四、執(zhí)行公共政策的倫理原則:“省刑罰，薄稅斂”
在統(tǒng)治者治國過程中，孟子認為應該盡可能讓利于民，“施仁政于民，省刑罰，薄稅斂”(《孟子·梁惠王上》)。在農村建設和農業(yè)生產中，制定一系列惠及農民、扶助農業(yè)生產、促進農村發(fā)展的政策措施，“春省耕而補不足，秋省斂而助不給”，“易其田疇，薄其稅斂，民可使富也”(《孟子·梁惠王上》)，保證農業(yè)勞動者的勞動收人和經濟利益。孟子在稅收問題上主張“取于民有制”，君主和他的官員要根據(jù)具體情況確定稅率和稅收辦法，取之于民，用之于民。
遠在兩千多年前的春秋戰(zhàn)國時期，孟子就已認識到社會各階層矛盾的普遍性與客觀性，由于歷史和階級的局限，孟子不可能提出解決這一階級矛盾的根本途徑，但是他的“取于民有制”、減輕人民負擔以緩和社會矛盾的主張對構建社會主義和諧社會仍有重大的啟迪意義。我國是個農業(yè)大國，農業(yè)、農村、農民是關系改革開放和現(xiàn)代化建設全局的首要問題，黨中央國務院連續(xù)多年專門下發(fā)解決農民問題的一號文件，三令五申，切實減輕農民負擔，客觀上收到了相當?shù)男Ч?，但仍有些地方干部置若閣聞，“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，農民苦不堪言。對此，一方面，要完善農民減負政策，開展農村稅費改革，建立與當前農村發(fā)展相適應的行政組織管理體制，建設科學的基層行政組織干部人事管理制度，節(jié)省基層行政費用支出，限制各行業(yè)不合理收費;另一方面，應建立一套相應的執(zhí)行、監(jiān)督、反饋與評價機制，設立專門機構，委派專門人員負責專項工作，用相關的法律和法規(guī)規(guī)范行政組織行為，真正做到依法行政，保證減負政策落到實處，并提供更多的優(yōu)惠政策，堅決貫徹“多予、少取、放活”的方針，特別要在“多予”上下工夫，帶領廣大人民群眾走上富裕之路。
　五、人事行政的倫理原則:“尊賢使能，俊杰在位”
孟子認為，“尊賢使能，俊杰在位，則天下之士皆悅，而愿立于其朝矣。”(《孟子·公孫丑上》)一個賢明的君主必會選賢舉能，廣納英杰，尊敬并任用賢能之人，使出類拔萃者得到應有的職位和認可。只有這樣，有識之士才會盡力為國辦事，國家才會在這些賢人的治理、推動下發(fā)展，才能鞏固發(fā)展國君的天下。對于如何選賢舉能，孟子提出兩個原則:不分貴賤親疏，任人唯賢;傾聽國人舉薦，不偏聽偏信。只有真正做到“尊賢使能，俊杰在位”，國家才會治理有方、日益強盛安定。
“尊賢使能，俊杰在位”(《孟子·公孫丑上》)，“其身正而天下歸之”(《孟子·離婁上》)，啟示我們必須注重領導班子特別是基層領導班子建設，要千方百計地提高干部隊伍的自身素質，促進管理民主，這是我們構建社會主義和諧社會的組織保證。干部隊伍只有能干事、肯干事、會干事、干實事，具有“全心全意為人民服務”的思想，方能保證黨和國家惠民政策的具體落實。比如，這些年，政府對新農村投人的不斷加大是有目共睹的，但由于多種原因，對于農村基層干部的監(jiān)督卻是相對地空白。在利益驅動下，一些素質不高的干部不能上情下達，造成群眾的信息不對稱，必然會有政府的惠民政策打折扣的情況，更有甚者，造成社會矛盾。很明顯，在構建社會主義和諧社會中，各級政府不涉密的工作事務和信息應進行公開，建立良好的通道和監(jiān)督機制，讓老百姓知情、監(jiān)督，促進管理民主是必需的。
六、行政倫理的執(zhí)政原則:“仁民而愛物”
戰(zhàn)國時期，各諸侯國之間頻繁的爭戰(zhàn)使得人口減少，給社會生態(tài)資源造成了嚴重的破壞。孟子親眼目睹了環(huán)境破壞的景象:“牛山之木嘗美矣，以其郊于大國也，斧斤伐之，可以為美乎，是其日夜之所息，雨露之所潤，非無萌孽之生焉，牛羊又從而牧之，是以若彼灌灌也。”(《孟子·告子上》)齊國都城臨淄南郊的牛山，原本草木茂盛，卻因為是大城市的郊區(qū)，很多人(居民、士兵、外來人口因為各種需要)用斧子去砍伐，環(huán)境因此而被破壞。“親親而仁民，仁民而愛物”，由愛民而愛物是關心人民的生活需要，是自然與人類的和諧統(tǒng)一。人類對環(huán)境的無休止破壞必然給自身帶來惡運，“順天者存，逆天者亡”。孟子從人民“食”、“用”的實際需要出發(fā)，主張順應自然規(guī)律，保護生態(tài)環(huán)境。
構建社會主義和諧社會不僅要實現(xiàn)人與人的和諧，還要注重人與自然的和諧。生態(tài)環(huán)境保護就是其中的重要內容，也是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要內容。在構建社會主義和諧社會中，要大力發(fā)展經濟、提高人民生活水平，也要加強生態(tài)環(huán)境保護的力度。那種一味地強調發(fā)展經濟，而忽視環(huán)境保護，甚至犧牲環(huán)境來發(fā)展經濟的做法是不可取的。如果不加強環(huán)境保護，我們生存的家園就會遭到破壞，構建社會主義和諧社會也就無從談起了。孟子認為，“不違農時，谷不可勝食也;數(shù)署不入灣池，魚鱉不可勝食也;斧斤以時人山林，材木不可勝用也。”(《孟子·梁惠王上》)即按照自然規(guī)律進行生產，不竭澤而漁，不濫砍濫伐就能保護生態(tài)了。在今天，孟子所倡導的生態(tài)保護思想只是最起碼的要求，由此深發(fā)出去，還要大力植樹造林、退耕還林、退耕還草，等等，恢復遭到破壞的環(huán)境。
由于時代的局限性，孟子的民本思想根本上是為了加強君主統(tǒng)治服務的，正如李鐵映在《論民主》中所言:“民本思想的理想政治是統(tǒng)治者成為‘民之父母’，從而使君民關系由統(tǒng)治與被統(tǒng)治政治關系變?yōu)楦复茸有⒌膫惱黻P系。”舍去孟子的民本思想中具有烏托邦色彩等局限性的一面，細察孟子以民本思想為中心的行政倫理思想的諸多內容，反映了孟子重視人民，反對暴政的進步思想，看到了社會矛盾是不可忽視的，分析了社會危機產生的原因，這些進步思想對當今構建社會主義和諧社會有著十分重要的意義。