行政管理論文范文
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行政管理是一項非常重要的現(xiàn)代管理手段。行政管理和行政管理的有效性,重點(diǎn)體現(xiàn)在效率、科學(xué)、效益和效果,基本是扎根在創(chuàng)新和改革上面,重點(diǎn)落在實(shí)效上面。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的行政管理論文范文,供大家參考。
行政管理論文范文篇一
《 國有企業(yè)行政管理體制改革策略 》
摘要:在新的發(fā)展環(huán)境下,企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)行政管理也面臨著調(diào)整舊方式、適應(yīng)新形勢的任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理,是搞好企業(yè)內(nèi)部管理,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的重要環(huán)節(jié),對于增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)具有重要意義。本文通過對概念、重要性、問題及對策的分析,提出了當(dāng)前國有企業(yè)行政管理體制改革的對策。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);行政管理;體制改革
企業(yè)行政管理是運(yùn)用權(quán)力對企業(yè)事務(wù)進(jìn)行管理的一種活動。行政管理系統(tǒng)是一類組織系統(tǒng)。它是社會系統(tǒng)的一個重要分系統(tǒng)。隨著社會的發(fā)展,行政管理的對象日益廣泛?,F(xiàn)代行政管理應(yīng)當(dāng)以系統(tǒng)思維和方法,以減少資源浪費(fèi),提高行政管理的效能和效率。
一、行政管理在國有企業(yè)發(fā)展中的作用
國有企業(yè)行政管理體制是國有企業(yè)的指揮中心,是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng),它是以董事長或者總經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo)、由分管副職領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、由專門行政部門組織實(shí)施、操作,其觸角深入到企業(yè)的各個部門和分支機(jī)構(gòu)的方方面面的一個完整的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)。從管理學(xué)的角度來看,企業(yè)行政管理體系推動和保證著企業(yè)的生產(chǎn)、資金、經(jīng)營等業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。在現(xiàn)代企業(yè)中,企業(yè)行政管理的作用體現(xiàn)在以下幾方面。
1.提高國有企業(yè)發(fā)展力
國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著重要的作用。但是,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國國有企業(yè)要面對前所未有的沖擊。為了能夠應(yīng)對這種情況,國有企業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)企業(yè)管理,優(yōu)化企業(yè)管理觀念,不斷提高國有企業(yè)的發(fā)展和適應(yīng)能力,適應(yīng)國有企業(yè)改革的發(fā)展。
2.增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和企業(yè)競爭的日益激烈,除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力以外,國有企業(yè)的核心競爭力在一定程度上體現(xiàn)為企業(yè)的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。企業(yè)行政管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著服務(wù)和保障的作用,企業(yè)在發(fā)展過程中可以通過企業(yè)行政管理,努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè),強(qiáng)化企業(yè)成員的學(xué)習(xí),使企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、經(jīng)營理念和科學(xué)技術(shù),并且將其轉(zhuǎn)化到企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展中去,提高國有企業(yè)的核心競爭力。
3.保證企業(yè)健康發(fā)展
國有企業(yè)通過行政管理提高管理效率,確保企業(yè)各個環(huán)節(jié)有序、有效運(yùn)行,立足當(dāng)前并且著眼未來,健全各項管理體制,并結(jié)合各項體制共同發(fā)揮作用,推動企業(yè)穩(wěn)步健康持續(xù)發(fā)展。同時,國有企業(yè)需要同一些政府管理部門打交道,以爭取項目和資金。而國有企業(yè)行政管理的任務(wù),就是要努力同政府部門打交道,以為企業(yè)爭取良好的外部環(huán)境,并且通過各種途徑解決企業(yè)職工面臨的思想和實(shí)際困難以及企業(yè)的困境,為企業(yè)發(fā)展取得良好的內(nèi)部環(huán)境。這樣,就可以保證企業(yè)平穩(wěn)、有序的健康發(fā)展。
二、國有企業(yè)行政管理存在的問題
目前,國有企業(yè)行政管理制度存在的問題主要表現(xiàn)在以下方面。
1.國有企業(yè)行政管理意識缺乏
首先,國有企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人行政管理意識缺乏,忽視了相應(yīng)規(guī)章制度的制定;其次,國有企業(yè)工作人員的行政管理意識缺乏,許多國有企業(yè)的行政管理人員根本不熟悉和了解國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況,國有企業(yè)的行政管理與國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃相背離,不能夠保證行政管理措施的有效實(shí)施;再次,國有企業(yè)缺乏健全的行政管理部門。國有企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)沒有搭建成為各職能部門溝通和聯(lián)系的橋梁,由此導(dǎo)致國有企業(yè)相關(guān)職能部門的工作無法正常運(yùn)行。
2.國有企業(yè)行政管理機(jī)制不全
一是國有企業(yè)行政管理的模式不健全。在我國國有企業(yè)行政管理體制改革中,存在完全照搬黨政機(jī)關(guān)的行政管理模式。尤其是國有企業(yè)一些行政負(fù)責(zé)人完全照抄照搬,模式僵化,不利于企業(yè)行政管理工作的穩(wěn)定運(yùn)行,影響企業(yè)的發(fā)展壯大。二是國有企業(yè)行政管理體系不健全。首先,在我國國有企業(yè)的發(fā)展過程中,國有企業(yè)行政管理具有明顯的計劃經(jīng)濟(jì)色彩,不利于國有企業(yè)的健康發(fā)展;其次,在國有企業(yè)發(fā)展過程中,企業(yè)負(fù)責(zé)人的決策失誤,缺乏合理的決策體系,在有關(guān)國有企業(yè)發(fā)展的重大決策上,缺乏事前的調(diào)查預(yù)測,不能制定出切實(shí)可行的調(diào)查預(yù)測,備選方案不切合實(shí)際;討論過程中又不尊重集體意見,最終造成決策失誤,使國有企業(yè)經(jīng)營受到了威脅。三是行政管理規(guī)章制度不完善。有些國有企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)行過程中,不按照制度辦事,造成企業(yè)職能部門工作的交叉混亂,造成了國有企業(yè)運(yùn)行的整體效率變低,不利于國有企業(yè)的長遠(yuǎn)快速發(fā)展。
3.國有企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高
國有企業(yè)行政管理人員素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)行政管理體制改革的步伐。但是,當(dāng)前行政管理體制改革中,行政管理人員素質(zhì)還存在一些問題。首先,有些國有企業(yè)的行政管理負(fù)責(zé)人的官僚思想嚴(yán)重,大搞形式主義,不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,造成了資源的大量浪費(fèi);其次,國有企業(yè)的有些行政管理人員對企業(yè)本身的業(yè)務(wù)不了解、不關(guān)心、不熟悉,管理時往往脫離各部門的實(shí)際情況,制定發(fā)布一些根本無法推行和實(shí)施的規(guī)章制度,直接影響著行政效率的提高。
4.人力資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重
具體表現(xiàn)在以下幾方面。第一,人才觀念陳舊。在人才的使用上,論資排輩、只上不下、只進(jìn)不出,惟“親”不惟“能”,一些有才華能力的年輕人經(jīng)常受到排擠。第二,管理制度缺乏。(1)缺乏有效的任選機(jī)制,導(dǎo)致員工追求工作的惟“上”性,即只看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事,而不注重工作的實(shí)效。(2)缺乏有效的分配激勵機(jī)制,存在平均主義分配,分配結(jié)構(gòu)與分配方式單一等現(xiàn)象。(3)缺乏有效的培訓(xùn)機(jī)制。很多企業(yè)只重視培訓(xùn)過程,而不重視培訓(xùn)效果,導(dǎo)致培訓(xùn)形式化、無效化。(4)缺乏有效的評價機(jī)制。由于人情、面子問題,考核成了走過場,失去了其應(yīng)有的效力,人浮于事現(xiàn)象普遍化。
5.企業(yè)行政管理效率低下
一是行政機(jī)構(gòu)龐大臃腫。我國的國有企業(yè)行政機(jī)構(gòu)雖然幾度精簡,但收益甚微,企業(yè)沒必要設(shè)立的行政機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn)。二是權(quán)力集中缺乏制約。權(quán)力過分地高度集中而又缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。三是行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下也是重要原因。由于部門和環(huán)節(jié)過多,造成行政機(jī)構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下。
三、國有企業(yè)行政管理體制改革的一點(diǎn)思考
國有企業(yè)行政管理體制改革是管理體制改革的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)圍繞以下幾方面進(jìn)行。
1.改變國有企業(yè)行政管理理念
為了建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系,應(yīng)當(dāng)適時取消國有企業(yè)的行政級別,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的國企新機(jī)制,也有助于增強(qiáng)國企的市場競爭力,為國有資產(chǎn)保值增值服務(wù);實(shí)行和完善行政首長負(fù)責(zé)制。明確行政首長的職責(zé)和權(quán)限,保證行政首長的管理措施有可靠的行政實(shí)施渠道,并配套高水平的咨詢機(jī)構(gòu),保證其管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。
2.創(chuàng)新國有企業(yè)行政管理的體制機(jī)制
一是加強(qiáng)國有企業(yè)行政管理的制度創(chuàng)新。首先,要確保制度的準(zhǔn)確性,并考慮行政管理制度的執(zhí)行性;其次,在制定企業(yè)行政管理制度的時候,應(yīng)確保制度的公正性;再次,要按照科學(xué)化、市場化和規(guī)范化的要求,建立健全企業(yè)本身的行政管理體系。二是加強(qiáng)國有企業(yè)行政管理的手段創(chuàng)新。首先,加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用,加強(qiáng)企業(yè)行政管理方法的現(xiàn)代化;其次,充分利用現(xiàn)代化手段提高企業(yè)行政管理工作效率,以信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理;利用現(xiàn)代化傳媒,吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗;利用現(xiàn)代傳播手段,把各種有益的信息向全體職工傳送,不斷提高國有企業(yè)員工的管理水平。
3.提高國有企業(yè)行政管理的人員素質(zhì)
提高企業(yè)行政人員的素質(zhì),可以提高組織管理的有效性,能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)且藝術(shù)的管理模式。首先,要樹立人力資源管理的理念,明確制定各類人才使用標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對企業(yè)核心職員的選拔和培養(yǎng),加強(qiáng)后備人才的儲蓄,建立人才的激勵機(jī)制,防止優(yōu)秀人才流失,從而不斷提升國有企業(yè)的人力資源管理水平。其次,加強(qiáng)國有企業(yè)管理隊伍的思想政治建設(shè)。要建立健全高效的思想政治工作組織,提供有力的后勤保障,保證必要的工作時間。針對思想政治組織為做好員工思想工作而開展的各項活動給予各方面的支持和配合;最后,不斷深化國有企業(yè)管理的選拔任用改革,進(jìn)一步激活管理者這個生產(chǎn)要素,為國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。
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行政管理論文范文篇二
《 高校行政管理工作效率提升策略 》
摘要:高校行政管理貫穿于高校日常工作的每一個環(huán)節(jié)。提升高校行政管理效率對于學(xué)校綜合發(fā)展具有重要意義。本文通過對當(dāng)前高校行政管理存在的問題進(jìn)行分析,對提高高校行政管理工作效率提出策略建議。
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;行政管理;工作效率;提升
1引言
隨著我國高校擴(kuò)招政策的推行,高等教育規(guī)模逐漸擴(kuò)大,高校人數(shù)大規(guī)模增加,我國高等教育面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高校行政管理水平的高低對于高校的健康持續(xù)發(fā)展起著重要的作用,因此,提高行政管理水平和效率越來越受到重視。高校需要在提高教學(xué)水平,培養(yǎng)高素質(zhì)人才的前提下,推行行政管理改革,確立職能部門的設(shè)置,處理好各層級關(guān)系,推行各項規(guī)章政策,協(xié)調(diào)各院系的發(fā)展。
2當(dāng)前高校行政管理存在的問題
行政管理水平?jīng)Q定著高校教學(xué)、科研工作的順利開展,也決定著高校綜合實(shí)力的優(yōu)劣。當(dāng)前我國高校行政管理普遍存在資源浪費(fèi)、效率低下等問題,主要可歸納為以下幾點(diǎn)。
2.1高校行政管理缺乏相應(yīng)的法規(guī)和制度
當(dāng)前缺乏與高校行政管理方面相關(guān)的法規(guī)和制度,現(xiàn)有制度實(shí)操性不佳,對高校的工作指引性不強(qiáng),在缺乏科學(xué)有效規(guī)章制度的環(huán)境下,高校的發(fā)展在一定程度上受到了影響。
2.2行政管理部門、崗位設(shè)置不合理
高校行政管理當(dāng)前依然存在部門設(shè)置和崗位不合理的現(xiàn)象。層級繁多、機(jī)構(gòu)臃腫且崗位職責(zé)不清晰。不同部門之間的工作缺乏科學(xué)有序的指導(dǎo),重復(fù)辦公、多頭管理、政令不暢較為常見,因此行政效能低下,不斷產(chǎn)生新問題。許多行政部門崗位設(shè)置不合理,有些崗位長期不作為,人浮于事,把領(lǐng)導(dǎo)安排的工作放在首要位置,而對于許多對學(xué)校、師生有重大利好的工作嫌麻煩、推諉責(zé)任,而有些崗位任務(wù)重,工作繁多,行政人員壓力較大。
2.3行政管理人員素質(zhì)亟待提升
高校的良性發(fā)展既需要構(gòu)建高素質(zhì)的師資隊伍,也需要構(gòu)建高素質(zhì)的行政管理隊伍。當(dāng)前的行政管理隊伍中,出身于管理專業(yè)且有經(jīng)驗、有精力、有能力的人才,許多行政管理者未經(jīng)過高等教育管理相關(guān)知識的學(xué)習(xí),缺乏相應(yīng)的管理崗位知識,因此在開展工作時主觀意識較強(qiáng),有礙于管理水平的提升。而就事務(wù)性較強(qiáng)的基層行政崗位而言,工作重復(fù)性較強(qiáng),缺乏創(chuàng)造性。學(xué)校的流程化工作不利于個人主觀能動性的發(fā)揮,即使個人有能力、有抱負(fù)也缺乏有力支持。長期進(jìn)行單調(diào)、繁瑣的工作,且收入待遇相對較低,容易使定力不強(qiáng)的基層行政人員產(chǎn)生心理偏差。因此行政人員的個人素質(zhì)在很大程度上影響了行政管理水平。
3高校行政管理效率提高的有效途徑
3.1完善相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章政策
完善相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章政策,把高校行政管理納入到法制化、規(guī)章化的軌道中。在日常的行政管理過程中,有法律可依,有制度可循,有規(guī)章可參照。良好的規(guī)章制度是學(xué)校行政管理工作順利開展的重要保障。行政管理工作體現(xiàn)在高校運(yùn)行的方方面面,完善各項規(guī)章制度,依據(jù)制度管理和約束,將最大化保證工作的有序、高效開展,制度化和規(guī)范化管理是重中之重。
3.2完善對行政管理部門、崗位的考核考評
加強(qiáng)考核考評,完善激勵制度是提高工作效率的有效途徑。組建專門考核小組,對于行政管理部門、崗位的考核指標(biāo)進(jìn)行量化,清晰行政部門的權(quán)利和職責(zé)。在考核時,同一指標(biāo)同時參考上級、下級和同級的意見,保證考核的信息的全面、客觀和準(zhǔn)確。完善行政管理人員的激勵機(jī)制,有效的激勵政策可以激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性,有助于行政管理水平的提升。激勵體制的完善需要物質(zhì)獎勵和精神獎勵的相輔相成,相互促進(jìn)。在激勵的實(shí)施過程中,保證優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)秀人才傾斜,樹立標(biāo)兵模范,充分發(fā)揮標(biāo)兵模范的影響和帶頭作用,鼓勵大家向模范學(xué)習(xí)。激勵水平過低或過高都會影響激勵成效,因此對于激勵政策的效果也要建立評估,“效率優(yōu)先,兼顧公平”,保證激勵政策的科學(xué)、合理,行之有效。
3.3優(yōu)化崗位配置,明確崗位職責(zé)
首先,要按照“規(guī)范管理、權(quán)責(zé)明晰、精簡高效”的原則,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,科學(xué)合理地設(shè)置部門、科室和崗位,對于臃腫的機(jī)構(gòu)進(jìn)行簡化和合并,理順辦公流程、優(yōu)化人員配置。明晰崗位職責(zé)是重要方面。有清晰的崗位職責(zé),就有了工作的范圍、準(zhǔn)則,同時也有了考核依據(jù)。行政管理人員要立足自己的崗位,明晰自己的權(quán)利和責(zé)任,不可不作為,也不可“越位”,把崗位職責(zé)內(nèi)的工作做好、做精、做細(xì)。對于工作中出現(xiàn)的問題及時匯報,及時溝通解決,積極利用現(xiàn)代化辦公方式,提高辦事效率,進(jìn)而推進(jìn)高校整體行政管理工作效率。
3.4加強(qiáng)各部門的協(xié)作,增強(qiáng)溝通交流
行政管理應(yīng)胸懷大局意識,根據(jù)高校的發(fā)展規(guī)劃方針,統(tǒng)籌兼顧,有側(cè)重、有目標(biāo)地安排各項工作,保證學(xué)校各項工作的順利推行。行政管理需要良好的前瞻性,不可只顧眼前利益或者部門、小集體利益,眼中要有學(xué)校這個“整體”,各部分、教學(xué)單位分工協(xié)作,并無孰輕孰重的概念。加強(qiáng)各部門的協(xié)作,增強(qiáng)溝通交流,吸納有效建議,彌補(bǔ)當(dāng)前工作的不足之處,提高整體行政管理水平。
3.5強(qiáng)化服務(wù)意識
如今的高校不再是高高在上的金字塔,大眾化的高等教育需要配套新的管理理念,需要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。觀念是行動的先導(dǎo),只有明確地將行政管理者定位于“服務(wù)者”這樣的位置,才能在實(shí)際工作中更加腳踏實(shí)地。這種服務(wù),既是宏觀意義上的服務(wù)于國家和社會,同時也是立足于高校的發(fā)展,服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生、服務(wù)基層。在日常工作中,要善于傾聽和發(fā)現(xiàn)師生們最關(guān)心的問題,使各項政策的制定和實(shí)施符合師生的利益,做到“權(quán)為師生所用,情為師生所系,利為師生所謀”。
3.6對行政管理人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識水平
行政管理水平的高低與行政管理人員的個人素質(zhì)密切相關(guān)。行政管理人員要具備良好的溝通表達(dá)能力、文字概括能力和交際協(xié)調(diào)能力等常規(guī)能力,也迫切需要掌握對新技術(shù)新知識的接納、吸收和應(yīng)用能力。因此,可定期對行政管理人員進(jìn)行針對性、系統(tǒng)性的培訓(xùn),以提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識水平。培訓(xùn)有助于增強(qiáng)行政管理人員工作的主動性、預(yù)見性,培養(yǎng)他們站在行政管理層的視角分析形勢,保證思想先進(jìn)、思維敏銳、胸懷寬廣,用先進(jìn)的理念、豐富的專業(yè)知識制定政策并且有效推行,要緊跟高校發(fā)展的“重點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”。
3.7增強(qiáng)責(zé)任感、使命感以及憂患意識
行政管理人員需要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。同時也需要憂患意識,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。憂患意識在一定程度上包含預(yù)見意識和防范意識。“禍兮福之所倚,福兮禍之所伏”。憂患意識的重要表現(xiàn)就是善于從看似平靜的日常工作中預(yù)見危機(jī),從有利中發(fā)現(xiàn)不利,準(zhǔn)確判斷,未雨綢繆,防患未然。當(dāng)前是我國高等教育的快速發(fā)展階段,許多高校都處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,行政管理人員要保持清醒的頭腦,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,并且做好各種應(yīng)急預(yù)案。總而言之,我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速,高校行政管理也需要迎難而上,銳意進(jìn)取,不斷深化教育管理體制改革。豐富行政管理層級、行政管理人員的管理工作經(jīng)驗,完善行政管理工作方法,提升行政管理工作效率,為我國新時期高等教育事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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