“三農問題”一直是中國政府亟待解決的，關系到國家基礎和社會穩(wěn)定的頭號問題。下面是學習啦小編給大家推薦的關于三農問題的毛概論文3500字，希望大家喜歡!

　　關于三農問題的毛概論文3500字篇一

　　《“三農”的“三體面”問題研究》

　　摘要：“三農問題”一直是中國政府亟待解決的，關系到國家基礎和社會穩(wěn)定的頭號問題。“三農”的“三體面”是指農業(yè)成為一種“體面的職業(yè)”，從事農業(yè)同樣可以獲得“體面的收入”，過上“體面的生活”。目前農業(yè)仍是我國“四化同步”的短腿，農村仍是全面建成小康社會的短板，農民仍是增收致富的重點。此類現狀的形成存在多方面的原因。“三農”的“三體面”的最終實現需要多方共同努力。

　　關鍵詞：三農 三體面 不體面

　　中圖分類號：F320 文獻標識碼：A

　　我國歷來都是農業(yè)大國，農業(yè)作為我國的基本產業(yè)供給十幾億人口的日常飲食，并為其它經濟產業(yè)的發(fā)展提供基礎。我國農村占比55%左右，超過七億中國居民居住在農村。我國農業(yè)發(fā)展的好不好、農村現況如何、農民是否安居樂業(yè)，關系到國家基礎和社會穩(wěn)定，關系到人民福祉和民族未來。2003年我黨正式將農業(yè)問題、農村問題、農民問題，即“三農問題”引入正式工作報告，此后“三農問題”一直被列為中國政府亟待解決的頭號問題。

　　“三農”的“三體面”是指一項美好的愿景――農業(yè)成為一種“體面的職業(yè)”，從事農業(yè)同樣可以獲得“體面的收入”，過上“體面的生活”。讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓“農民”一詞不再局限于一個卑微的身份，讓農村成為比肩城市令人民安于居住樂于居住的地方，這些是我黨與各級政府及我國人民一直致力發(fā)展的目標和方向。

　　1我國農業(yè)、農村、農民現狀

　　1.1我國農業(yè)現狀

　　中國作為傳統(tǒng)農業(yè)國家，長期以來一直以一家一戶的傳統(tǒng)農業(yè)模式發(fā)展。盡管近年來我黨一直在探索農業(yè)發(fā)展新道路，盡力推進農業(yè)產業(yè)化進程，加速現代農業(yè)轉變，但我國農業(yè)依然存在生產力水平低、生產規(guī)模小、組織化程度低、機械化程度低、市場化程度低、高科技難以普及等各方面的問題。且相較其他行業(yè)，我國農業(yè)始終處于低效益水平。

　　1.2我國農村現狀

　　我國將近2/3人口居住在農村，農村發(fā)展的好，農民就能有更好的生活環(huán)境。然而我國相當一部分農村依然處于較為落后的境況：基礎設施建設不完善，資源設備匱乏，醫(yī)療教育水平落后，人民生活文化水平偏低，城鄉(xiāng)差別狀況大，城鎮(zhèn)化狀況差，環(huán)境欠佳，部分地區(qū)封建迷信色彩依然濃重。

　　1.3我國農民現狀

　　盡管我國已經邁入政治經濟文化社會生態(tài)“五位一體”共同發(fā)展的新時代，國民的社會文化素質持續(xù)加強，但農民歧視問題依然存在。2006年一位北京教師書寫的《疾農民如仇》，盡顯作者對農民的鄙視謾罵。此文一經發(fā)出便在社會上急速擴散，唾棄者有，同意者也不乏眾多。就農民自身來講，普遍存在著思想觀念陳舊，文化教育程度低，綜合素質不高，社會公德缺失等各方面的問題。且農民收入增長緩慢，貧富差距顯著，按照國際通用標準統(tǒng)計，中國仍然有1.0億以上人口每天的花費少于國際最新貧困線，我國農民依然處于弱勢地位。

　　綜合以上各方面的情況看來，真正實現“三農”的“三體面”依然任重道遠。

　　2“三農”的“三不體面”成因

　　“三農問題”作為從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題，是由三農各方面的弱質性帶來的。“三農”的“三不體面”現狀的存在也有著政治、經濟、社會、文化綜合性的各方面原因。

　　“農業(yè)是國民經濟的基礎”是我國一貫的產業(yè)政策，但事實上，我們并沒有把農業(yè)真正作為一種產業(yè)來對待。受經濟和社會轉型矛盾及磨擦的反應，城鄉(xiāng)分割及“一國兩策”等的影響，我國廣大農村分散的家庭經營并沒能及時走向規(guī)?；同F代化。我國農業(yè)產業(yè)化水平太低，產業(yè)結構不合理，令推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變，加速農業(yè)現代化面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，我國由“農業(yè)大國”向“農業(yè)強國”的成功跨越仍有待實現。

　　新中國成立伊始，我國采取了以重工業(yè)為主的發(fā)展道路，快速建立起比較完整的工業(yè)體系。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展必然產生“資本增密、排斥勞動力”，直接導致城市工業(yè)不能充分吸納就業(yè)，人口停留農村、資本流入城市工業(yè);工業(yè)投資大幅增加，為農業(yè)服務的農用工業(yè)投資不斷下降，重工業(yè)的發(fā)展模式在為工業(yè)打下良好基礎的同時損害了農業(yè)的發(fā)展。

　　農村人口多，資源、資本少，加之土地制度變革后的制度缺陷，致使農業(yè)勞均耕地嚴重不足。城鄉(xiāng)分割的戶籍制度在農業(yè)和非農業(yè)之間、城市和鄉(xiāng)村之間筑起了一道高墻。收入分配偏向城市和工業(yè)，財政偏向、城市偏向進一步致使城鄉(xiāng)關系失調。農村稅費體制和政策傾斜使農民重負，戶籍使農民很難成為市民，進城務工經商社會附加成本高。農業(yè)銀行、農村信用社等金融機構背離設立宗旨，相對歧視農民貸款，農村信貸投資規(guī)模逐年下降，信貸政策不利于農業(yè)和農村經濟發(fā)展。

　　總體來說，因為我國政策導向、運行機制、經濟體制、社會民生及農民自身等各方面的因素，目前我國農業(yè)依然不能被稱之為一種“體面的職業(yè)”，從事農業(yè)還不能獲得“體面的收入”，也并不算過上了“體面的生活”，即我國依然處于“三農”的“三不體面”狀態(tài)。

　　3實現“三農”“三體面”的對策措施

　　3.1加快農業(yè)現代化發(fā)展

　　政府依照農業(yè)發(fā)展相關政策措施，繼續(xù)深化農業(yè)改革，加快實現農業(yè)生產技術改造，將現代科學技術、現代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法充分運用到農業(yè)的生產與發(fā)展中，不斷推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。

　　加大政府資源、資金投入，引入高新科技人才，發(fā)展農業(yè)科技基礎設施建設，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，重點推進農業(yè)經營產業(yè)化、農業(yè)技術集成化、基礎設施工程化、農業(yè)生產機械化、農業(yè)服務社會化和農民現代化，著力創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制，積極發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，著力提高農業(yè)勞動生產率、土地產出率、資源利用率，著力提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

　　積極推進農業(yè)結構調整，實施優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃;加快發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機農產品，實行規(guī)模化種養(yǎng)、標準化生產、品牌化銷售和產業(yè)化經營，進一步提升農產品質量安全水平，加快發(fā)展設施農業(yè)和農產品加工業(yè)、流通業(yè)，促進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化。

　　3.2加快新農村建設

　　政府、社會、民眾各界提高對新農村建設重要意義的認識，加強對新農村建設工作的重視程度。政府一方面通過在各部門內部組織會議、開展專項培訓等形式，保證廣大干部對新農村建設有更加深入正確的了解，明確各級行政機關公務員自身在新農村建設工作中義不容辭的責任，成立專項工作領導小組，充分發(fā)揮各級黨委、政府主導作用，進一步加大組織領導力度;加強各部門輿論監(jiān)督，教育領導干部樹立正確的政績觀，建立政績考核及監(jiān)督問責機制，形成新農村建設工作長效機制。

　　切實實施新農村建設科學發(fā)展規(guī)劃，建立健全新農村建設相關司法解釋，使新農村建設工作的開展有法可依，對有待加強或整改的工作方法、工作誤區(qū)的懲戒力度、懲戒方式有明確細致的法律依照。完善農業(yè)生產方式，進一步完善相關政策，如研究出臺進一步促進土地合理流轉的相關政策，加大政策傾斜扶持力度，在支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織、核心農戶發(fā)展壯大的同時引導其與廣大農戶形成緊密型的經濟共同體。

　　政府加大資金、人才、設備投入，設立新農村專項資金，監(jiān)督農業(yè)銀行、農村信用社等金融機構切實發(fā)揮自身職能，擴大農村信貸投資規(guī)模，引導社會資本進入新農村建設市場，建立多元化新農村建設投入機制。加強農村基礎設施建設，完善建設和管護機制。積極開展土地整理復墾，增加有效耕地面積;依照科學的社會主義新農村建設規(guī)劃，加強完善各項建設。

　　完善農村社會保障體系，建立和完善城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化制度，加快建立完善低保、農村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、農業(yè)政策性保險等社會保障體系建設，實現農民學有所長，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。創(chuàng)新農業(yè)產銷模式，靈活發(fā)展勞務經濟，廣泛開辟農民增收致富新渠道，全力促進農民增收，實現農民生活寬裕。

　　政府、社會、公眾攜手共戰(zhàn)，黨群同心聯動，振興農村經濟，增加農民收入，改觀農村環(huán)境，發(fā)揚良好文明的社會風氣，發(fā)展農村民主管理，進一步加快“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”多元化新農村建設進程。

　　3.3加快新型農民培養(yǎng)

　　政府加強對新型農民培養(yǎng)的重視程度，堅持教育為本，始終把科技創(chuàng)新和農民教育擺在重要的位置，認真組織調查研究，聽取農民需求，科學決策新型農民培養(yǎng)方法，成立工作領導小組，進一步加大組織領導力度。加強有關新型農民培養(yǎng)的宣傳教育，通過組織開展部門會議、社會培訓、輿論紙媒電視網絡宣傳等各種途徑普及新型農民培養(yǎng)的相關知識，形成重視新型農民培養(yǎng)的社會氛圍。

　　加大資金、資源設備、人才投入，設立專項經費，大規(guī)模開設農民培訓課程。鼓勵民營資本進入農民培訓市場，投資農民教育。通過政府撥款及企業(yè)和個人捐款，設立新型農民培養(yǎng)教育資金及各類獎學金，通過稅費補貼、財政獎勵等手段鼓勵、確保農民積極接受新型農民培養(yǎng)教育。

　　加強立法進程，健全新型農民培養(yǎng)相關法制建設，以期日后新型農民培養(yǎng)工作的開展進行能有更加明確的法律法規(guī)作為標準和依據，改善農民教育培訓缺乏法律保障的現狀，通過立法保證新型農民培養(yǎng)工作的順利進行，保證農民教育的健康發(fā)展。

　　加強各部門之間相互監(jiān)督，教育領導干部樹立正確的政績觀，建立農民培訓效果的評價機制和獎懲規(guī)則，建立明確細致的官員政績考核及監(jiān)督問責機制，形成農民教育培訓的長效機制，把新型農民培養(yǎng)工程負責任、高質量地推行下去。

　　社會各界提高對新型農民培養(yǎng)的認識，積極配合地方政府部門組織開展各項新型農民培養(yǎng)宣傳活動，為新型農民培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)提供資源、資金支持，切實參與、嚴肅監(jiān)督新型農業(yè)培養(yǎng)工作。

　　農民正確認清新型農民培養(yǎng)的重要性和緊迫性，積極響應政府號召，主動參加新型農民培養(yǎng)知識培訓，認真接受科技文化教育，提高個人文明素養(yǎng)，增強市場意識，提高適應和參與市場競爭的能力，提高經營管理水平，學習按照市場的需求生產經營農業(yè)，自我發(fā)展、自我積累、自我建設，實現增收。

　　3.4緩解農民弱勢問題

　　政府加大對農民弱勢問題的重視，農村干部提高認識，擺正態(tài)度，認真聽取農民心聲，腳踏實地為農民辦實事，思農民所思，急農民所急。加速完善農村社會保障體系，逐步改善目前財政向城市利益性傾斜的現狀，加快推進農村城鎮(zhèn)化發(fā)展，不斷縮短城鄉(xiāng)差距，切實實現無論從身份上、權利保障上還是生活情況上，農民都與城市居民享有同等待遇。

　　農民正確認識自身的局限與不足，改變自身一貫的落后觀念和傳統(tǒng)思維，與時俱進的接受科學文化教育，提高自身綜合素質，學習國家法律法規(guī)基本常識，增強自身道德法律意識，加快形成農民群體嶄新文明的精神面貌。

　　政府、社會、民眾等各大主體統(tǒng)一起來，通過教育、行政、經濟、法律等各種手段，加快農業(yè)現代化發(fā)展、新農村建設、新型農民培養(yǎng)，改革農民稅費體制，平復城鄉(xiāng)差距，緩解農民弱勢問題，最終農業(yè)實現規(guī)模化、產業(yè)化、現代化，新型農民群體蛻變，農民切實增收，新農村建設有成，奠定“三農”的“三體面”美好愿景實現的扎實基礎。毋庸置疑，農業(yè)將成為一種“體面的職業(yè)”，從事農業(yè)將同樣可以獲得“體面的收入”，過上“體面的生活”。

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