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論秘書部門的協(xié)調(diào)工作

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摘要:秘書部門作為黨政機關(guān)的綜合辦事部門,是承上啟下、溝通左右的橋梁和樞紐,具有十分重要的地位。該部門的一個主要特點就是承擔著大量的協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)能力的強弱直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)決策的落實效果,關(guān)系到單位工作的質(zhì)量和效率。因此,認真研究協(xié)調(diào)工作的特點和規(guī)律,對正確處理好各種關(guān)系,進一步開創(chuàng)秘書工作的新局面,具有重要的現(xiàn)實意義。
  關(guān)鍵詞:秘書部門;協(xié)調(diào);一致性;綜合性
  
  1 秘書部門協(xié)調(diào)工作的主要特點
  
  (1)地位上的代表性。秘書部門是黨委的從屬機構(gòu),對內(nèi)參謀服務(wù),對外代表黨委處理日常工作。在工作方式上,接受領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)處理相關(guān)政務(wù)、事務(wù)。在未授權(quán)之前,秘書部門可以主動反映有關(guān)情況,提出合理化建議。在明確授權(quán)后,秘書部門才按協(xié)調(diào)程序展開工作,并在工作中主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報階段性工作進展。協(xié)調(diào)進程中遇到的問題,提出進一步建議,得出領(lǐng)導(dǎo)新的指示要求。秘書部門的地位從屬性決定了協(xié)調(diào)工作帶有一定的被動性。但是如果一味地被動,就是工作的嚴重失職,必須主動做好協(xié)調(diào)工作。那就是在自己的職能范圍內(nèi),超前研究新情況,把握新動向,為領(lǐng)導(dǎo)提出前瞻性建議對策,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把服務(wù)工作超前做好。想領(lǐng)導(dǎo)之所想。急領(lǐng)導(dǎo)之所急,爭取主動當好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
  (2)根本利益的一致性。共產(chǎn)黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。秘書部門代表黨委行使協(xié)調(diào)職能與代表群眾或部門解決問題化解矛盾是一致的。尤其是“三個代表”重要思想的提出,為秘書部門搞好協(xié)調(diào)工作提供了巨大的精神動力。為黨委服務(wù)與為廣大人民群眾、廣大基層部門服務(wù)是完全一致的,秘書部門沒有私利。
  (3)協(xié)調(diào)內(nèi)容的多樣性。秘書部門為黨委服務(wù)主要體現(xiàn)在二個方面:政務(wù)服務(wù)和事務(wù)服務(wù)。政務(wù)服務(wù)就是為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,當高參,就要發(fā)揮秘書部門善于鉆研問題,協(xié)調(diào)專業(yè)調(diào)研隊伍,發(fā)揮調(diào)研網(wǎng)絡(luò)等方面的積極性。形成大調(diào)研格局,群策群力,保證領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。領(lǐng)導(dǎo)一旦決策之后。要協(xié)調(diào)各方面力量,付諸實施,并及時反饋情況。完善決策,推動工作。
  (4)協(xié)調(diào)工作的艱難性。秘書部門的工作是基礎(chǔ)性的工作。幕后努力多,臺前亮相少。協(xié)調(diào)多憑耐心、細致的疏導(dǎo)溝通,沒有什么硬手段。在具體實踐中,協(xié)調(diào)需要隨時準備“碰釘子”、坐“冷板凳”。往往是一番苦心無人理解,還會引來誤會和埋怨,甚至引起領(lǐng)導(dǎo)的不信任,而陷于進退兩難的境地。這就要求秘書人員要具備無私奉獻的價值觀念,樹立全心全意為人民服務(wù)的人生觀和價值觀,一身正氣,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,樂于默默奉獻。甘當無名英雄。2秘書協(xié)調(diào)工作的原則
  (1)把握全局。秘書部門處于中樞地位,在一定意義上代表著領(lǐng)導(dǎo)行使各種職能。無論是參與服務(wù),還是管理事物,都要心中有全局,保證協(xié)調(diào)工作忙而不亂,緊張有序。秘書要有大局意識,中心意識,一切圍繞領(lǐng)導(dǎo)中心轉(zhuǎn),一言一行都要為中心服務(wù)。尤其是當前形勢復(fù)雜,矛盾很多。只有把握全局,才能協(xié)調(diào)各種利益向一致的方向調(diào)整,否則顧此失彼,難以達到協(xié)調(diào)的預(yù)期效果。
  (2)尊重事實。協(xié)調(diào)工作不能靠主觀臆斷。只有在充分掌握事實的基礎(chǔ)上,才能把握矛盾的重要方面,準確找到協(xié)調(diào)工作的主攻點?,F(xiàn)在世界豐富多彩,各種組織、各種矛盾交織一起,不作調(diào)查研究,很難弄清來龍去脈。協(xié)調(diào)起來也難以對癥下藥。因此,要摸清事實,尊重事實。把事實與原則結(jié)合,創(chuàng)造性開展協(xié)調(diào)工作。把各種矛盾融合起來,找到共同點,形成親和力,消除離心力。
  (3)公道正派,一視同仁。公道正派,是做好協(xié)調(diào)工作的靈魂。在協(xié)調(diào)工作中,必須堅持按照黨的政策、國家的法規(guī)辦事,做到以事實為依據(jù),以規(guī)章制度為準繩。不可人云亦云,感情用事,應(yīng)在實事求是的深入調(diào)查基礎(chǔ)上,確定協(xié)調(diào)的性質(zhì),得出解決問題的辦法,得出結(jié)果意見。
  (4)分層推進。調(diào)協(xié)工作必須堅持按程序辦事原則,先辦什么,后辦什么,應(yīng)有一定的程序規(guī)范。要明確輕重緩急。不能眉毛胡子一把抓。每一項工作必然存在著內(nèi)在聯(lián)系和前因后果。應(yīng)該由表及里、由外及內(nèi),抓住重點層層深入,直至最終達到目的。
  (5)講求時效?,F(xiàn)在形勢發(fā)展很快,工作時效性越來越深。協(xié)調(diào)工作必須講究時效,要以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)去抓協(xié)調(diào)工作,切忌推諉損兵拖拉。如果不講究時效,協(xié)調(diào)工作就會失去應(yīng)有的價值,嚴重的甚至?xí)碡撁嫘?yīng),使矛盾激化、問題復(fù)雜化,使工作陷入被動境地。
  
  3 秘書部門協(xié)調(diào)的重點
  
  (1)對處理上下關(guān)系的綜合性協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)者在實際工作中,既要與上級打交道。也要與下級打交道。領(lǐng)導(dǎo)者同上下級的關(guān)系狀態(tài),直接影響工作成效。對這種的復(fù)雜的關(guān)系,必須全面優(yōu)化,不能顧此失彼。領(lǐng)導(dǎo)者若僅重視與上級的關(guān)系而忽視與下級的關(guān)系,或者僅重視與下級的關(guān)系而忽視與上級的關(guān)系,或兩者兩個方面的關(guān)系都存在問題,都會給工作帶來不同程度的損害。秘書部門既要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)與上級聯(lián)系,以要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深入基層,與下級保持密切的聯(lián)系。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。使上情、下情和領(lǐng)導(dǎo)者的決策管理緊密結(jié)合起來,保證領(lǐng)導(dǎo)活動見效。從某種角度講,秘書部門在實際工作中協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)加強與上級和下級的聯(lián)系,本身就能促進相互理解、相互配合,以便于及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的種種失調(diào)和誤解。
  (2)對內(nèi)外關(guān)系的綜合性協(xié)調(diào)。秘書部門是對外溝通的門戶和窗口,在了解內(nèi)部運轉(zhuǎn)與外部環(huán)境變化方面有特殊的優(yōu)勢,能夠及時了解到外部公眾、往來單位對本機關(guān)、本組織系統(tǒng)的反映和意見。在此基礎(chǔ)上,秘書根據(jù)內(nèi)外各方面的情況,對領(lǐng)導(dǎo)者提出有關(guān)建議,就可以在優(yōu)化內(nèi)外關(guān)系方面,發(fā)揮綜合性參謀作用。秘書部門在接待來客、處理內(nèi)外往來文書,處理信訪、收集外部環(huán)境信息等工作實踐中,能夠促進自身較全面地了解外部環(huán)境變化以及外部公眾對本組織系統(tǒng)的評價和意見,加上秘書處于領(lǐng)導(dǎo)者身邊,對組織的狀態(tài)也有較透徹的了解。因此,所提出的有關(guān)協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系的建議,就會比較切實,具有針對性。
  (3)協(xié)調(diào)各種利益的綜合參謀。在組織管理和領(lǐng)導(dǎo)活動中,必須面對各種利益關(guān)系。秘書部門廣泛的職能活動和內(nèi)外交往,特別是在信息、信訪、調(diào)研、督查等方面工作中能夠比較全面具體地各種利益需求和顯現(xiàn)或隱現(xiàn)的利益失調(diào)與沖突,而且對組織整體利益、長遠利益、根本利益的理解和把握比較準確。在此基礎(chǔ)上,秘書針對各種利益失調(diào)和利益主體之間的矛盾問題,提出的對策建議,就具有綜合協(xié)調(diào)作用,其綜合性協(xié)調(diào)的價值較高。

4 做好協(xié)調(diào)工作的方法
  
  (1)立足全局想事情,搞協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)工作實際是在單位大局的前提下,各部門之間的利益和工作分配、安排。其根本目標就是維護整體的團結(jié)和統(tǒng)一。因此,協(xié)調(diào)工作只能在全局觀念的支配下,使各方的認識、利益和力量達到平衡。不能違背協(xié)調(diào)的總原則去另搞一套。如果各自為政,各行其是,就會使整體利益受到損害,協(xié)調(diào)工作也就失去了應(yīng)有的意義。
  (2)增強協(xié)調(diào)工作的主動性。首先,要統(tǒng)籌計劃,超前準備。把領(lǐng)導(dǎo)在一段時間內(nèi)的活動列出一個整體計劃考慮。先協(xié)調(diào)什么,后協(xié)調(diào)什么,涉及到哪些單位,哪些環(huán)節(jié),都要做到清清楚楚,心中有數(shù)。同時,對協(xié)調(diào)過程中可能出現(xiàn)的困難和問題也需要有充分的準備。其次,要主動跟蹤督促。由于協(xié)調(diào)進程中情況是不斷變化的,這就要求秘書人員要有較高的責任心和扎實的工作作風(fēng),及時掌握情況,跟蹤督促,才能使協(xié)調(diào)工作順利進行。
  (3)加強學(xué)習(xí),掌握協(xié)調(diào)藝術(shù)。新形勢、新任務(wù)層出不窮,不學(xué)習(xí)就跟不上時代步伐,就會喪失協(xié)調(diào)能力。搞好秘書部門的協(xié)調(diào)工作,必須具有堅實的馬克思列寧主義基本理論和豐富的專業(yè)知識。
  通過學(xué)習(xí)和實踐,協(xié)調(diào)工作要達到這樣一種境界:政務(wù)要嚴謹,事務(wù)要周到,左右要溝通,上下講實效,內(nèi)部要團結(jié),外部造環(huán)境,形成一種團結(jié),拼搏進取。高效的工作氛圍。

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