實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的有關(guān)論文
中國(guó)夢(mèng)作為一個(gè)文化符號(hào),是由改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐奠基和催生的,它形象、生動(dòng)地體現(xiàn)了中華民族和平崛起的進(jìn)取理想和堅(jiān)定信心。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的有關(guān)論文,希望大家喜歡!
實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的有關(guān)論文篇一
《打好就業(yè)持久戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)》
【摘 要】2012年11月29日,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國(guó)家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí),中共中央闡述了“中國(guó)夢(mèng)”。他說(shuō):“現(xiàn)在,大家都在討論中國(guó)夢(mèng),我以為,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。”當(dāng)下,中國(guó)的發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,還面臨一系列困難,其中,就業(yè)問(wèn)題是突出的矛盾之一。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)還應(yīng)該推進(jìn)就業(yè)體制改革,解決就業(yè)矛盾,打好就業(yè)的持久戰(zhàn)。
【關(guān)鍵詞】就業(yè)體制改革;人力;經(jīng)濟(jì);勞動(dòng)力;管理;人力資
失業(yè),是經(jīng)濟(jì)過(guò)程中不可避免的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為4%的失業(yè)率為充分就業(yè),我國(guó)有少數(shù)地區(qū)能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,解決就業(yè)問(wèn)題是歷史賦予我們的使命。
增加就業(yè)是我國(guó)國(guó)家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一,就業(yè)是我國(guó)民生之根本,也是人民改善自己的生活水平和生活方式的根本途徑。我國(guó)人口眾多的國(guó)情決定了就業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性,更何況就業(yè)是世界各國(guó)共同面臨的問(wèn)題。
一、我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)
1.就業(yè)崗位有限
從20世紀(jì)80年代以后,由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較高,就業(yè)幾乎是通過(guò)依靠經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張帶動(dòng)來(lái)帶動(dòng)的。但是基于就業(yè)的增長(zhǎng)彈性系數(shù)從二十世紀(jì)八十年代的0.32下降到了90年代的0.1左右,據(jù)專(zhuān)家稱(chēng),如果保持現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度那么每年新增的就業(yè)崗位充其量也只有750萬(wàn)個(gè)左右。不難看出,現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模以及結(jié)構(gòu)布局中的就業(yè)崗位是極為有限的。
2.就業(yè)人口中婦女和弱勢(shì)群體的數(shù)量不斷增加
在市場(chǎng)供求總量和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的相互作用下,結(jié)構(gòu)性失業(yè)的矛盾日益劇烈,勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部在2001年對(duì)10個(gè)城市進(jìn)行抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示:35歲以上的下崗工人超過(guò)74%。而對(duì)這個(gè)年齡段的單位用人需求僅占總用人需求的30%。而根據(jù)有關(guān)人員在武漢、沈陽(yáng)的調(diào)查顯示:下崗職工下崗的平均延續(xù)時(shí)間大概是5年。由下崗轉(zhuǎn)為失業(yè)的平均失業(yè)周期大約是18個(gè)月,也就是說(shuō)職工在下崗后一年半會(huì)失業(yè)。
二、當(dāng)前我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的矛盾及原因
1.技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)力的排斥
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)效率的提高。相比之下,以前三個(gè)人需要完成的任務(wù)現(xiàn)在只需要一個(gè)工人來(lái)操作機(jī)器完成,企業(yè)為了降低成本就會(huì)裁員。另一方面,技術(shù)進(jìn)步會(huì)吸引企業(yè)把資金用到購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)設(shè)備上來(lái),這樣用于支付普通勞動(dòng)力的資金數(shù)額也會(huì)大幅度降低,而對(duì)于滿(mǎn)足可以操作先進(jìn)設(shè)備的員工的工資則相對(duì)要多一些。勞動(dòng)力供給的速度超過(guò)需求的速度就會(huì)產(chǎn)生失業(yè)。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勝劣汰特征
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性是失業(yè)現(xiàn)象的主要原因。我國(guó)當(dāng)前處于社會(huì)主義初級(jí)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中難免會(huì)有包括失業(yè)在內(nèi)的矛盾出現(xiàn)。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,不少企業(yè)陷入困境被迫停工停產(chǎn),有些甚至倒閉。企業(yè)的在職無(wú)業(yè)職工急速上升,1996年為400萬(wàn)人,1997年上升為700萬(wàn)人,2012全國(guó)實(shí)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)918萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。
3.勞動(dòng)力供求雙方的選擇性
勞動(dòng)力本身與勞動(dòng)力的需求方都是市場(chǎng)中獨(dú)立的主體,雙方的最終目的都在于追求利益的追大化,所以他們的選擇具有自主性。一方面,勞動(dòng)力的供給與需求存在信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象,導(dǎo)致勞動(dòng)力就業(yè)難,企業(yè)招工難,浪費(fèi)了大量的人力和財(cái)力資源;另一方面,大部分勞動(dòng)力的就業(yè)觀念落后,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫軌,不稱(chēng)心的工作不愿意做,選擇工作過(guò)分挑剔,高不成低不就,盲目追求“鐵飯碗”。
4.就業(yè)政策有待于進(jìn)一步完善
近年來(lái),我國(guó)政府高度重視就業(yè)政策的工作,政府制定了一系列的公共政策來(lái)推動(dòng)就業(yè)并將積極的就業(yè)政策上升到法律的層面和戰(zhàn)略的高度。但是,我國(guó)的就業(yè)政策還有待于完善。比如: 缺乏促進(jìn)就業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)法律,勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理和就業(yè)服務(wù)以及社會(huì)保障等方面需要依靠政府的規(guī)章;失業(yè)保障政策和再就業(yè)政策關(guān)聯(lián)性不夠,社會(huì)保障僅僅停留在消極的就業(yè)保護(hù)的層面,與再就業(yè)割裂開(kāi)來(lái),引起勞動(dòng)者的依賴(lài)現(xiàn)象和消極懶惰情緒;促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策也不夠健全。金融方面,對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)和下崗人員的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及勞力密集型企業(yè)的扶持和覆蓋面積小,稅收優(yōu)惠政策影響范圍較小,分配不合理。
三、推進(jìn)就業(yè)的策略研究
1.推進(jìn)就業(yè)體制改革,完善積極的就業(yè)政策
充分發(fā)揮政府在就業(yè)中的主導(dǎo)作用,明確政府在就業(yè)過(guò)程中的責(zé)任,建立健全社會(huì)保障體系;加強(qiáng)立法,完善就業(yè)法規(guī)政策體系,讓就業(yè)工作依靠法律來(lái)得以保障,做到有法可依。對(duì)于正在實(shí)施的《勞動(dòng)合同法法》和《促進(jìn)就業(yè)法》應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行和監(jiān)督的力度,對(duì)于違反法律和政策的行為予以懲戒。加大失業(yè)救濟(jì)與促進(jìn)再就業(yè)政策之間的關(guān)聯(lián)性,形成政策合力;完善財(cái)政,金融和稅收方面的相關(guān)政策,如:下崗實(shí)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策;再就業(yè)的稅收政策等。健全就業(yè)服務(wù)體系,大力開(kāi)放公益性崗位。
2.進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模
合理調(diào)整我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系,充分發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決就業(yè)的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展能有效帶動(dòng)就業(yè)水平的提高。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略時(shí)期,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)雖然不能徹底解決轉(zhuǎn)型過(guò)程中的就業(yè)問(wèn)題,但可以阻止就業(yè)水平的下降。我們不僅要發(fā)展高精尖的技術(shù)資金密集型企業(yè)來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力,還要發(fā)展勞力密集型企業(yè)中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來(lái)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。
3.提高勞動(dòng)者的素質(zhì),增加就業(yè)機(jī)會(huì)
“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策”是黨的對(duì)就業(yè)工作的戰(zhàn)略部署。應(yīng)“授之以漁”:建立和完善就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng),對(duì)低素質(zhì)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)以提高他們的素質(zhì)和就業(yè)能力從而更加適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求。轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念鼓勵(lì)多種渠道多種形式就業(yè),促進(jìn)通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作。
4.加快人力資源管理方式的更新,引入人力資源管理的先進(jìn)模式和理念
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,原有的人力資源管理模式已經(jīng)不適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展了,“對(duì)物的開(kāi)發(fā)過(guò)度,對(duì)人的開(kāi)發(fā)不足”浪費(fèi)了大量的人力資源。應(yīng)該采用先進(jìn)的人力資源管理方式,對(duì)我國(guó)龐大的人力資源進(jìn)行有效的管理和開(kāi)發(fā),解決就業(yè)問(wèn)題擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)的數(shù)量和質(zhì)量,充分利用和發(fā)揮我國(guó)豐富的人力資源優(yōu)勢(shì)。
結(jié)語(yǔ):
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),做好就業(yè)工作是一項(xiàng)關(guān)系到民生和安定的艱巨任務(wù),同時(shí)我國(guó)的這一基本國(guó)情也是我們具有豐富的人力資源的優(yōu)勢(shì)所在,進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)體制改革擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模提高就業(yè)水平的質(zhì)量,是發(fā)揮我國(guó)這一優(yōu)勢(shì)的重要前提和緊迫任務(wù)。另外,只有深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)和矛盾原因,才能做好推進(jìn)就業(yè)的工作和任務(wù)。本文從宏觀上分析了當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)和失業(yè)的多方面的原因和對(duì)策。
參考文獻(xiàn):
[1]崔恒良,張陽(yáng).中國(guó)就業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)及其政策選擇[J].傳承,2009,(8):106-107
[2]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2009 年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2009.
[3]陳振明:《公共管理》.中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005年
[4]徐新宇.中國(guó)就業(yè)問(wèn)題解決途徑思考,經(jīng)濟(jì)雜談[J] . 2009, 2: 149-150
作者簡(jiǎn)介:
馮延云,河北大學(xué)法學(xué)學(xué)士在讀,就讀與河北大學(xué)工商學(xué)院;研究方向:政治學(xué)與行政學(xué)