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電大本科畢業(yè)論文行政管理

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電大本科畢業(yè)論文行政管理

  改革開放以來,我國的行政管理體制改革取得了相當大的成效,但是也應該看到我國的行政管理體制改革中存在的問題。下文是學習啦小編為大家整理的關于電大本科畢業(yè)論文行政管理的范文,歡迎大家閱讀參考!

  電大本科畢業(yè)論文行政管理篇1

  淺論我國的行政管理

  摘要:行政管理體制改革作為我國社會發(fā)展的一個重要組成部分,對深化改革有著重要的現(xiàn)實意義。本文主要介紹了我國行政管理體制改革中存在的問題以及相應的對策。

  關鍵詞:行政管理;企業(yè);改革

  行政管理體制改革關系到社會主義民主政治建設、經濟社會協(xié)調發(fā)展以及全面建設小康社會的進程,我國行政管理體制改革逐步成為重點的改革領域。行政管理體制改革作為我國社會發(fā)展的一個重要組成部分,對深化改革有著重要的現(xiàn)實意義。企業(yè)行政是企業(yè)在發(fā)展過程中中樞神經系統(tǒng),行政管理體系在推動和保證企業(yè)正常生產、銷售方面起著重要的作用。企業(yè)行政管理效率的高低,決定了企業(yè)發(fā)展的快慢,對企業(yè)的發(fā)展有著至關重要的作用。

  一、我國行政管理體制改革取得的進展

  為適應經濟體制改革的需要,我國政府行政管理體制改革也不斷深入,我國政府主要推行了政府機構改革、行政審批制度創(chuàng)新、政企分開、民主科學決策機制等等一系列的改革,取得了顯著地成績,主要表現(xiàn)為:

  1.政府的管理職能縮減。

  一直以來,我國政府管理的特點是:政企不分、政事不分、政府包攬一切的工作,政府既是國有資產的所有者,也承擔著經濟社會管理的職能,還直接從事著具體的生產經營活動,并且還執(zhí)掌宏觀調控和經濟調節(jié)的權利,政府角色錯位,職責混雜。因此,規(guī)范政府管理職能,調整政府管理范圍成為改革的重點。

  主要的措施有:推進放權讓利,把不宜政府管理的事務交給企業(yè)自己管理,采取多種方式擴大事業(yè)單位的自主權;推進政企分開,政府部門與所辦的直屬企業(yè)和經濟實體脫鉤,推進國有資產管理體制改革,使國有資產出資人和政府公共管理職能分開;推進現(xiàn)代企業(yè)制度和國有經濟布局結構的戰(zhàn)略調整,實現(xiàn)政資分開,減少政府對企事業(yè)單位的直接干預;推進政事企分開,推進完善選拔任用和政績考核,推動政府職能的轉變。從這些措施里我們可以看出,政府管理范圍得到了積極的調整,實現(xiàn)了政府經濟調節(jié)、社會管理、市場監(jiān)管和公共服務職能,有效地實施宏觀調控。有效地推動了社會經濟的發(fā)展。

  2.政府人力資源管理管理觀念發(fā)生了變化。

  政府人力資源管理管理觀念發(fā)生了變化,隨著科學發(fā)展觀和社會和諧觀念的提出,我國的行政管理體制管理觀念已經出現(xiàn)了重大的轉變:首先是體現(xiàn)在改變了國有經濟公有制的唯一形式,政府從單純的服務于國有經濟轉變?yōu)橄蛞磺杏欣谏a力發(fā)展的經濟成分提供服務。

  其次是發(fā)展就是經濟增長速度和經濟發(fā)展決定社會主義發(fā)展程度的觀念,政府開始重視經濟質量、經濟效益和社會的和諧全面發(fā)展。開拓公有制的多種實現(xiàn)形式,發(fā)展混合所有制經濟,股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式;放寬市場準入,健全法律法規(guī),支持引導非公有制經濟的發(fā)展;發(fā)展循環(huán)經濟,提高資源利用率,實現(xiàn)資源、環(huán)境和經濟的協(xié)調發(fā)展。這些改革和調整,帶來了中國經濟社會發(fā)展的新局面。

  3.行政管理方式不斷完善。

  政府行政管理方式的不斷完善主要可以體現(xiàn)在以下幾個方面:一是退經行政審批制度改革,主要是削減行政審批事項,縮小行政審批范圍。二是完善宏觀調控方式,經濟手段、法律手段和行政手段并用,經濟手段為主,法律手段和行政手段為輔。三是強化民主決策,推行政務公開,對重大問題建立專家咨詢、社會公示和聽證等制度,把決策和管理的制度轉變?yōu)榧忻裰?、凝聚民心、發(fā)揚民意的過程。

  4.政府行為日益規(guī)范化。

  自1982年以來,我國政府相繼進行了5次不同力度的改革。通過改革,減少了部門之間的職責交叉、強化了從事經濟調節(jié)的社會管理服務機構,有效地轉變了政府職能,提高了行政效率。同時也不斷完善了政府規(guī)范履行職能的法律基礎,完善了行政法規(guī)體系,約束了政府的行政行為。

  二、提高我國企業(yè)行政管理效率的具體措施

  1.轉變管理理念,提升工作人員的業(yè)務水平和綜合素質。

  企業(yè)通過轉變管理理念,不斷地提高行政管理人員的素質。首先,企業(yè)管理理念是企業(yè)取得長足發(fā)展的源動力,更是企業(yè)發(fā)展的靈魂。只有不斷的對固有管理理念進行創(chuàng)新,對傳統(tǒng)管理理念進行摒棄,對先進管理理念進行吸收,企業(yè)才能夠找到印有自己烙印的卓有成效的管理方法,從而才能夠讓企業(yè)在做大做強的道路上越走越遠。好的企業(yè)行政管理理念對企業(yè)行政效率的提高有著重要的作用。

  其次,提升工作人員的綜合素質,是提高企業(yè)行政管理效率的一個重要手段。在企業(yè)發(fā)展的過程中,每一個行政工作人員都必須努力提高自身的綜合素質,把自己的能力和水平提高到一個很高的水平和高度。作為企業(yè)行政管理人員,應該是知識水平高,各方面素質都非常優(yōu)秀的公共管理者。企業(yè)行政人員素質的提高可以提高組織管理的有效性,能夠實現(xiàn)科學而又藝術的管理。經濟的全球化企業(yè)行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光,熟悉國際游戲規(guī)則,適應國際競爭的需要。

  2.健全政府決策機制,推進政府決策的科學化。

  大力健全政府決策機制,推進政府決策的科學化合民主化,是完善政府行政管理體制改革的重要措施。首先,要積極完善重大決策的程序和規(guī)則,以民主決策為核心,使政府決策建立在科學民主的基礎之上。對涉及到社會全局的重大問題時,相關部門要進行協(xié)商解決;遇到同群眾根本利益密切相關的重大事項時,相關部門要組織聽證會,廣泛爭取人民群眾的意見,擴大人民群眾的參與度。其次,政府要建立健全決策公開制度,增加政府決策部門的透明度。進一步強化對決策權力的制約和控制,進而明確決策系統(tǒng)和其他系統(tǒng)的權利和責任。再次,要積極推進電子政務發(fā)展,加強決策的信息化和科學化。

  3.轉變政府職能,建設服務型政府。

  在行政管理改革的實踐過程中,我國政府轉型相對滯后,政府公共服務職能出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。積極轉變政府職能,建設服務型政府是當前各級政府在深化行政改革中的一個重要目標選擇。首先,政府要積極建立以市場為導向的政府服務模式,促進政府職能的轉變。在處理政府和市場的關系上,要充分發(fā)揮市場的主導作用。強調政府要面向市場,能夠有利于明確市場和政府之間的關系,促進政府職能的轉變,使政府在市場運行過程中起到促進和引導作用。

  其次,政府要堅持“以人為本”,做到社會本位和民本位。服務性政府的本質就是社會本位和民本位,政府要把“以人為本”作為政府職能的定位,從而克服以往的“官本位”思想。再次,要創(chuàng)造政府公共服務的提供方式。在保證公共目標的前提下,把效率最優(yōu)作為重要標準,采取直接生產、購買服務等方式。同時,要積極鼓勵和吸引民間資本對社會提供公共服務,從而建立一個高效率、低成本的服務性政府。

  4.積極建立健全企業(yè)行政管理的法律法規(guī),做到有法可依。

  積極建立健全企業(yè)行政管理的法律法規(guī),做到有法可依,是提高企業(yè)行政管理效率的重要舉措。建立健全并認真執(zhí)行行政管理部門的各項管理制度,建立起適應企業(yè)行政管理的法律規(guī)范,從而形成合理有效的行政部門的法律秩序。提高企業(yè)行政管理的效率,就必須進一步加強行政管理的法律法規(guī)建設,健全行政管理過程中的工作機制,以法律和規(guī)章制度的行政共同促進企業(yè)行政管理效率的不斷提高。

  參考文獻:

  [1]吳玉宗.服務型政府:緣起和前景[J]. 社會科學研究,2004(3)

  [2]盧進勇,王福明.公務員世界貿易組織知識讀本[M],北京:對外經貿大學出版社,2001.331~335.

  電大本科畢業(yè)論文行政管理篇2

  論幼兒園行政管理

  【內容摘要】市場經濟條件下,幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴峻考驗,實行科學化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前,幼兒園管理存在的突出問題:少數(shù)幼兒園園長素質偏低,管理水平不高,績效評價體系不完善,管理體制、管理模式未適應形勢發(fā)展需要。因此,需采取相應措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。

  【關鍵詞】幼兒園 科學管理 對策

  幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律,動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來,調動各方面積極性,優(yōu)質高效地實現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標和完成幼兒園工作任務所進行的各種職能活動。

  人是管理系統(tǒng)的第一要素,是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此,一切管理都必須以調動人的積極性為出發(fā)點,只有管好人,才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本,其根本目的在于保證各項工作的有序開展,提高工作效率。進入21世紀后,教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求,實行科學化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實問題。本文從行政管理的角度,圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題,對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討,以達到拋磚引玉的目的。

  一、幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性

  幼兒園的科學化、規(guī)范化管理,就是為了達到國家和社會的預定日標,按照一定的科學原理和方法,采取有效手段(機構、法規(guī)、制度、信息) ,對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結合(計劃、組織、檢查、總結)的全過程,以收到最大功效。

  幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

  (一)實行科學化、規(guī)范化管理是新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢

  我國在上世紀90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策??沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題,它要求教育也要立足國情,提高質量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用,是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規(guī)范化管理,才能避免資源的浪費,更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率,更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。

  (二)實行科學化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益,促進幼兒園教育水平的全面提高

  管理者通過建立良好的內部管理機制,健全管理體制,將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間,提升幼兒園教育水平。在日常的管理中,管理者經常聽取不同層面的意見,發(fā)揮團小組、工會等組織的作用,實行園務公開制度,增強工作的透明度。幼兒園的工作任務,園內的熱點、難點問題都讓大家共同討論,形成認同感、歸屬感,鼓勵大家共同參與園內的管理工作,樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神,增強“園榮我榮,園劣我恥”的主人翁意識。

  二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析

  市場經濟的發(fā)展,對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機遇,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經濟,一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產生一定的影響。

  (一)少數(shù)幼兒園園長的素質偏低,管理觀念、管理理念滯后

  一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。二是市場經濟意識不強,自主辦園意識不強,沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強調專業(yè)教師的作用,忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。

  (二)績效評價體系不夠完善

  我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準,評價制度過細、過于量化、過于機械,評價標準缺乏可操作性,評價方法、手段不健全,而且經常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度,給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力,影響了幼兒園教師的工作積極性。

  (三)管理體制、管理模式不能適應形勢發(fā)展的需要

  在計劃經濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在人事制度上,園長無權決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象,不能把工作成績與報酬相結合,難以調動教職工的積極性。

  出現(xiàn)以上主要問題,其主要原因是:一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響,沒有把市場經濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園,缺乏自主辦園的思想,缺乏在市場經濟條件下的生存與競爭能力,限制了幼兒園的進一步發(fā)展。三是管理體制無法理順,管理模式僵化。目前,盡管實行了園長負責制,但人事權、財務管理權并未真正下放,園長的工作受到制約和限制,使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。

  三、加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要對策

  針對上述存在問題,我認為,幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力,不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。

  (一)加強學習,更新思想觀念,不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質

  作為一名幼兒園管理者,必須要從以下幾方面,努力進一步更新觀念,不斷提高管理水平:一是必須要加強學習,提高自身的素質。一方面,要積極參加學歷教育,取得國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。另一方面,要定期參加各種形式的更新知識培訓,不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機制。在管理中,對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師,除了讓她們擔當全園示范班的工作任務外,還讓她們承擔一些示范觀摩活動,并提出科研任務的要求,讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師,我們讓她們參加園級公開活動,并進行某方面的教學研究的任務,給以次重的擔子。對工作能力、工作水平一般的教師,要求她們帶好班,提高自己的教學業(yè)務水平,并向有經驗的老師學習,給以較輕的擔子。雖然每個教師都是不同的,但是,只要知人善用,發(fā)揮得當,每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符,達到人盡其才的效應。

  (二)建立完善的科學績效評價制度

  針對績效評價體系不夠完善的問題,我認為要從以下兩方面進行完善:一是要建立物質型的激勵機制。物質條件是人生存所不可缺少的,特別是處在經濟體制改革的當今,人們更把物質的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標準之一。因此,適當?shù)奈镔|獎勵必不可少,要制訂教師考核工作細則,特別是對那些成績顯著,貢獻大的教師更應加大獎勵力度。根據教師的工作情況,確立公平合理的獎金分配方案,建立完善激勵制度,獎勤罰懶。同時,還必須設立了各項成果獎,如,設立級骨干教師獎,積極調動教師們的工作積極性。

  同時,幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設良好的工作條件和環(huán)境,如設立健身房、教工活動室、圖書室,改善辦公條件,組織教師旅游,安排家屬聯(lián)歡活動等等,使教師們以園為榮,工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要,有了精神支柱,才能增進教師的事業(yè)心、責任感。精神動力支配著人的意志,使人堅定信念,不懈努力。精神動力最關鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求,為此,必須注重抓好青年教師政治思想工作,組織她們學習師德風范,聆聽名師事跡報告,舉辦演講比賽,談人生、談理想。經常組織團員青年外出參觀學習,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,組織教師學習當前國際及國內政治教育形勢的報告,明確幼兒教育的重要性,以愛國熱情作為精神支柱。

  (三)實行動態(tài)管理,充分發(fā)揮教職工的最大潛能

  幼兒園教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度,最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。

  首先,必須建立科學管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)。科學用人是幼兒園人力資源管理的基本任務。作為幼兒園的管理者,在用人方面,除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外,還包括注意人的優(yōu)勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的,利用個人的優(yōu)勢,去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組合,實現(xiàn)“1+1>2”,即:整體大于各部分的總和的目的,充分調動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合,避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn),同時也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng);采年齡互補的組合,使老教師帶年輕教師,彌補了年輕教師經驗的不足,又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響老教師;采用了不同專業(yè)的知識結構互補的組合等等;采用優(yōu)勢互補的組合,避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當,教師間工作才會配合默契,反之則會相互設防,不能形成合力,從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。

  在幼兒園內每一個班級教育工作,基本上都是由教師來具體完成的,組合恰當與否,將會對教育工作產生積極或消極的影響。因此,在安排配班時,必須對教師性格、能力、學識、興趣、專長等進行具體分析,在配班中既考慮到互補,又考慮到興趣志趣的相投,將性格內向與外向,慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起;將志趣相同的,有一定特長的教師安排在一起,有利于形成班級特色,對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起,否則,可能會對以后的工作產生一定的影響。另外,還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教師,則分散到各組,讓她與進取心強、工作努力的教師組合在一起,以達到改變原狀的目的。只有合理組合,達到結構的優(yōu)化,才能發(fā)揮出1+1>2的能量。

  其次,必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎上,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,深入教學第一線,把具體的教育過程決策權下放給教師,與教師共同商議教學進展,參與制定教育計劃和設計教學活動,共同研究和解決工作中的困難,適時為教師提供恰當?shù)闹敢?、支持和服務。教師們有了廣闊的自主空間,他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來,在實踐中使教師和管理者不斷地成長。

  一是要允許教師結合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調整班級課程安排,這既可調動教師的積極性,又可發(fā)揮幼兒的主動性,并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū),從而取得教育的最佳效果,如教學活動的確定,對本園課程的隨機調整等等。

  二是創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中,要徹底改變過去那種園長講,教師聽的方式,而是根據教師所需確定教研主題,由教師自愿報名、主持教研活動,使教研活動內容百花齊放,從而擴展了教師們的教研內容,提高了教師向家長介紹幼兒各領域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽,家長會質量降低,家長的教育觀念得不到及時轉變的狀況。因此,幼兒園管理者必須要將這一權力下放給每個班級,讓教師們嘗試自己不同的方法。當然,“放權”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理約束,多一些支持,協(xié)調與服務,多一些發(fā)自內心情感與鼓勵,使教師們有充分發(fā)揮潛能的機會,增強教師們的主人翁意識。

  三是要加強人際關系的建設。感情投入是建立領導與教師和諧的人際關系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點表明,整體的功能不等于各部分功能之和,如果人們情感統(tǒng)一,合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達到的效果。幼兒園不同于中小學,幼兒教師年輕活潑,早晚在園時間長,頂崗任務重,又由于年齡與心理因素影響,她們往往容易感情用事,更易于細微處察真情。

  因此,幼兒園管理者首先要細心體察教師們的心理需要,努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經常性的談話,適時組織一些娛樂性的活動,過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪,都會換得教師員工的真誠信賴,消除其間的“代溝”和隔閡。如,有的幼兒園每逢教職員工生日,都送上一個生日壽糕或禮品,以示祝賀。禮物雖輕,卻包含著無法用語言表達的情感,并孕育了不負所望,努力工作的精神力量。同時,還要積極創(chuàng)設良好的人際環(huán)境,一個單位人際關系好壞,很大程度取決于人際關系環(huán)境。

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