城市行政管理論文

　　隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市化建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，但是也存在很多問題。城市化進(jìn)程讓城市的管理難度加大，城市市民對于政府行政管理也有了更高的要求。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于城市行政管理論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　城市行政管理論文篇1

　　淺談城市管理行政執(zhí)法現(xiàn)狀

　　摘要：當(dāng)前城市化過程當(dāng)中許多矛盾的聚焦點(diǎn)就是城市管理，因此本文結(jié)合目前中國在城市管理行政執(zhí)法當(dāng)中所存在的問題，進(jìn)行評價和研究。

　　關(guān)鍵詞：執(zhí)法方式;城市管理;現(xiàn)狀

　　對城市管理行政執(zhí)法需要各個方面進(jìn)行探討和改進(jìn)，包括有保障制度、人員素質(zhì)、執(zhí)法方式等方面，為城市管理行政執(zhí)法提供一個全面系統(tǒng)的思想以及解決措施。

　　一、城市管理行政執(zhí)法工作中存在的問題

　　1、城市管理行政執(zhí)法環(huán)境差

　　(1)流動的人員較多，人口的綜合素質(zhì)低。隨著我國城市的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及加大了的招商引資，為人們帶來了大量的人財物。外來工大量的涌入給城市現(xiàn)代化都市的繁榮和建設(shè)提供了很大的貢獻(xiàn)，可是由于外來工的素質(zhì)參差不齊，個別人員有著不正當(dāng)?shù)膬r值觀，都市生活意識淡漠，唯利是圖一心只想著賺錢，違反城市管理規(guī)定的情況是經(jīng)常出現(xiàn)，造成了城市管理實(shí)行有效的綜合行政執(zhí)法和管理有著很大的難度。

　　(2)政府各職能部門銜接溝通不夠。無明確的協(xié)調(diào)機(jī)制，城市管理行政執(zhí)法部門沒有相關(guān)的部門進(jìn)行積極的配合。相關(guān)部門往往都只是以本部門的利益為出發(fā)點(diǎn)，執(zhí)法職責(zé)不清，協(xié)助義務(wù)不明確，配合缺乏力度。法律賦予的強(qiáng)制權(quán)過少，行政執(zhí)法部門現(xiàn)在就只有處罰權(quán)，扣押物品的時候也只能夠采取先行證據(jù)進(jìn)行保全。實(shí)際進(jìn)行行政執(zhí)法時，沒有人身限制權(quán)以及無物質(zhì)保障權(quán)，而且行政執(zhí)法工作沒有強(qiáng)制力給予保障，若是遇有暴力抗法、阻礙事件發(fā)生之時，往往得依靠報警尋求幫助，還得依靠公安機(jī)關(guān)的協(xié)助完成執(zhí)法的管理。

　　2、城市管理行政執(zhí)法依據(jù)的法律法規(guī)有待完善

　　當(dāng)前我國在城市管理行政執(zhí)法上沒有相應(yīng)的法律法規(guī)，而且各個城市在城市管理行政執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則上也是不全面不規(guī)范的。因?yàn)闆]有統(tǒng)一的城市管理行政執(zhí)法工作依據(jù)以及法規(guī)，使得群眾就認(rèn)為我國執(zhí)法太隨意，法律依據(jù)不統(tǒng)一。

　　3、城市管理行政執(zhí)法工作水平有待提高

　　(1)執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊。目前，城管執(zhí)法人員一般都是以原城管人員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主，這些人的熱情洋溢，但是卻沒有相應(yīng)的業(yè)務(wù)、法律知識，而且在行政執(zhí)法實(shí)際工作時缺乏經(jīng)驗(yàn)，沒有很好的理解和運(yùn)用法律，在執(zhí)法的程序上不完備。

　　(2)制度欠落實(shí)，政令難以通暢。行政執(zhí)法部門的組建時間比較短，是屬于有組織有紀(jì)律的部隊(duì)并且肩負(fù)著維護(hù)法律尊嚴(yán)的重任。工作相互推托，難以落實(shí)規(guī)章制度，不及時上交移送行政案件，不規(guī)范的執(zhí)法程序，暫扣物品、行政罰款、先行保管物品等的法律手續(xù)不齊。

　　4、城市管理行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的隨意性

　　雖然提倡了文明執(zhí)法，可是卻是束手束腳的，有時懲罰太過，有時卻畸輕，沒有規(guī)定的處罰規(guī)范。法律賦予了行政執(zhí)法人員行政權(quán)力就是自由裁量權(quán)，指的是行政執(zhí)法主體在法律所規(guī)定的幅度與范圍內(nèi)，遵守法律法規(guī)的目的以及宗旨，自主地尋求法律以及判斷事實(shí)兩者的最佳結(jié)合點(diǎn)，最后根據(jù)這點(diǎn)作出或者是不作出具體行政行為的權(quán)力。在進(jìn)行實(shí)際的行政處罰之時，必須得按照影響范圍的大小、違法事實(shí)的輕重、行政相對人的態(tài)度進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的斟酌，不可以濫用權(quán)利。不同情況相同對待，相同情況不同對待，往往就會激發(fā)群眾的懷疑，同時使其產(chǎn)生對立的情緒，給社會帶來許多的不良影響，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的整體形象受到了直接的影響。

　　二、城市管理行政執(zhí)法工作的幾點(diǎn)建議

　　1、要制定統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則

　　應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定現(xiàn)行的行政辦案的程序、行政處罰的依據(jù)、管轄范圍。還應(yīng)當(dāng)要建立完善的規(guī)章制度，加快行政立法的工作，定期的進(jìn)行檢查、評比和考核，把訴案的發(fā)生盡量減少。

　　2、要注意行政執(zhí)法的“三性”

　　第一，行政執(zhí)法要講究合法性。合法性要求是行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照法律法規(guī)以及相應(yīng)的規(guī)章來進(jìn)行，遵守權(quán)限，按照法律所規(guī)定的進(jìn)行權(quán)利的行使。第二，行政執(zhí)法要講究合理性。合理性體現(xiàn)的是執(zhí)法為民，要求講究的是公平、公正，遵循以人為本的觀念，以人民的根本利益出發(fā)，在實(shí)際的行政執(zhí)法必須得堅持立黨為公、執(zhí)政為民的要求。第三，行政執(zhí)法要講究效率性。這是行政執(zhí)法的特點(diǎn)所決定的，也是行政執(zhí)法的價值準(zhǔn)則。行政執(zhí)法的職能具體管理的是社會公共事務(wù)，必須及時經(jīng)常的處理應(yīng)急事件，所以得提高效率。

　　3、要完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制

　　(1)要加強(qiáng)案件審查制度，實(shí)行執(zhí)罰分離。行政執(zhí)法的工作當(dāng)中必須得嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民進(jìn)行相應(yīng)的處罰，還可以當(dāng)場進(jìn)行行政處罰，但是得案件報所屬的行政機(jī)關(guān)備案，把行政案件的處罰權(quán)和執(zhí)法權(quán)進(jìn)行分離，可以把執(zhí)法人員辦人情案以及亂罰款的現(xiàn)象有效的制止。

　　(2)案件的處罰嚴(yán)格實(shí)行罰繳分離。按照《行政處罰法》的規(guī)定，適用當(dāng)場收繳的有，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的、依法給予20元以下的罰款以及邊遠(yuǎn)地區(qū)、水上交通不便地區(qū)當(dāng)事人到指定銀行繳納罰款有困難這幾種情況。實(shí)行罰繳分離，當(dāng)場收繳的案件，必須得按照相應(yīng)的規(guī)定在第二日內(nèi)把罰款交到行政機(jī)關(guān)，然后行政機(jī)關(guān)在二日內(nèi)把罰款繳付到指定的銀行，可以方式出現(xiàn)偏差，提高辦案質(zhì)量。

　　(3)行政執(zhí)法工作要實(shí)行公示制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)把自己的職責(zé)、執(zhí)法范圍、辦案程序以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容公開到社會，可以有效的防止行政執(zhí)法工作進(jìn)行暗箱操作，方便社會和公民監(jiān)督，也為權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、考核、檢查、評議提供了便利。

　　(4)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，遵循監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合，把教育和懲處相結(jié)合，監(jiān)督檢查行政執(zhí)法活動。監(jiān)督檢查可以采取閱卷審查的方式，就證據(jù)、案件的事實(shí)、處理意見、定性、程序、適用法律、法律文書完備等內(nèi)容進(jìn)行審核。還可以組織開展執(zhí)法進(jìn)行檢查，考核評議一段時間的執(zhí)法工作，而且得把政府相關(guān)部門移送的案件妥善處理，及時的回復(fù)群眾投訴的案件。

　　4、行政執(zhí)法工作要堅持處罰與教育相結(jié)合

　　處罰不是目的而是手段，若是行政相對人可以主動糾正違法的，很快的認(rèn)識到自己行為的違法性，就應(yīng)當(dāng)從輕或是減輕處罰。平常進(jìn)行行政執(zhí)法的工作，必須要加強(qiáng)教育引導(dǎo)并協(xié)助政府的相關(guān)部門把疏導(dǎo)工作做好。

　　5、行政執(zhí)法工作要加大宣傳力度

　　結(jié)合全國普法日，開辟宣傳欄，宣傳和普及行政執(zhí)法，發(fā)放行政執(zhí)法工作宣傳資料。要強(qiáng)化外來務(wù)工經(jīng)商人員的法制教育，要服務(wù)群眾，立足法治，積極地開展送法下鄉(xiāng)活動。把新聞媒體的主渠道作用充分的發(fā)揮，為了使廣大群眾可以了解并支持行政執(zhí)法工作，必須加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的宣傳力度。

　　6、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

　　剛剛才組建行政執(zhí)法隊(duì)伍，就必須要加強(qiáng)管理，把行政執(zhí)法人員的法律以及業(yè)務(wù)知識提高，外塑形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，開展強(qiáng)化服務(wù)意識的宗旨教育培訓(xùn)。把行政執(zhí)法工作人性化、文明化、藝術(shù)化，將思想政治工作制度化、定期化，為我國的城市化建設(shè)，組建一支新型、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。

　　總之，我國的城市管理當(dāng)中的行政執(zhí)法是存在一定的問題的，必須汲取相關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善好相應(yīng)的法律法規(guī)以及相應(yīng)的規(guī)章制度，加強(qiáng)定期的宣傳力度，樹立文明的執(zhí)法體系，明確宗旨和目的，為我國的城市管理當(dāng)中的行政執(zhí)法提供動力。

　　參考文獻(xiàn)

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　　城市行政管理論文篇2

　　淺析城市行政管理

　　摘 要：隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市化建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，但是也存在很多問題。城市化進(jìn)程讓城市的管理難度加大，城市市民對于政府行政管理也有了更高的要求。在分析城市行政管理現(xiàn)狀與問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)行城市行政管理問題的原因分析，探索城市行政管理改革的措施。

　　關(guān)鍵詞：城市;行政管理;改革

　　隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市化建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，但是也存在很多問題，許多城市行政管理難以令廣大市民滿意，本文主要以所熟知的河北省滄州市為例，來分析城市行政管理的現(xiàn)狀與問題，探索城市行政管理的改革對策。

　　一、城市行政管理的現(xiàn)狀與問題

　　(一)城市政府行政效率低下

　　目前，我國政府行政效率低下的一個較為重要的原因是機(jī)構(gòu)繁多、分工不明，經(jīng)常發(fā)生“踢皮球”的現(xiàn)象。河北省滄州市有些政府部門在行政管理過程中，不結(jié)合本單位的實(shí)際“抓落實(shí)”，愛搞形式主義;在管理中追求急功近利，熱衷于出名“掛號”，哪里都有他們的身影，但是真正出謀劃策時卻見不到人影;在工作方式上，習(xí)慣于文山會海，一個小小的檔案管理部門，三天一大會，五天一小會，并且把這個列為雷打不動的工作方法。

　　(二)行政管理官僚作風(fēng)嚴(yán)重

　　我國是社會主義國家，人民群眾是國家的主人，政府行政人員是人民的公仆，為人民服務(wù)是行政人員應(yīng)盡的職責(zé)?？墒聦?shí)并非完全如此，在河北省滄州市的行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)，部分行政人員官僚主義思想嚴(yán)重，實(shí)行干部特殊化，吃拿卡要，見好處才辦事，且態(tài)度冷漠，工作態(tài)度散漫，做事拖泥帶水，不干脆利落，并未切實(shí)履行其為人民服務(wù)的職責(zé)和義務(wù)，由此引發(fā)的社會矛盾屢見不鮮。

　　(三)行政機(jī)構(gòu)人浮于事

　　行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，個別機(jī)構(gòu)重疊、職能不清，這是我國行政管理的弊病之一。河北省滄州市分管國土資源局的副局長有3位，而為各個副局長所配備的秘書就更多;工商、稅務(wù)、地稅等本應(yīng)該通力合作的部門之間協(xié)調(diào)不力，管理方式落后，辦事效率不高。部門機(jī)構(gòu)設(shè)置過多，分工過細(xì)，行政效率低下，上下級之間和各政府部門之間的職責(zé)不清，職能重疊現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。政府機(jī)構(gòu)的不合理設(shè)置給其政府的治理和職能的履行帶來了諸多的問題，由于機(jī)構(gòu)重疊，層次較多，致使某些行政機(jī)關(guān)人浮于事。

　　二、城市行政管理問題的原因分析

　　(一)政績催化形式主義

　　從我國目前的發(fā)展來看，雖然經(jīng)濟(jì)增長帶動了國民生活水平的提高，但現(xiàn)在我國還是以政績作為管理者的最重要指標(biāo)，這就導(dǎo)致政府的畸形管理。比如說衡量政府績效的指標(biāo)就是行政成本，以我國為例，公務(wù)人員數(shù)量以及政府機(jī)構(gòu)的數(shù)量等都會體現(xiàn)在財政方面的支出這個環(huán)節(jié)上。從政府的機(jī)構(gòu)數(shù)量來看，一個政府如果所設(shè)的機(jī)構(gòu)數(shù)量過多，雖然政府的政績出來了，但是一般財政支出卻占了我國生產(chǎn)總值很大一部分。

　　(二)觀念因循守舊，官本思想根深蒂固

　　目前，我國政府機(jī)關(guān)存在一部分行政人員的工作能力和綜合素質(zhì)不高的情況，行政人員效率意識淡薄、群眾觀念不強(qiáng)、官僚主義嚴(yán)重，漠視群眾、脫離群眾。這樣的工作態(tài)度必然難以提高行政效率，創(chuàng)造更好地工作業(yè)績。另外，我國機(jī)關(guān)政府的一部分領(lǐng)導(dǎo)人員也存在著思想道德素質(zhì)不高，不能做到“講政治、顧大局、守紀(jì)律”，導(dǎo)致組織管理效率低下，無法實(shí)現(xiàn)高效率的行政管理，這也阻礙了構(gòu)建服務(wù)型政府這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　(三)規(guī)章制度不健全，依法行政有待提高

　　行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，機(jī)構(gòu)重疊、職能不清。我國政府有些部門機(jī)構(gòu)設(shè)置過多，分工過細(xì)，行政效率低下，上下級之間和各政府部門之間的職責(zé)不清，職能重疊。我國政府行政效率低下的一個重要原因是我國行政權(quán)力配置不合理、不科學(xué)，出現(xiàn)行政權(quán)力結(jié)構(gòu)性缺陷，在分權(quán)與集權(quán)的問題上，權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)良好地運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，在公共服務(wù)方面嚴(yán)重缺失。我國政府在行使公共服務(wù)的職能上存在一些不足和缺位。雖然近幾年來我國的法律制度越來越完善，也已經(jīng)基本上建立起適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行的法律框架，但是我國仍然存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。河北省滄州市政府在教育、醫(yī)療等都表現(xiàn)出力不從心，這些基礎(chǔ)教育和社會保障問題本都屬于政府職能中應(yīng)有的部分，但是政府在這些方面卻存在缺位和失職。

　　(四)政府改革呈現(xiàn)政府熱、市民冷的現(xiàn)象

　　根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，許多提出政府改革如構(gòu)建服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)的市民并不知道本市的這些情況，這說明不少地方的服務(wù)型政府建設(shè)好像還是政府內(nèi)部的事情一般公民知道得很少。服務(wù)型政府建設(shè)是為廣大群眾提供方便、快捷的公共服務(wù)的，應(yīng)該得到群眾的擁護(hù)和響應(yīng)才正常。市民的冷淡說明服務(wù)型政府的建設(shè)并沒有讓他們感到政府有多大變化，更說明政府還是在封閉地進(jìn)行建設(shè)，而沒有把服務(wù)的供給者和消費(fèi)者有機(jī)地聯(lián)系起來，導(dǎo)致服務(wù)過程斷裂。還有可能是因?yàn)檎姆?wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容還沒有和大多數(shù)的市民相關(guān)，他們沒感受到政府的服務(wù)，不論什么原因，這種現(xiàn)象必須盡快改變。

　　三、城市行政管理改革的建議

　　傳統(tǒng)的行政管理體制仍然被許多政府所沿用，這種體制具有效率低、放大政府職能權(quán)限、對職能界定不清、規(guī)章制度混亂、缺乏服務(wù)的監(jiān)管等缺點(diǎn)。政府在辦事時沒充分考慮公眾的意見，所以民眾在正當(dāng)利益受損時無法找到一個訴求的渠道，這就導(dǎo)致了政府和民眾在一定程度上存在矛盾。隨著國家體制改革工作的深入開展，越來越多的民眾希望政府可以轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)其回應(yīng)能力，給公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。只有在更多地了解公眾的切實(shí)需求和意見之后，政府才有可能提供符合要求的服務(wù)。

　　(一)明確城市政府角色，實(shí)現(xiàn)政府職能重心的轉(zhuǎn)移

　　把政府的職能重心逐漸從經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到社會管理以及公共服務(wù)上來，把發(fā)展社會事業(yè)和解決民生等問題作為重中之重，從而逐步形成惠及全民的公共服務(wù)體系。我們不難發(fā)現(xiàn)，公共服務(wù)的范圍是十分廣闊的，主要包括公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化公共交通、公共通信、社會就業(yè)、社會保障、社會福利、社會秩序等等。這些公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供，是政府調(diào)控社會群體之間收入差距、促進(jìn)社會公平、保障社會安定有序的有效制度性手段和機(jī)制。在我國現(xiàn)階段，按照逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系的要求，必須既不斷增加公共服務(wù)的總量，向社會提供更多更好的公共服務(wù)，又著力優(yōu)化公共服務(wù)的結(jié)構(gòu)和布局。因此，城市行政必須加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，對社會管理體系加以完善，從而能夠保持社會長治久安，在我國社會結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生深刻變化的情況下，傳統(tǒng)的社會管理體制和管理方式已不能很好地適應(yīng)新形勢下社會發(fā)展的需要。
　　(二)確立“以民為本”的服務(wù)思想

　　黨的群眾路線實(shí)踐教育活動開展以來，全國各級政府機(jī)關(guān)的工作人員都在深入學(xué)習(xí)群眾路線精神，查擺自身“四風(fēng)”問題，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。筆者認(rèn)為行政人員是為百姓服務(wù)的，我黨若想切實(shí)提高行政效率，建設(shè)服務(wù)型政府，就必須嚴(yán)格要求行政人員，加強(qiáng)對行政人員自身道德準(zhǔn)則的考察，從思想上真正擺正自己的位置，牢牢樹立為人民服務(wù)的觀念。堅決打擊扼殺官僚主義作風(fēng)，時刻警醒行政人員莫忘公仆之本。

　　(三)完善公務(wù)員相關(guān)規(guī)章制度

　　行政決策是行政機(jī)關(guān)為了履行職能所做的行為設(shè)計和抉擇過程，是行政工作人員依法處理政務(wù)所做出的決定，它是行政管理活動的前提和依據(jù)。筆者認(rèn)為我國政府機(jī)關(guān)需要不斷完善政府行政決策機(jī)制，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)制建設(shè)，不斷推動行政決策的科學(xué)化和民主化。同時，政府機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)“陽光政務(wù)”建設(shè)和政務(wù)公開的透明度，讓人民群眾真正參與到行政決策中，確保政府的行政決策體現(xiàn)民意、民情。

　　(四)加強(qiáng)群眾主動參與意識

　　大力發(fā)展電子政務(wù)，它的主要目標(biāo)就是建立以公眾服務(wù)作為重要導(dǎo)向，發(fā)展電子政務(wù)屬于政治體制改革的范圍，因此電子政務(wù)在實(shí)施的過程中，我國政府一定打破過去公共服務(wù)領(lǐng)域中的一些壟斷，提高公共服務(wù)的效率，并且為人民提供更多、更快以及更加廣泛的社會性型服務(wù)。公眾也可以獲得更多更快的公共信息資源，這樣可以讓政府獲得更加具體和個性化的服務(wù)。電子政府要求政府實(shí)行政務(wù)公開，無論是我國政府的決策還是政府審批都不能夠采用暗箱操作的手段，一定要按照國家的規(guī)定進(jìn)行，及時地接受人民的監(jiān)督，這就要務(wù)政務(wù)信息的公開，那么我國電子政府就可以實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。從而增加民眾對于政府決策方面制定和實(shí)施過程中的公共參與的程度。

　　(五)建立完善的政府效能評價體系

　　在現(xiàn)代社會，公民的知情權(quán)十分重要。公民的知情權(quán)與政府信息公開化，是公民管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)。公開政務(wù)、公開政情是政府有效履行公共服務(wù)職能的重要保障，也是服務(wù)型政府建設(shè)必須著力抓好的工作。政府公開的重要手段就是電子政務(wù)，應(yīng)用信息技術(shù)重塑政府的組織與管理，提高政府的信息化管理水平，有利于提高政府管理的效率和透明度，也有利于提高政府公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。建立服務(wù)型政府，首先強(qiáng)調(diào)的是社會力量，只有強(qiáng)調(diào)政府的公共管理職能向社會職能進(jìn)行轉(zhuǎn)移，那么政府所起到的作用就是盡可能地培育民間的社團(tuán)。一個政府的成績不是單純以政績作為標(biāo)準(zhǔn)，而是需要積極培育各種民間社團(tuán)，這樣才會培育各種自治性和自主性的社會，保證能夠承擔(dān)多樣性的治理我國，政府與社會一定在建立在一個平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行溝通和合作，然后形成一個治理的網(wǎng)絡(luò)，建立一個多元化的評估體系，才樣才能保證社會溝通與協(xié)商機(jī)制，真正推動政府政績的透明化傳輸，真正保障行政決策的民主化。

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