于鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整,鐵路內(nèi)部出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性人員緊張的局面較為突出,即運輸生產(chǎn)一線人員緊缺,而有些原來裁撤的一些部門造成人員富余,所以很多高鐵中間站吸收消化了這些人員,而這些人員是長期未從事過客運業(yè)務(wù)的,雖然高速鐵路的部分乘務(wù)人員、工作人員是從既有線鐵路職工選拔而來,他們具有十分豐富的既有線經(jīng)驗,但是近年來隨著高科技的不斷發(fā)展,高速鐵路的設(shè)備不斷更新,他們固有的專業(yè)知識日趨老化,無法適應(yīng)當(dāng)今高速鐵路的發(fā)展。新畢業(yè)的大學(xué)生由于社會經(jīng)驗以及工作經(jīng)驗都相對缺乏,這樣就造成人員從素質(zhì)上短期難以適應(yīng)高鐵需要。
1.5安全風(fēng)險管理的系統(tǒng)全面性需進一步加強
目前鐵路安全風(fēng)險管理的思路是以“強化基礎(chǔ)、過程控制、應(yīng)急處置”為重點,以“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”為切入點,將安全風(fēng)險管理和現(xiàn)有安全管理有效結(jié)合,構(gòu)建安全風(fēng)險管理體系。主要是以基本規(guī)章、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),編制《崗位作業(yè)指導(dǎo)書》、《崗位應(yīng)急指導(dǎo)書》,與《崗位風(fēng)險提示卡》共同構(gòu)成職工崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;以現(xiàn)行有效管理制度為依據(jù),編制《管理指導(dǎo)書》,促進干部管理規(guī)范化。“三書一卡”的基礎(chǔ)管理體系建設(shè)對促進落實鐵路的安全風(fēng)險管理起到了非常重要的作用,但筆者認為要確保安全風(fēng)險可控還需要從更大范圍來系統(tǒng)思考和推進,安全風(fēng)險管理是一個牽扯到全局的系統(tǒng)工作,不僅僅只是就安全來談安全,我們需要從‘以人為本’來系統(tǒng)思考這個問題。
2.對進一步提高高鐵安全風(fēng)險管理水平的思考
2.1從更大范圍全面系統(tǒng)構(gòu)建安全風(fēng)險管理體系
安全風(fēng)險管理要從更高的角度來認識的話其實是一個龐大的系統(tǒng)工程,我們可以從人、設(shè)備這兩個方面來構(gòu)建這個系統(tǒng)。從直接影響安全到間接影響安全來構(gòu)建安全風(fēng)險管理體系的層級。比如,從人的角度來思考,人是現(xiàn)代管理哲學(xué)的管理之本,管理的行為主體是人,行為客體也是人,管理的動力與目標(biāo)都是人。因此在高速鐵路車務(wù)安全生產(chǎn)體系中,人占據(jù)了主導(dǎo)地位,人的行為貫穿于安全的每一個環(huán)節(jié),因此在高鐵安全風(fēng)險管理過程中,必須充分尊重人、關(guān)心人、堅持以人為本,這樣一來,我們可以從安全文化體系建設(shè)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)體系、職工生活后勤保障體系建設(shè)到高鐵人員的準(zhǔn)入和退出機制等方面進行思考。例如,今年廣州鐵路(集團)公司就做了一個非常好的嘗試,他們在整個集團范圍內(nèi)建立了‘服務(wù)職工網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)’,打造了一個解決職工訴求的高效平臺,職工的問題解決了,工作也就安心了,這樣就可以從職工上班的狀態(tài)上保證安全,使得職工更加熱愛這個企業(yè),珍惜現(xiàn)在的崗位。
2.2加強設(shè)備管理,確保設(shè)備維護保養(yǎng)到位
從發(fā)達國家的先進管理公司的實例來看,設(shè)備技術(shù)水平,決定了制約事故發(fā)生的概率。我國高鐵投入了大量的高科技產(chǎn)品,應(yīng)該來說在全世界范圍內(nèi)算是很先進的了,但是隨著原來建設(shè)單位的維保期到期,原有廠商的技術(shù)力量正在逐步撤出,而我們的運營維護單位的技術(shù)力量尚未完全掌握,這點需引起我們的高度重視,而且由于高鐵的新設(shè)備很多,在界定設(shè)備維護的范圍時也多有扯皮現(xiàn)象,這就需要我們鐵路的業(yè)務(wù)處室要仔細研究如何分類管理,以免現(xiàn)場操作困難。一切要從有利于安全保障和便于管理為原則進行重新分工,確保高鐵設(shè)備維護保養(yǎng)到位。
2.3提高培訓(xùn)認識,努力建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊伍
高鐵的技術(shù)發(fā)展很快,知識日新月異,沒有一支高素質(zhì)的員工隊伍是很難適應(yīng)高鐵發(fā)展的需要。日本新干線之所以運營很成功,主要一個原因是他們非常重視培訓(xùn)工作,長期堅持,所以打造了一支高素質(zhì)隊伍,他們的職教老師都是從現(xiàn)場最優(yōu)秀的人員中挑選出來的,無論從在公司地位還是待遇都是最高的,而在這點的認識上我們還有較大的差距。而且我們的國情還有一個特殊性,鐵路員工的退出機制不完善,員工只要不出大的事故或者觸犯刑法一般是很難被辭退的,這也給打造高素質(zhì)的隊伍帶來障礙。所以提高對培訓(xùn)的認識,把優(yōu)勢資源向高鐵傾斜,向職教傾斜是有著非常重要的現(xiàn)實意義。
2.4加強過程控制,大力推進‘技防’的研究
近年來隨著電子技術(shù)的廣泛應(yīng)用,加速了高速鐵路車務(wù)在安全管理信息的處理,使高速鐵路車務(wù)安全管理實現(xiàn)了由定性逐漸走向定量的道路,先進的管理經(jīng)驗、優(yōu)秀的管理方法在我國高鐵安全風(fēng)險管理中迅速得以推廣。目前,廣州南站的綜合指揮中心就在怎么運用設(shè)備加強現(xiàn)場安全盯控方面做出了很好的探索,由于廣州南站各客運崗位是實行跑崗作業(yè)的,以前都是靠現(xiàn)場管理人員盯控,現(xiàn)在車站在檢票口、站臺、出站口的崗位上安裝了二維碼識別裝置,職工只要一到崗就通過手中的PDA刷該二維碼,這樣車站指揮中心就隨時掌握崗位職工的情況,一旦出現(xiàn)脫崗的情況系統(tǒng)馬上會報警。這種從原來的‘人防’到現(xiàn)在的‘技防’已經(jīng)進了一大步,但該系統(tǒng)還可以進一步研究提高的空間,我們可以通過大量的數(shù)據(jù)分析出現(xiàn)實中的安全風(fēng)險薄弱點在哪里,并能給予提示。
3.結(jié)束語
高鐵安全風(fēng)險管理是一項十分龐大的系統(tǒng)工作,抓好了,可以統(tǒng)領(lǐng)我們的其他各項工作,同時,安全風(fēng)險也是不斷變化的,這也就需要我們在抓安全風(fēng)險管理時不斷創(chuàng)新,這樣才能保證我們的工作能抓到實處。
【參考文獻】
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[2]孫啟瑞.試論鐵路運輸企業(yè)的安全風(fēng)險管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2013(05)
鐵路安全風(fēng)險管理論文范文篇2
淺議安全風(fēng)險管理與鐵路運輸安全穩(wěn)定
【摘要】安全是鐵路運輸?shù)纳a(chǎn)永恒的主題,當(dāng)前按照鐵路科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展的要求,各級組織在安全生產(chǎn)過程中,突出了安全風(fēng)險管理,本文從鐵路運輸風(fēng)險管理的現(xiàn)狀出發(fā),探討了鐵路運輸安全風(fēng)險管理的具體措施。
【關(guān)鍵詞】安全 風(fēng)險 管理 鐵路 運輸
前言
鐵路運輸安全,不僅關(guān)系到鐵路自身的效率和效益,而且與社會生產(chǎn)、社會生活和社會安全密切相關(guān)。“安全第一,預(yù)防為主”一直是中國鐵路運輸?shù)挠篮阒黝}。面對激烈的市場競爭、新的發(fā)展機遇,回顧人民鐵道運輸安全工作所走過的曲折歷程,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),嘗試和探索新世紀(jì)中國鐵路運輸安全工作的新思路、新途徑,無疑是一件值得去做且十分有意義的事情。
一、我國鐵路運輸風(fēng)險管理的現(xiàn)狀
近年來,我國鐵路運輸事業(yè)總的來講取的了舉世矚目的成績,但是與此同時存在的問題也是巨大的,相關(guān)部門必須認清我國鐵路運輸風(fēng)險管理中存在的問題,對癥下藥。總的來講,我國鐵路運輸風(fēng)險管理存在著眾多薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在如下諸多方面。
1、鐵路運輸安全管理體制不夠完善
我國鐵路運輸部門對運輸監(jiān)管不到位,而且也沒有行之有效的風(fēng)險控制方法以及管理機制,與此同時,鐵路運輸風(fēng)險管理部門的執(zhí)行力不強,且在實際的管理工作中,相關(guān)管理機制和政策落實不到位等;另外,某些運輸安全管理部門在實際的管理工作中缺乏長效的管理機制,而且干部職工專業(yè)素養(yǎng)低、工作方式既簡單又粗放等。
2、鐵路運輸安全成本投入經(jīng)費不足
近年來,我國鐵路運輸場站的現(xiàn)代化水平有了明顯提高,雖然建立了綜合性更高的貨場以及物流中心,但是鐵路運輸事業(yè)的發(fā)展仍然受到設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重老化的制約 。另外,我國鐵路運輸還存在計量設(shè)備短缺,計量手段落后等問題,因此造成的安全隱患也是巨大的,并且很難得到根治。總的來講,鐵路運輸經(jīng)費投入無法滿足安全管理的需要。
3、安全隱患多
鐵路運輸風(fēng)險管理的安全隱患主要體現(xiàn)在超載運輸上。由于近年來我國鐵路運輸遭受金融危機的影響,鐵路運輸量下滑嚴(yán)重,某些裝載車站為了彌補金融危機造成的損失而放松對超載問題的監(jiān)管,因此造成眾多安全隱患以及安全事故。
二、鐵路運輸安全風(fēng)險管理體系的建立與建設(shè)
1、組織機構(gòu)的建立建設(shè)
鐵路部門的安全監(jiān)察機構(gòu)雖然由來已久,但大多以人海戰(zhàn)術(shù)、事后分析的方法進行安全管理,理念陳舊,方法和技術(shù)單一,效果不佳,引入風(fēng)險管理的理論和方法技術(shù)可使鐵路運輸安全管理注入新的動力,打破傳統(tǒng)的思維理念,使鐵路運輸安全管理更加科學(xué)、有效、合理地進行,開發(fā)建立現(xiàn)代計算機技術(shù)的運營安全管理信息系統(tǒng),使鐵路運輸安全管理走出一條新路,以適應(yīng)高速、重載、大密度運輸?shù)陌踩芾硇枰?/p>
2、風(fēng)險管理過程
風(fēng)險管理就是一個識別、確定和度量風(fēng)險,并制訂、選擇和實施風(fēng)險處理方案的過程。包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險對策規(guī)劃、風(fēng)險控制、風(fēng)險監(jiān)督五方面內(nèi)容。識別風(fēng)險事件并加以歸類,對風(fēng)險事件后果作出定性的估計,將風(fēng)險事件的發(fā)生可能性和損失后果進行定量化的過程,確定各種風(fēng)險事件發(fā)生的概率及其對安全生產(chǎn)的影響程度,選定行動方案,制訂執(zhí)行計劃,選擇適合的風(fēng)險對策,這些都是進行風(fēng)險管理必須進行的過程和步驟。
3、風(fēng)險分析
風(fēng)險分析包括風(fēng)險辨識、風(fēng)險衡量和風(fēng)險評價。風(fēng)險辨鐵路運輸安全風(fēng)險的認知馬國治識的過程是對所有可能的風(fēng)險事件來源和結(jié)果進行調(diào)查的過程,工作中包括:確認不確定性的客觀存在;建立風(fēng)險清單;確立各種風(fēng)險事件并推測其結(jié)果; 制訂風(fēng)險預(yù)測圖;進行風(fēng)險分類;建立風(fēng)險目錄摘要等六個步驟。風(fēng)險防范首先要做好風(fēng)險規(guī)劃,制定風(fēng)險防范策略以及具體實施措施和手段,把風(fēng)險事故的后果盡量限制在可接受的水平上。
三、把握安全風(fēng)險管理的重點
1、增強廣大干部職工的責(zé)任心
由于鐵路運輸行業(yè)的特殊性,要求我們廣大干部職工必須從思想上將安全放在首位,不斷強化安全意識,盡心盡力地去完成自己的工作。各單位在日常工作中始終不渝地大力開展安全風(fēng)險意識教育,將開展安全風(fēng)險過程控制工作的理念、目的和意義灌輸?shù)矫恳幻刹柯毠さ男闹?,使廣大干部職工做到恪盡職守,切實提高安全責(zé)任心,將安全理念裝進心中。同時結(jié)合分公司實際,認真開展以“嚴(yán)管厚愛”為主題的安全生產(chǎn)的教育,不斷通過多種形式和手段,來進一步增強廣大干部職工的責(zé)任心。
2、加強安全管理,提高管理水平
安全生產(chǎn)來不得半點疏忽大意,不能有任何紕漏。7・23動車事故的教訓(xùn)告訴我們,要不斷加強安全管理,把風(fēng)險管理過程控制作為一個重要的環(huán)節(jié)抓好,只有這樣,才能將安全風(fēng)險因素和發(fā)生事故的概率降到最低點,才能牢牢抓住安全生產(chǎn)的主動權(quán),切實保證鐵路運輸生產(chǎn)的長治久安,讓人民滿意,讓國家放心。要本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、安全問題不過夜的精神,做好本職工作,確保國家的安全穩(wěn)定。
四、鐵路運輸安全風(fēng)險管理及措施
1、設(shè)備風(fēng)險管理
在設(shè)備方面,設(shè)備單位要制定嚴(yán)格的檢查措施及評估標(biāo)準(zhǔn),使設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。建立健全設(shè)備臺帳,明確檢查期限,明確管理責(zé)任。建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,將各種故障歸納分類,確定風(fēng)險等級。建立規(guī)范的故障列表并能在以后工作中逐漸增加更新,并且在表中加入識別及處理措施,規(guī)范檢查制度及落實制度,并加強對檢查人員的專題培訓(xùn),提高各項業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,使職工能發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,將設(shè)備故障率降到最低。
2、人員風(fēng)險管理
在人員方面,以身邊的行車事故案例為教材,采取多種形式對職工進行深入的責(zé)任意識、安全意識的教育。讓職工牢固樹立“安全責(zé)任大如天、安全工作壓倒一切”的安全意識,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和作業(yè)紀(jì)律,嚴(yán)格落實崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷增強確保鐵路運輸安全的責(zé)任心和使命感。整頓“兩紀(jì)”防止當(dāng)班精神不振,做與工作無關(guān)的事。防止習(xí)慣性違章,切實做到自控、互控、他控。制定各種違章作業(yè)的風(fēng)險等級,并進行考核、公示,不達標(biāo)的懲罰,優(yōu)秀的獎勵,獎懲分明。對于替班人員不足問題,不一定要增加人員,可以加強預(yù)備人員的學(xué)習(xí),培養(yǎng)全能型人才。正班人員也要多學(xué)習(xí)各種崗位并進行認證,這樣可以靈活調(diào)配,體現(xiàn)人性化管理。
3、調(diào)度指揮控制風(fēng)險
路局調(diào)度要嚴(yán)格掌握機車乘務(wù)員出勤時間,對于接近或已經(jīng)超勞的司機要優(yōu)先放行,這就要求機車調(diào)度員與列車調(diào)度員緊密聯(lián)系,調(diào)度臺與調(diào)度臺之間緊密聯(lián)系,提前預(yù)警。建議路局調(diào)度所調(diào)度臺再進行拆分,盡快解決行車調(diào)度臺管轄范圍過大、距離過長的問題,優(yōu)化行車調(diào)度的崗位設(shè)置,減輕行車調(diào)度工作的繁忙程度,可以有效降低行車調(diào)度員行車指揮安全風(fēng)險。逐步建立起科學(xué)、有效的行車調(diào)度培養(yǎng)機制,不斷提高行車調(diào)度員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)度指揮技能,為保障鐵路運輸安全提供高素質(zhì)的人才支撐。
4、安全風(fēng)險管理要落在實處
建立一套良好的獎勵及懲罰措施,調(diào)動行車人員的積極性、自覺性。比如,每月評分考核與獎金掛鉤,分數(shù)高的獎勵,分數(shù)低的懲罰。每年可以評選總分數(shù)前幾名,并對其進行表彰和獎勵,以充分調(diào)動提高行車人員安全意識。
結(jié)論
總之,全面推行安全風(fēng)險管理控制體系,是對于鐵路發(fā)展新時期、新趨勢制定的新思路。是強化鐵路實現(xiàn)安全的務(wù)實之選,對于實現(xiàn)鐵路的安全、科學(xué)、和諧發(fā)展具有劃時代的意義。安全風(fēng)險管理控制體系的建設(shè),需要系統(tǒng)和長期的進行,無論作為鐵路系統(tǒng)的管理者,還是一名普通的職工,都要牢固樹立安全風(fēng)險意識,做好分工落實,為高效推進安全風(fēng)險管理控制體系工作貢獻出自己的一份力量。
【參考文獻】
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