二、建立學(xué)校經(jīng)營(yíng)機(jī)制
　　(一)建立市場(chǎng)用人機(jī)制
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀背景下,國(guó)家用人向單位用人,事業(yè)用人向社會(huì)用人轉(zhuǎn)變。我們要進(jìn)一步完善單位用人機(jī)制,在經(jīng)費(fèi)總包干的前提下,學(xué)校根據(jù)內(nèi)部的定崗核編,簽訂聘用合同,確定工資待遇,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,建立平等的雙向選擇。這樣有利于克服“人浮于事”“能進(jìn)不能出”的弊端,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬,調(diào)動(dòng)教師的積極性。對(duì)校長(zhǎng)而言,可以采取校長(zhǎng)資格培訓(xùn)的市場(chǎng)化,校長(zhǎng)任用的競(jìng)崗制,校長(zhǎng)待遇的職級(jí)化。教育行政部門(mén)根據(jù)校長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)校的水平和能力等綜合評(píng)估,給校長(zhǎng)進(jìn)行職級(jí)的評(píng)定,不同職級(jí)的校長(zhǎng)享受不同的年薪和待遇。校長(zhǎng)在聘期內(nèi),有明確的目標(biāo)任務(wù),有相應(yīng)的學(xué)校經(jīng)營(yíng)權(quán),獲得相應(yīng)的報(bào)酬,責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。校長(zhǎng)聘任期滿(mǎn)后,接受考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并決定是否繼續(xù)聘任。
　　(二)逐步擴(kuò)大學(xué)校的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)
　　學(xué)校經(jīng)營(yíng)必須要有相應(yīng)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。在法規(guī)政策的前提下,學(xué)?？梢宰灾骰I集經(jīng)費(fèi),自主用人、自主內(nèi)部分配、自主進(jìn)行教改實(shí)驗(yàn),自主開(kāi)發(fā)教育產(chǎn)品、自主開(kāi)發(fā)學(xué)校品牌等,也可對(duì)學(xué)校品牌進(jìn)行輸出,采取聯(lián)合、兼并、股份合作制等形式開(kāi)發(fā)教育市場(chǎng)。自主經(jīng)營(yíng)權(quán)能主動(dòng)解決學(xué)校行政管理過(guò)程中的不利矛盾和弊端,學(xué)校才能自我發(fā)展、自我約束。
　　(三)建立以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制
　　轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)的主體。既然教育是一種產(chǎn)品,那么它的評(píng)價(jià)勢(shì)必由它的消費(fèi)者——學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)來(lái)參與評(píng)價(jià),或者代表消費(fèi)者的社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)參與評(píng)價(jià),不能只是教育內(nèi)部自己評(píng)價(jià)自己。
　　要建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系,克服評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的模糊化和不可比性。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,盡管很復(fù)雜,但是它畢竟是一個(gè)方向。標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)導(dǎo)向性。我們認(rèn)為評(píng)價(jià)不只是對(duì)過(guò)去工作的診斷,更重要的是對(duì)未來(lái)工作的導(dǎo)向。比如我們?cè)u(píng)價(jià)教師,由于教師勞動(dòng)的特殊性,評(píng)價(jià)更多關(guān)注教師工作的過(guò)程,注重過(guò)程性評(píng)價(jià),淡化終結(jié)性結(jié)論。我們就要調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo),促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),以標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向,一步一步引導(dǎo)教師把工作做規(guī)范的基礎(chǔ)上,逐步成為專(zhuān)家型、學(xué)者型的教師,進(jìn)而提升境界,讓教職員工感受到在學(xué)校工作是快樂(lè)的,為學(xué)生服務(wù)是快樂(lè)的,生命的每一天都是快樂(lè)的。這些都需要通過(guò)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引導(dǎo)。